Асоціація батьків та вчителів діє на основі циркуляра № 55/2011/TT-BGDDT Міністерства освіти та навчання, головною метою якого є об’єднання шкіл та батьків. Згідно з нормативними актами, асоціації не дозволяється стягувати такі збори, як: плата за охорону, ремонт приміщень, прибирання класів, придбання обладнання тощо. Внески мають бути повністю добровільними та служити інтересам учнів.

Однак насправді є багато випадків, коли представницька рада завищувала ціни або перетворювала цю функцію на інструмент для прохання до батьків сплачувати різні внески. Це викликало занепокоєння у батьківській спільноті та змусило багатьох людей висловити бажання «ліквідувати» батьківську асоціацію.

Тиск від закриття фонду

Пан Луу Ван ( Ханой ) поділився своїми «шоковими» відчуттями щодо шкільного та класного фондів, які досягли майже 2 мільйонів донгів за семестр, коли його дитина вступила до державної середньої школи. До цього його дитина навчалася в приватній школі, хоча клас не обирав батьківської асоціації, там проводилися різноманітні культурні заходи та вечірки, загальна вартість яких становила близько 500-600 тисяч донгів за семестр.

«У групі Zalo, коли я запропонував переглянути суму зібраних коштів, не лише президент, а й багато батьків різко відреагували, заявивши, що такий внесок призначений для дітей, а сума в кілька мільйонів насправді еквівалентна лише пиятиці для батька чи косметичному набору для матері. Я вважав цей аргумент безпідставним, але зрештою мені довелося заплатити, щоб уникнути проблем для себе та своїх дітей», – поділився пан Ван.

Він вважає, що батьківсько-вчительська асоціація в багатьох державних школах зазнала трансформації, і якщо батьки не роблять внесків до фонду, їхні діти можуть зазнавати дискримінації або ізоляції в класі.

Не лише батьки, такі як пан Ван, але й деякі з тих, хто раніше обіймав посаду президента, не дуже зацікавлені в збереженні представницької ради. Читач на ім'я Мань Дик (Ханой), який колись рік був президентом батьківської асоціації своєї дитини, поділився тим, що ця посада принесла йому лише більше роботи та погану репутацію, і він не міг виконувати жодної ролі.

«На мою думку, нам слід скасувати батьківський комітет і передати всі кошти класу класному керівнику, щоб вона могла фотокопіювати документи, друкувати та проводити вечірки для учнів. Якщо школа хоче попросити пожертвування на щось, має бути окремий рахунок для донорів, на який вони могли б вносити кошти, з прозорою перевіркою та інспекцією. Заможні сім’ї, які хочуть, щоб їхні діти мали кращі умови, можуть навчатися у приватних школах, міжнародних школах або ж добровільно підтримувати школу. Не вимагайте від усіх батьків робити внески до фонду», – сказав Дик.

Пані Біч Тра (HCMC) також погодилася, що хоча природа батьківської асоціації не є поганою, нинішній спосіб функціонування створює багато негативних наслідків. Нерівність між класами, що випливає з кількості зібраних коштів, збільшує розрив і тиск між батьками.

«Класи з більшим фінансуванням часто мають більш яскраві рухи та активності, тоді як класи з меншим фінансуванням знаходяться у невигідному становищі. Це впливає не лише на батьків, а й на психологію учнів», – поділилася пані Тра.

Крім того, за її словами, головним завданням так званого представницького комітету має бути висловлювання інтересів батьків перед школою, але насправді часто все навпаки; батьківський комітет лише поширює політику школи, а потім закликає до пожертвувань на потреби школи та вчителів.

Інший батько поділився тим, що хоча він міг дозволити собі зробити внесок у обладнання класу своєї дитини та навіть був готовий надати додаткове фінансування поза фондом, він все ж таки підтримував розпуск представницької ради.

«Ця асоціація головним чином відображає волю директора, що не відповідає правилам. Класний фонд моєї дитини вносить кожна сім'я у розмірі 4 мільйонів донгів на рік і в основному витрачається на подарунки для вчителів та директора з багатьох нагод, починаючи з 20 листопада до церемонії відкриття, батьківських зборів та низки свят, але в кінці року витрати не оголошуються. Якщо у когось є якісь питання, будь ласка, зв'яжіться з нами приватно».

Якщо завдання зі збору коштів буде передано школі, роль батьківського представницького комітету полягатиме лише в організації невеликих заходів, таких як вечірки, вручення подарунків на день народження або нагородження учнів – речі, які батьки можуть узгоджувати один з одним без необхідності об’єднання», – сказав він.

Є й позитивні аспекти батьківсько-вчительських об'єднань.

Однак не всі погоджуються з повним скасуванням батьківської асоціації. Пан Фам Тоан (Ханой) сказав, що проблема полягає не в існуванні цієї асоціації, а в тому, як фонд працює та керується ним.

«Якщо ми просто скасуємо обов’язковий збір коштів, негативні аспекти природно зменшаться. Батьківська асоціація все ще відіграє важливу роль у моніторингу та підтримці шкільної діяльності», – сказав він.

Вчитель у Донг Тхапі також зазначив, що у складних місцевостях Батьківська асоціація є місцем, куди можна звернутися за фінансуванням, щоб допомогти учням із неблагополучних обставин, створюючи рівні можливості для навчання.

Пані Біч, мати двох дітей, які навчаються в державній школі в Хошиміні, висловила свою підтримку збереженню батьківської асоціації. За її словами, багато опонентів зосереджуються лише на негативних аспектах та ігнорують позитивні цінності асоціації.

«У класі моєї дитини внески, про які закликає батьківська асоціація, є повністю добровільними, і на батьків, які не беруть участі, не скаржаться. Коли представницька рада запропонувала встановити кондиціонер, бо в класі було надто спекотно, деякі люди не підтримали це, але нікого не змушували. Ті, хто має кошти, роблять більше внесків на підтримку бідних сімей, решта грошей використовується для таких заходів, як фотокопіювання документів, вечірки з нагоди закінчення року... Нещодавно, коли стався інцидент насильства в школі, завдяки нагляду батьківської асоціації інцидент було оперативно врегульовано, що дозволило уникнути серйозних подій», – сказала вона.

За словами пані Біч, батьківська асоціація має діяти на добровільних засадах, і класи, які не мають потреби, не потрібно створювати.

Поділяючи таку ж думку, пан Чунг Х'єу зазначив, що в школі його дитини асоціація батьків і вчителів контролює шкільну діяльність, забезпечує виконання зобов'язань перед батьками та захищає права учнів. Асоціація часто проводить непередбачувані перевірки кухні, їдальні, шкільного автобуса та медичного кабінету, а потім пропонує покращення.

Батьківський фонд використовується лише для підтримки учнів, а не вчителів чи шкіл.

Тиск з боку багатих людей, які «маніпулюють» батьківським комітетом класу . На перших батьківських зборах навчального року я сидів поруч із жінкою, яка виглядала досить багатою. Коли вчитель запропонував створити стипендіальний фонд для щомісячної винагороди дітей, закликаючи кожного з батьків вносити 50 000-100 000 донгів за семестр, вона крикнула: «Заплатіть 200 000 донгів за комфорт» і передала гроші.