Визначення справжнього власника – єдиний спосіб запобігти маніпуляціям банків.

Депутати Національних зборів на дискусійній сесії 23 листопада вдень порушили низку питань щодо проекту Закону про кредитні установи (зі змінами). Серед них багато коментарів від депутатів отримали питання щодо скорочення перехресної власності, маніпуляцій та домінування в банківській системі.

Делегат Чрінь Сюань Ан (делегація Донг Най ) запропонував, щоб законопроект доповнив положення щодо інформаційної прозорості фізичних та юридичних осіб, які є акціонерами комерційних банків, замість зменшення коефіцієнта власності, та визначив обов'язок розкриття інформації акціонерам та пов'язаним з ними групам, які володіють акціями банку вище певного рівня.

Поряд з цим, необхідно контролювати рух грошових коштів та джерела капіталу за допомогою безготівкових платіжних механізмів та застосовувати контроль персональних даних.

Посилаючись на випадок Saigon Bank - SCB, делегат Чрінь Сюань Ан зазначив, що перехресне володіння, контроль та маніпуляції – це дуже витончені та часто непомітні трюки. Тим часом, викладені в проекті правила щодо зниження коефіцієнтів власності, посилення кредитних лімітів та розширення переліку осіб, яким заборонено обіймати посади, є відчутними заходами.

«Використання відчутних інструментів для боротьби з невидимим буде неефективним. Проблема сучасної банківської системи полягає в управлінні, тому необхідно визначити, які особи та організації є справжніми власниками банку, щоб запобігти перехресному володінню та маніпуляціям», – сказав пан Чрінь Сюань Ан.

Делегат Чрінь Сюань Ань виступає під час обговорення. (Фото: Quochoi.vn).

Поділяючи таку ж думку, делегат Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап ) сказав, що нам потрібен «паркан» для запобігання перехресному володінню та маніпуляціям банками. Поряд з цим нам потрібно контролювати випадки, коли «власником» банку є велике підприємство, щоб уникнути ситуації, подібної до SCB Bank.

За словами пана Хоа, склалася ситуація, коли депозити людей у банках не доходять до тих, кому потрібно позичати кошти, тоді як основні акціонери та власники банків мають легкий доступ.

«Тому необхідно зменшити коефіцієнт власності та посилити кредитування, але що ще важливіше, ми повинні вирішити ситуацію з «босом» банку. Якщо ми вчасно цьому не запобіжимо, існує ймовірність виникнення ще одного банкрутства банку», – сказав він.

Роблячи свій внесок у цей контент, делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (делегація Хай Дуонг) зазначив, що насправді існує явище надмірної концентрації кредитування на кількох клієнтах або кредитування «задніх» підприємств, тому необхідно внести зміни до правил, щоб посилити коефіцієнти власності та кредитні ліміти для клієнтів.

Делегат Нгуєн Тхі В’єт Нга. (Фото: Quochoi.vn).

Однак пані Нга стурбована тим, що негайне зниження кредитного ліміту матиме раптовий вплив на діяльність банків, а капітал буде зосереджений на групі клієнтів. Тому пані Нга пропонує розробити план дій щодо зменшення коефіцієнта володіння капіталом та обсягу непогашених кредитів.

Пояснюючи зміст коментарів делегатів, голова Державного банку Нгуєн Тхі Хонг зазначив, що основою для розгляду порушень є видання нормативних актів щодо посилення співвідношення власності акціонерів та пов'язаних сторін або зменшення залишку непогашеної кредитної заборгованості.

Насправді, повністю впоратися з перехресною власністю та домінуванням у банках лише за допомогою цих правил складно; головне — їх впровадження.

Голова Державного банку В'єтнаму Нгуєн Тхі Хонг на зустрічі. (Фото: Quochoi.vn).

Голова Державного банку проаналізував, що регулювання індивідуальної власності становить 5%, але якщо акціонери навмисно просять інших виступати від їхніх імен, буде дуже важко впоратися з маніпуляціями.

«Тому необхідна тісна координація між банківським сектором та міністерствами й секторами, наприклад, наявність інформаційної системи для бізнесу та окремих осіб, щоб перевірити, хто вони та як вони пов’язані з бізнесом-позичальником», – поділилася пані Хонг.

З огляду на численні різні думки, заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь звернувся до Економічного комітету та урядових установ з проханням розглянути, переглянути та доопрацювати законопроект, а потім подати його на розгляд та затвердження Національним зборам на найближчій сесії.

Пхам Дуй

Джерело