Фу Кат ставить людей у ​​центр процесу скорочення бідності.

Впроваджуючи Програму сталого скорочення бідності на період 2022-2025 років, комуна Фу Кат не лише прагне підтримувати досягнення щодо відсутності бідних домогосподарств, але й прагне значно знизити рівень домогосподарств, що знаходяться майже на межі бідності, для комплексного та сталого покращення якості життя своїх мешканців.

Від перегляду багатовимірних стандартів бідності до синхронізації політики соціального забезпечення, кредитування, професійної підготовки та соціалізації ресурсів, Фу Кат демонструє систематичний, рішучий підхід, який ставить людей у ​​центр процесу скорочення бідності.

Комуна Фу Кат провела конференцію для оцінки результатів огляду бідних та майже бідних домогосподарств. Фото: Нгок Хіеп

Огляд багатовимірного стандарту бідності

Щоб стале скорочення бідності було справді ефективним, ми повинні спочатку «подивитися правді в очі». Визнаючи це, наприкінці листопада 2025 року Народний комітет комуни Фу Кат організував конференцію для реалізації плану періодичного огляду бідних та майже бідних домогосподарств у 2025 році відповідно до багатовимірного стандарту бідності міста Ханой на період 2022-2025 років.

За словами Нго Ван Туєна, заступника голови Народного комітету комуни Фу Кат, процес перегляду – це не просто «фінальна оцінка даних», а вирішальний крок у точній оцінці умов життя людей, що слугує основою для формулювання реалістичної та ефективної політики скорочення бідності. Весь процес здійснюється ретельно, у шість етапів, забезпечуючи прозорість, демократію, участь і контроль людей. Комуна чітко визначає скорочення бідності як постійне політичне завдання, тісно пов’язане із соціально-економічним розвитком. Підтримка статусу вільного від бідності є обов’язковою вимогою, але що ще важливіше, запобігання повторній бідності та виникненню нової бідності. Уся політика має бути змістовною, адаптованою до кожного домогосподарства та його першопричин, уникаючи простої формальності.

За словами Нго Ван Туєна, заступника голови Народного комітету комуни Фу Кат, від складання списку домогосподарств, які потребують перевірки, збору інформації від кожної родини, проведення сільських зборів, публічного розміщення інформації до узагальнення, звітування та видачі рішень про визнання – все це виконувалося спеціалізованими посадовцями комуни та сіл, що забезпечувало охоплення потрібних осіб та дотримання встановлених термінів. Такий ретельний підхід зміцнив довіру серед людей та забезпечив точність результатів перевірки.

Результати огляду 2025 року показують, що в комуні Фу Кат більше немає бідних домогосподарств, а кількість домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, значно зменшилася. Хоча наприкінці 2024 року в комуні було 88 домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, ця кількість зменшилася до 51 до 2025 року; мета полягає в тому, щоб до кінця року їх було лише 34, що становить 0,31% від загальної кількості домогосподарств. Примітно, що комуна чітко проаналізувала причини близьких до бідності домогосподарств відповідно до кожного виміру депривації, розробивши таким чином відповідні рішення щодо підтримки. Зокрема, комуна визначила, що більшість домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, не відчувають нестачі землі для виробництва, але не мають капіталу, виробничих знань, трудових навичок, або мають утриманців, хворих членів сім'ї чи серйозні захворювання. Зокрема, 85 домогосподарств не мають медичного страхування, 61 домогосподарство мають утриманців, а деякі домогосподарства не мають житла, житлової площі та доступу до інформації. Такий підхід допоміг комуні Фу Кат перейти від розпорошеної підтримки до цілеспрямованої, адресної підтримки, пов'язуючи кожну політику з конкретними «вузькими місцями», з якими стикаються домогосподарства, що знаходяться на межі бідності.

За словами Буй Тьєн Зунга, керівника економічного відділу комуни Фу Кат, у плані досягнення цілей скорочення бідності комуна прагне будь-якою ціною підтримувати «нульову межу бідності». Для домогосподарств, які ризикують знову опинитися в бідності через непередбачені події, такі як хвороби, нещасні випадки чи стихійні лиха, комуна вимагає від сіл ретельного розуміння обставин кожного домогосподарства та своєчасного надання підтримки, як матеріальної, так і духовної, щоб запобігти появі нових бідних домогосподарств. Скорочення бідності полягає не лише у «піднятті їх над межею бідності», а й у створенні основи, на якій люди зможуть стійко стояти в довгостроковій перспективі.

Кредитний леверидж, професійне навчання та сталий рівень життя.

Делегати запропонували кілька критеріїв для оцінки майже бідних домогосподарств відповідно до нових стандартів. Фото: Нгок Хіеп

Одним із ключових принципів сталого скорочення бідності в комуні Фу Кат є політика пільгового кредитування. Комуна тісно співпрацює з відділенням Куок-Оай В'єтнамського банку соціальної політики, щоб забезпечити 100% майже бідних домогосподарств, які потребують кредитів, доступ до пільгового капіталу для розвитку виробництва, бізнесу та послуг. Відповідно, відділення Куок-Оай В'єтнамського банку соціальної політики не лише надає кредити, але й співпрацює з місцевими організаціями та асоціаціями, щоб допомогти людям ефективно використовувати капітал. В результаті, процентна ставка за простроченими кредитами є низькою, і багато майже бідних домогосподарств використовували капітал за призначенням, створюючи стабільні засоби до існування та досягаючи сталого подолання бідності.

Реальність на низовому рівні показує, що коли позики доходять до потрібних людей у ​​потрібний час, результати дуже очевидні. Наприклад, сім'я пані Нгуєн Тхі Хоа в селі Лонг Фу багато років була майже бідною через брак виробничого капіталу та утриманців. Завдяки пільговим позикам та участі в курсах навчання тваринництву, організованих комуною, її родина сміливо розширила виробництво. Пані Нгуєн Тхі Хоа поділилася: «Раніше моя сім'я займалася лише дрібною роботою та не наважувалася інвестувати через ризики. Завдяки вказівкам комуни та організацій щодо того, як позичати капітал та як вести бізнес, я почуваюся більш захищеною. Тепер наш дохід стабільний, наші діти отримують повну освіту, і наша сім'я прагне стабільно вийти з межі бідності».

Поряд із кредитуванням, комуна Фу Кат сприяє професійному навчанню, пов'язаному з працевлаштуванням, організовує ярмарки вакансій у комуні, створюючи умови для працівників з майже бідних домогосподарств доступу до ринку праці, збільшення доходів та стабілізації свого життя. Крім того, комуна визнає, що стале скорочення бідності вимірюється не лише доходом, а й рівнем доступу до основних соціальних послуг. До 2025 року комуна Фу Кат прагне забезпечити 100% людей у ​​майже бідних домогосподарствах медичним страхуванням, дітей – навчанням у школі відповідного віку, працівників – професійною підготовкою, а домогосподарства – доступом до інформації та телекомунікацій. У житловому секторі комуна продовжує мобілізувати ресурси для підтримки майже бідних домогосподарств у будівництві та ремонті будинків. Зокрема, у період 2024-2025 років Вітчизняний фронт комуни підтримав 18 майже бідних домогосподарств у будівництві та ремонті будинків із загальним бюджетом у 155 мільйонів донгів, що сприяло покращенню умов життя людей.

Голова Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму комуни Фу Кат Буй Ван Тхао сказав: «Сталий підхід до скорочення бідності не може покладатися виключно на державний бюджет. Кожен внесок людей та підприємств допомагає ще більше мотивувати майже бідні домогосподарства піднятися над бідністю. Що ще важливіше, завдяки цим заходам підтримки дух солідарності та взаємодії в громаді дедалі більше зміцнюється».

Комуна Фу Кат організувала навчальний курс для фермерських господарств з питань економічного розвитку та сталого скорочення бідності. Фото: Нгок Хіеп

Крім того, від голосів народу до поглядів лідерів комуни, Вітчизняного фронту та Банку соціальної політики, спільною рисою зусиль щодо скорочення бідності в Фу Каті є високий рівень консенсусу та зміцнення довіри. Коли політика впроваджується прозоро, справедливо та реалістично, люди є не лише бенефіціарами, а й суб'єктами процесу скорочення бідності.

За словами Нго Ван Туєна, заступника голови Народного комітету комуни Фу Кат, уважно стежачи за Програмою сталого скорочення бідності Центрального та Ханойського міст на період 2026-2030 років, комуна Фу Кат чітко визначила необхідність перенесення акценту з скорочення бідності відповідно до стандартів на інклюзивний розвиток, покращення якості життя та стійкості людей до соціально-економічних потрясінь. Виходячи з цього, зусилля щодо скорочення бідності у 2026 році будуть впроваджуватися синхронізовано та взаємопов'язано, тісно пов'язано зі стратегією соціально-економічного розвитку, будівництвом нових передових сільських районів та моделюванням нових сільських районів. Водночас комуна продовжуватиме ретельно керувати та контролювати майже бідні домогосподарства, домогосподарства, які нещодавно вирвалися з бідності, та домогосподарства, які ризикують знову потрапити в бідність, розглядаючи їх як центр уваги політики превентивної та умовної підтримки. Пільгові кредитні рішення, професійне навчання та створення робочих місць продовжують впроваджуватися за принципом «дай вудку», пов'язуючи підтримку засобів до існування з підвищенням потенціалу, трудових навичок та участі людей у ​​ринку.

Фу Кат також сприяє інтеграції скорочення бідності з розвитком освіти, охорони здоров'я, житла, цифрової трансформації та доступу до інформації; використовуючи провідну роль народу та ключову роль Вітчизняного фронту В'єтнаму та соціально-політичних організацій у мобілізації соціальних ресурсів. Завдяки цьому поступово формується багатовимірна, стійка та адаптивна модель скорочення бідності, створюючи основу для ефективного досягнення цілей соціального забезпечення у період 2026-2030 років.

Завдяки твердій політичній рішучості, системному підходу та узгодженим зусиллям усієї політичної системи, комуна Фу Кат поступово реалізує свою мету – підтримувати нульовий рівень бідності, значно скоротити рівень бідності та рухатися до сталої, довгострокової моделі скорочення бідності, де ніхто не залишається позаду на шляху до розвитку.

Джерело: https://hanoimoi.vn/phu-cat-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-cua-tien-trinh-giam-ngheo-727036.html