Вирішення великої проблеми викладацького складу
За даними Міністерства освіти та навчання , загальна кількість викладачів університетів до 2024 року становитиме близько 91 300 осіб. З них близько 30 000 осіб мають докторські ступені, що становить 33% від загальної кількості викладачів. Решта – це переважно магістратури (близько 53 400 осіб, майже 58%), а деякі мають університетські ступені. Щороку у В'єтнамі з'являється близько 600 нових професорів та доцентів. Частка викладачів зі званням професора та доцента зосереджена у великих університетах, де є багато спеціальностей післядипломної підготовки.
Уряд встановив ціль, щоб до 2030 року щонайменше 40% викладачів мали ступінь доктора філософії. З 2030 року університети, що пропонують докторські ступені, повинні мати щонайменше 50% викладачів із ступенем доктора філософії. Це є значним викликом, особливо для місцевих або нещодавно модернізованих університетів, оскільки процес підготовки докторів філософії триває 5-7 років і спостерігається відтік мізків (деякі доктори філософії залишають університет або виходять на пенсію).
Щоб досягти мети збільшення кількості докторів філософії, вищі навчальні заклади впроваджують багато рішень для залучення вітчизняних та іноземних талантів, підтримки викладачів у навчанні на здобуття ступеня доктора філософії та покращення лікування. Багато докторів філософії, які закінчили навчання за кордоном, повернулися до роботи у великих університетах.
Наприклад, Національний університет міста Хошимін запровадив програму «VNU 350» для залучення 350 видатних молодих вчених, впроваджуючи такі політики, як: надання 200 мільйонів донгів на проекти першого року навчання, 1 мільярд донгів на проекти третього року навчання та підтримка лабораторій до 10 мільярдів донгів на четвертому році навчання, щоб вони могли розвивати свою кар'єру в цьому навчальному закладі. Ця смілива політика спрямована на «утримання та залучення висококваліфікованих викладачів», оскільки вони не лише викладають, а й керують науковими дослідженнями, публікуються на міжнародному рівні та передають знання суспільству. Однак у невеликих навчальних закладах залучення хороших докторів наук все ще є складним через обмеження в дослідницькому середовищі та доходах.
Пан Ву Мінь Дик, директор Департаменту вчителів та адміністрації освіти (Міністерство освіти та навчання), підтвердив, що в системі університетської освіти викладачі займають центральне місце. Вони не лише передають знання, а й скеровують, консультують та надихають студентів; водночас вони є науковими дослідниками, створюють нові знання та діють як місток між школою та суспільством.
В останні роки кількість викладачів у вищих навчальних закладах В'єтнаму швидко зростала, поступово покращувалася їхня якість та поступово інтегрувалася в міжнародну спільноту. Однак, порівняно з вимогами інновацій у вищій освіті та тенденціями глобалізації, викладацький склад ще не відповідає вимогам розвитку та покращення якості вищої освіти та наукових досліджень, а оплата праці викладачів є недостатньо привабливою.
У резолюції 71-NQ/TW Політбюро про прориви в розвитку освіти та навчання було наголошено на необхідності спеціальної та виняткової преференційної політики для вчителів; створення механізму мобілізації висококваліфікованих людських ресурсів поза межами вчителів для участі у викладанні та навчанні в навчальних закладах; заохочення експертів та науковців до керівництва дослідницькою діяльністю; залучення щонайменше 2000 відмінних лекторів з-за кордону.
Пан Ву Мінь Дик поділився тим, що для конкретизації цілей, викладених у Резолюції, Міністерство освіти та навчання найближчим часом порадить компетентним органам скоригувати пільгову та спеціальну політику для розвитку викладацького складу університету.
Щодо політики заробітної плати та пільгових надбавок для викладачів університетів, Міністерство освіти та професійної підготовки розробляє Декрет про політику заробітної плати вчителів, у якому зарплати вчителів матимуть вищий питомий коефіцієнт порівняно з іншими професіями; метою є виплата заробітної плати відповідно до посади та ефективності роботи, забезпечення належної ролі та позиції вчителів для виплати заробітної плати та встановлення більш відповідної політики.
Щодо пільгової надбавки за професію, Міністерство також запропонувало скоригувати підвищення до відповідного рівня для викладачів університетів. Деякі політики щодо кращого ставлення, підтримки та залучення вчителів, такі як надбавки залежно від характеру роботи, залежно від регіону; підтримка у навчанні та сприянні розвитку; періодична підтримка охорони здоров'я та медичне обслуговування на виробництві, зазначені в документах, що керують імплементацією Закону про вчителів.
Щодо політики набору та залучення талановитих людей на посади вчителів, то з метою конкретизації Закону про вчителів, нормативні акти розширять автономію вищих навчальних закладів у наборі вчителів; положення про співштатних викладачів для талановитих людей, які працюють на державних службах; положення про механізм співпраці «Держава - Школа - Підприємство»; розробка проекту для залучення талановитих іноземних викладачів, усунення адміністративних бар'єрів, спрощення процедур запрошення міжнародних експертів, професорів та закордонних в'єтнамських інтелектуалів для повернення на роботу в країну, а також створення сприятливих умов для отримання міжнародного фінансування та допомоги на дослідження та навчання.
Наукові дослідження повинні перейти від «кількості» до «якості»
Оцінюючи науково-дослідну діяльність у вищих навчальних закладах за останні роки, пан Фам Куанг Хунг, директор Департаменту науки, технологій та інформації (Міністерство освіти та навчання), зазначив: «Кількість наукових статей у престижних міжнародних журналах швидко зростала на 12-15% на рік. У період 2018-2022 років у В'єтнамі було 76 672 статті в Scopus, а з 2020 року щороку публікувалось понад 18 000 статей. У 2022 році загальна кількість міжнародних статей у В'єтнамі досягла близько 18 500 (Scopus), у 2023 році вона зросла майже до 20 000 статей на рік, а у 2024 році досягла понад 22 000 статей».
Завдяки цьому зростанню, рівень міжнародних публікацій В'єтнаму, хоча й залишається скромним порівняно з великими державами (лише близько 1,8% порівняно з Китаєм, майже 2,7% порівняно зі США у 2023 році), подвоївся порівняно з 2018 роком. Більшість міжнародних публікацій нашої країни надходять з університетської системи освіти, що становить близько 70% статей у WoS та 90% у Scopus по всій країні. Міжнародні публікації В'єтнаму охоплюють 27 спеціальностей у 4 основних галузях (природничі науки, інженерія - технології, науки про життя - медицина, соціальні науки).
Національний університет міста Хошимін наразі лідирує з більш ніж 3000 міжнародних статей у 2024 році. Це вперше, коли в'єтнамський університет перевищив позначку в 3000 статей на рік, що на 25% більше, ніж у 2023 році. Далі йдуть Ханойський університет науки і технологій та Ханойський національний університет, кожен з яких нещодавно мав близько 1500-1600 міжнародних статей на рік. Крім того, недержавні університети, орієнтовані на дослідження, також залишили свій слід, демонструючи сильне зростання приватного сектору (Університет Тон Дик Тханг, Університет Фенікаа, Університет Зуй Тан... кожен має по кілька сотень міжнародних статей щороку).
Однак, за даними Міністерства освіти та навчання, темпи зростання міжнародних публікацій сповільнюються, що вимагає від шкіл переходу від «кількості» до «якості». Комерціалізація результатів досліджень все ще обмежена, багато продуктів з державних тем не виведені на ринок через нормативні акти та відсутність підприємств-отримувачів. Зокрема, розрив у дослідницькому потенціалі між школами дуже великий, лише кілька провідних шкіл досягають регіонального рівня, тоді як багато інших шкіл, маючи невелику кількість публікацій, ще не сформували сильних дослідницьких груп. Наукові дослідження та трансфер технологій все ще залишаються «вузькими місцями», коли доходи від цієї діяльності в більшості шкіл дуже низькі.
Національний університет міста Хошимін, який лідирує за кількістю опублікованих статей, отримав дохід від науково-технічних послуг лише у розмірі 241,2 млрд донгів (станом на листопад 2024 року), що зменшився порівняно з попередніми двома роками (2022: 319 млрд донгів, 2023: 288 млрд донгів). Це частково відображає неефективність співпраці з бізнесом у плані комерціалізації.
Поряд з цим, хоча співпраця між університетами та підприємствами у В'єтнамі налагоджена, вона загалом не є широкою, зосереджуючись переважно на деяких традиційних формах, таких як стажування та набір студентів. Зміст співпраці все ще обмежений, майже 90% навчальних закладів заявили, що вони співпрацюють у сфері стажування для студентів, близько 70% підприємств спонсорують стипендії та ярмарки вакансій для студентів. Тим часом рівень участі підприємств у навчанні чи дослідженнях все ще низький, лише близько 30%. Це свідчить про те, що співпраця між університетами та підприємствами у В'єтнамі сьогодні здебільшого підтримує навчання людських ресурсів, а не поєднує дослідження та інновації.
Пан Фам Куанг Хунг зазначив, що для мобілізації ресурсів для просування науково-технічної діяльності та інновацій у вищих навчальних закладах необхідно впроваджувати інновації в методи управління та виділяти бюджети на науково-технічну діяльність у вищих навчальних закладах.
Наразі людські ресурси у сфері науки і техніки здебільшого зосереджені у вищих навчальних закладах, проте фінансування досліджень у школах є занадто низьким порівняно з фактичними потребами. Тому необхідно, спираючись на науково-технічний потенціал, розподіляти фінансування досліджень між вищими навчальними закладами для виконання державних замовлень у пріоритетних сферах, включаючи сприяння фундаментальним дослідженням, потенційним дослідженням, інкубації технологій; інвестування у фундаментальні галузі промисловості, ключові напрямки; інвестування у побудову та розвиток інноваційних екосистем...
Пан Фам Куанг Хунг також наголосив, що в контексті університетської автономії найпроривнішим рішенням для мобілізації ресурсів для просування науково-технічної діяльності та інновацій у вищій освіті є механізм сприяння диверсифікованим джерелам доходів для вищої освіти, сприяння зміцненню джерел фінансування від співпраці з підприємствами, джерел фінансування, мобілізованих від суспільства. У цьому випадку держава відіграє роль у створенні, запровадженні механізмів, політики та підтримці необхідних ресурсів для співпраці між державою, школами та підприємствами; забезпеченні розподілу бюджетних коштів з джерел витрат на науку і технології, освіту та професійну підготовку, а також національних цільових програм для підтримки співпраці; інвестуванні в інфраструктуру, лабораторії, інноваційні центри для співпраці; пріоритезації початкового фінансування та співфінансування проектів співпраці з підприємствами зі Стратегічного технологічного списку. Держава також повинна обрати низку потенційних університетів та підприємств для пілотування та відтворення ефективних моделей співпраці.
Джерело: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-yeu-to-then-chot-nang-tam-dai-hoc-viet-nam-20250923121626940.htm
Коментар (0)