Ефективність моделі самоврядування проектів з чистої води в сільській місцевості
Раніше людям у віддалених селах, таких як Кхе Лак, комуна Ха Лау; Кхе Сан, комуна Фонг Ду, доводилося їздити дуже далеко, щоб носити воду, або використовувати неочищені водопровідні труби зі струмків для щоденного використання. Хоча в минулому існували деякі програми та проекти щодо самостійного водопостачання та чистої води, вони здебільшого були неефективними. Однак тепер чиста вода досягла кожної домівки, що викликає радість у всіх.
Ця зміна відбулася, коли район Тянь Єн інвестував у самопливні побутові водопровідні споруди у високогірних районах з повним комплектом обладнання для забезпечення очищення побутової води відповідно до технічних стандартів. Ці споруди безпосередньо управляються, експлуатуються, використовуються та охороняються самими жителями села через Правління, що складається з сільського голови, представників організацій та домогосподарств, і підтримуються в експлуатації відповідно до Положення, виданого та затвердженого Народним комітетом громади.
Мешканці Сан-Чі в комуні Дай-Дук, район Тьєн-Єн, провінція Куангнінь, користуються чистою водою. Фото: Тран Хоан
Пані Нінь Мок Чі (село Кхе Лак, комуна Дай Дук, район Тянь Єн) розповіла, що раніше її родині доводилося носити неочищену воду з потоків вище за течією для щоденних справ. Якість води не була гарантована, особливо вода була каламутною в дощові дні. Але після реалізації проекту централізованого водопостачання в селах Кхе Лак, Доан Кет, Кео Кай та комуні Дай Дук, вода, яка подається додому, стала набагато безпечнішою та чистішою.
Як і мешканці Дайдика, мешканці комуни Фонг Ду тепер також користуються чистою водою, яка доставляється до їхніх домівок завдяки проекту греблі Кхе Сан та системі труб, резервуарів і фільтрів, що постачають воду для побутових потреб у комуні Фонг Ду. Загальний обсяг інвестицій у цей проект становить понад 30 мільярдів донгів з бюджету провінції на підтримку нового сільського будівництва, а інвестором є Народний комітет округу Тьєн Єн.
Пан Хоанг Ван Луонг, секретар партійного осередку та голова села Ван Мей (комуна Фонг Ду), розповів, що в минулому селянам доводилося носити воду зі струмків на високих пагорбах до своїх домівок. Щорічна заміна водопровідних труб була дуже дорогою, а джерело води було негігієнічним. У посушливий сезон струмки пересихали, і людям доводилося долати великі відстані, щоб носити воду для щоденного використання. Тепер, коли держава інвестувала в джерело чистої води, люди дуже схвильовані.
Заступник голови Народного комітету провінції Куангнінь Нгхієм Суан Куонг та керівництво району Тьєн Єн оглянули деякі моделі чистої води в сільській місцевості в комуні Фонг Ду, район Тьєн Єн. Фото: Тран Хоан
За словами заступника голови Народного комітету комуни Фонг Ду Нгуєна Чі Зунга: «Комуна створила команду самоврядування для реалізації проекту чистої води. Водночас вона розробила регламент управління, встановивши внесок у розмірі 3000 донгів/ м3 для забезпечення роботи, щоб мати джерело коштів для періодичного технічного обслуговування та ремонту незначних пошкоджень під час використання, забезпечуючи ефективність проекту після інвестування».
Район Тянь Єн (провінція Куангнінь) має велику територію пагорбів та гір, багато віддалених районів, розсіяне населення. Тому забезпечити чистою водою людей, особливо представників етнічних меншин та гірських районів, непросто.
На практиці, завдяки конкретним та креативним рішенням, район Тянь Єн використав переваги природних джерел води, побудував дамби та водосховища, застосував технології, інвестував у модулі очищення чистої води, відремонтував самопливні водопровідні споруди та знизив інвестиційні витрати. Звідти чиста сільська вода постачається до кожного домогосподарства у високогірних та неблагополучних районах шляхом виробництва води на місці, утримання води, захисту джерел води на місці та управління, експлуатації та розподілу води на місці.
Покращення рівня використання чистої води в сільській місцевості
Впроваджуючи національну стратегію щодо постачання чистої води та сільської санітарії, провінція Куангнінь за останні роки мобілізувала багато ресурсів для завершення будівництва інфраструктури, розширення мережі постачання чистої води в сільській місцевості, що сприяло збільшенню кількості людей, які користуються чистою водою в цьому районі. Зокрема, Куангнінь доручила спеціалізованим департаментам та відділенням якомога швидше завершити проект «Постачання чистої води в сільській місцевості провінції Куангнінь до 2025 року».
Делегати відвідали кілька моделей чистої води в комуні Фонг Ду, район Тьєн Єн, провінція Куангнінь. Фото: Тран Хоан
За даними Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Куангнінь, наразі в провінції існує 278 об'єктів та систем водопостачання, що обслуговують сільські райони, з яких 271 є незалежними об'єктами, а 7 систем об'єктів підключені до існуючих об'єктів. Що стосується моделі управління, то провінція управляє централізованими об'єктами водопостачання за 4 основними моделями: державні установи (народні комітети на рівні громад); підрозділи громадського обслуговування; державні підприємства; приватне управління.
Однак у великомасштабних проектах водопостачання працівники на водопровідних станціях є переважно некваліфікованими працівниками, тоді як управління та експлуатація вимагають високої кваліфікації та професіоналізму. Водночас ціна на воду в сільській місцевості все ще низька, а витрати на управління та експлуатацію високі, тому фінансування на технічне обслуговування, ремонт, реконструкцію та модернізацію обмежене.
Що стосується невеликих проектів водопостачання, то більшість із них не стягують плату за використання води; джерело фінансування повністю залежить від місцевого бюджету. Тому обслуговування та ремонт проектів все ще стикаються з багатьма труднощами; багато проектів з незначними пошкодженнями не обробляються або не ремонтуються своєчасно, що призводить до значних пошкоджень, з якими важко впоратися, і з часом проекти стають непрацездатними.
Крім того, через свою специфіку, територія водопостачання в сільській місцевості часто є великою та розпорошеною, і люди досі мають звичку використовувати воду з річок, струмків, свердловин, колодязів тощо. Тому рівень підключення до чистої води від централізованих систем водопостачання в деяких населених пунктах все ще низький.
Семінар з моделі управління чистою водою в провінції Куангнінь відбувся 15 березня. Фото: Тхань Туєн
За словами директора Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Куангнінь Нгуєн Мінь Сона, необхідно знайти відповідну модель управління, експлуатації та експлуатації сільських проектів з чистої води, щоб люди могли отримувати вигоду за найнижчою ціною.
Для районів з високою транспортною інфраструктурою, високою щільністю населення, високим рівнем використання та гарною доступністю, централізовані проекти водопостачання повинні управлятися бізнес-одиницями. Що стосується сільських районів, етнічних меншин, низького рівня використання, рідкого населення та низької доступності, то завдяки досвіду групи самоврядування, які керують побутовими водопровідними проектами, такими як Tien Yen, є ефективними.
Найближчим часом місцевим органам влади необхідно популяризувати та мобілізувати людей для захисту лісів вище за течією; підтримувати посадку великих деревних лісів у лісових районах вище за течією та іригаційні роботи для підтримки водних ресурсів.
Крім того, населеним пунктам необхідно дослідити та використовувати централізовані проекти постачання чистої води в сільській місцевості, забезпечуючи їх відповідність конкретним місцевим умовам, та рухаючись до встановлення цін на продукцію чистої води в сільській місцевості, що відповідають реальності.
Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів співпрацюватиме з відповідними департаментами та відділами для дослідження, розробки планів та організації фінансування технічного обслуговування, ремонту та модернізації водопровідних систем, забезпечуючи стале функціонування моделей управління чистою водою в сільській місцевості.
Джерело






Коментар (0)