Національні збори погодилися погасити непогашені борги за базове будівництво проекту розширення Національної автомагістралі 1 через провінцію Нгеан.

Панорама робочої сесії вранці 29 листопада в залі Дьєн Хонг, Будинок Національних зборів . Фото: Нам Ан

Відповідно, Національні збори погодилися додати 1,275 млрд донгів до інвестиційних витрат для провінції Нгеан зі збільшених доходів центрального бюджету у 2022 році для вирішення питання компенсації за розчищення ділянки (включаючи затримку платежу) проектів розширення Національної автомагістралі 1 через провінцію Нгеан у рамках завдань центрального бюджету, що виникають після завершення цих проектів.

Національні збори доручили: Уряд несе відповідальність за зміст пропозиції, точність інформації, даних та правову основу під час її реалізації, а також оплачує лише зобов'язання, що входять до відповідальності держави, гарантуючи відсутність будь-яких скарг.

Раніше, 21 листопада 2023 року, Постійний комітет Національних зборів опублікував Повідомлення про висновок щодо Резолюції Національних зборів про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик щодо інвестицій у будівництво дорожньо-транспортних споруд та низки пов'язаних з цим питань.

У цій заяві Постійний комітет Національних зборів погодився з необхідністю погашення непогашеної заборгованості за базове будівництво проекту розширення Національної автомагістралі 1 через провінцію Нгеан та проекту об'їзної дороги Хошимін через район Чу Се провінції Гіалай.

Щодо політики виділення додаткових доходів з центрального бюджету у 2022 році для оплати витрат на розчищення ділянки для проекту розширення Національної автомагістралі 1 через провінцію Нгеан, пропонується включити її до Спільної резолюції 6-ї сесії Національних зборів. Щодо оплати витрат на розчищення ділянки для проекту дороги Хошимін в обхід району Чу Се провінції Гіалай, пропонується, щоб уряд розглянути питання про виділення капіталу для оперативного вирішення труднощів і проблем людей, уникаючи тривалих скарг.

Генеральний секретар Нгуєн Фу Чонг та інші лідери партії та держави, а також колишні лідери на робочій нараді вранці 29 листопада в залі Дьєн Хонг, Будинок Національних зборів. Фото: Нам Ан.

Проект модернізації та розширення Національної автомагістралі 1A через провінцію Нгеан має загальну довжину 73,8 км, проходить через місто Хоангмай, райони Куїнь Луу, Дьєн Чау, Нгі Лок та місто Вінь, інвестований за рахунок державних облігацій та схеми BOT.

З моменту реалізації проєкту, за участю центральних міністерств та їхніх відділень, провінція Нгеан рішуче керувала роботами з очищення території, мобілізувала всю політичну систему для участі в пропаганді, адвокації та діалозі з метою вирішення прав громадян, вирішення труднощів та проблем, і отримала підтримку більшості народу.

Генеральний секретар Національних зборів – керівник апарату Національних зборів Буй Ван Куонг представив Звіт про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Резолюції 6-ї сесії 15-ї Національної асамблеї та проекту Резолюції 6-ї сесії. Фото: Нам Ан

Проєкт було завершено вчасно, як того вимагалося, та введено в експлуатацію наприкінці 2014 року, що призвело до соціально-економічної ефективності розвитку, зменшення заторів, забезпечення безперебійного руху транспорту на транспортній артерії Північ-Південь. У 2016 році Міністерство транспорту завершило інвестиційну складову проєктів з використанням державних облігацій; у 2019 році було завершено інвестиційну складову проєктів у формі BOT, включаючи врегулювання підпроєктів з очищення майданчиків.

Національне шосе 1A через місто Хоангмай. Фото: Тхань Куонг

Однак, через те, що під час процесу реалізації деякі питання, пов'язані з очищенням ділянки, не були ретельно вирішені, після завершення проекту багато громадян подали скарги до органів влади всіх рівнів та народних судів усіх рівнів з вимогою компенсації за земельну ділянку домогосподарств, розташовану в межах транспортного коридору, який був очищений під час реалізації проекту PMU1 у період 1994-1998 років, але раніше отримували компенсацію лише за активи на землі, а не за землю.

На основі пропозиції Народного комітету провінції Нгеан, у 2020 році Проекту було надано додаткову суму в розмірі 222,388 млрд. донгів з державних облігацій для пріоритетного розгляду випадків землекористування до 1982 року, які мають право на компенсацію відповідно до положень законодавства (укладено шляхом врегулювання петицій та скарг).

Делегати Національних зборів від Нге Ан на робочому засіданні вранці 29 листопада в залі Дьєн Хонг, Будинок Національних зборів. Фото: Нам Ан

Однак домогосподарства, які постраждали від проекту, але ще не отримали компенсаційних коштів, продовжують скаржитися. Щоб мати джерело фінансування для продовження платежів, забезпечити законні права громадян та вирішити ситуацію із тривалими скаргами щодо очищення ділянки проекту, Провінційний народний комітет надіслав до Міністерства транспорту багато документів для розгляду та детального звітування про постраждалі випадки, які мають право на компенсацію та підтримку. На цій підставі Міністерству транспорту пропонується розглянути та подати уряду прохання про виділення додаткових коштів для оплати праці домогосподарств.

Завдяки контактам з виборцями депутатів Національних зборів у виборчому окрузі № 3 (район Куїнь Лу та місто Хоангмай), делегація провінційних Національних зборів передала думки виборців Міністерству транспорту до 2-ї сесії та після 3-ї сесії, рекомендувала Міністерству доповісти Прем'єр-міністру для розгляду та якнайшвидшого виділення додаткових коштів на прохання Народного комітету провінції Нгеан як підстави для виплат людям, чиї землі були повернуті.

Ґрунтуючись на вказівках Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища щодо визначення площі землі, що підлягає компенсації, Провінційний народний комітет активно координував свою діяльність з Міністерством транспорту для завершення перевірки та перегляду додаткових запропонованих даних для виплати домогосподарствам станом на 31 грудня 2022 року, що становить 1 282,52 млрд донгів. Ґрунтуючись на думках Міністерства фінансів, Міністерства планування та інвестицій, відповідних міністерств та пропозиції Народного комітету провінції Нгеан, Міністерство транспорту запропонувало Прем'єр-міністру дозволити додаткове фінансування для очищення ділянки, збільшивши його на 1 282,52 млрд донгів за рахунок надлишкових доходів у 2022 році, щоб забезпечити виплату провінцією Нгеан коштів населенню, а уряд доручив Міністерству планування та інвестицій і Міністерству фінансів переглядати та розглядати відповідно до правил, а також звітувати про зміст, що виходить за межі їхніх повноважень.

Делегати Національних зборів від Нге Ан на робочому засіданні вранці 29 листопада в залі Дьєн Хонг, Будинок Національних зборів. Фото: Нам Ан

Після 5-ї сесії делегація Національних зборів провінції продовжувала пересилати петиції виборців до Міністерства фінансів та Міністерства планування та інвестицій для розгляду та звітування Прем'єр-міністру щодо розподілу коштів на розчищення ділянки для проекту модернізації та розширення Національної автомагістралі 1А, ділянки через Нге Ан, і обидва міністерства звернули на це увагу та оперативно вирішили це питання.

У поданому урядом проекті постанови про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик щодо інвестицій у будівництво дорожнього руху, поданому на 6-ту сесію, 15-та Національна асамблея чітко заявила про необхідність виділення капіталу з надлишкових доходів центрального бюджету у 2022 році безпосередньо населеним пунктам для виплати заробітної плати населенню, на загальну суму 1,275 млрд донгів (різниця майже у 8 млрд порівняно з початковою пропозицією – це експлуатаційні витрати організації, відповідальної за компенсацію та розчищення ділянки, організовані самою провінцією).

На 6-й сесії 15-ї Національної асамблеї делегація Національної асамблеї провінції Нгеан продовжила висловлювати думки з цього питання під час обговорень.

На цій підставі Національні збори вирішили включити цей зміст до Резолюції 6-ї сесії замість Резолюції про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик щодо інвестицій у будівництво дорожньо-транспортних споруд.

Вранці 29 листопада, після виступу Генерального секретаря Національних зборів – керівника апарату Національних зборів Буй Ван Куонга, який представив звіт про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Резолюції 6-ї сесії 15-ї Національних зборів та проекту Резолюції 6-ї сесії, Національні збори проголосували за прийняття цієї Резолюції.

Результати електронного голосування показали, що 477 делегатів проголосували «за» (що становить 96,56%). Таким чином, за участі більшості делегатів, які проголосували «за», Національні збори офіційно ухвалили Резолюцію 6-ї сесії 15-х Національних зборів.

Джерело: https://baonghean.vn/quoc-hoi-thong-nhat-thanh-toan-cac-khoan-no-dong-xay-dung-co-ban-cua-du-an-mo-rong-quoc-lo-1-doan-qua-tinh-nghe-an-post280762.html