Національні збори затвердили кошторис державного бюджету та розподіл коштів з центрального бюджету на 2024 рік.

Продовжуючи програму 6-ї сесії, вранці 10 листопада в будівлі Національних зборів під головуванням заступника Голови Національних зборів Нгуєн Дик Хайа Національні збори проголосували за прийняття Резолюції про кошторис державного бюджету на 2024 рік. В результаті 466 делегатів взяли участь у голосуванні «за», Національні збори офіційно ухвалили Резолюцію про кошторис державного бюджету на 2024 рік.

Делегати Національних зборів провінції Тхай Бінь взяли участь у голосуванні на засіданні.

Постанова, що дозволяє використання джерела повернених коштів, тимчасово наданих у 2022 році, для низки населених пунктів для реалізації політики підтримки орендної плати для працівників з надлишком, перераховуючи джерело на доповнення населених пунктів, яким бракує ресурсів для реалізації цієї політики, та завершення бюджетного року 2023. Дозвіл на перерахування джерел збільшення доходів, скорочення та економії центрального бюджету у 2021 році для узгодження щорічних кошторисів та планів державних інвестицій у 2023, 2024 та 2025 роках для проектів Міністерства транспорту та 8 населених пунктів. Дозвіл на перерахування джерела кошторису державного бюджету на реалізацію 3 загальнодержавних цільових програм у 2023-2024 роках для подальшої реалізації.

Національні збори доручили Уряду переглянути та детально розподілити кожне конкретне завдання з видатків між кожним міністерством, центральним агентством та місцевим самоврядуванням; нести відповідальність за точність даних, необхідність, повноту, достовірність, дотримання стандартів, норм, режимів видатків та додаткових умов, призначати бюджетні кошториси та розподіляти кошти відповідно до нормативних актів.

Щодо реалізації політики заробітної плати, то з 1 липня 2024 року буде запроваджено комплексну реформу політики заробітної плати відповідно до Постанови 7-ї конференції Центрального виконавчого комітету 12-го скликання № 27-NQ/TW від 21 травня 2018 року; коригування пенсій, виплат зі соціального страхування, щомісячних допомог, пільгових допомог для заслуговуючих осіб та низки політик соціального забезпечення, які наразі прив'язані до базової заробітної плати. Національні збори доручили Уряду зосередитися на проактивному, розумному, гнучкому та ефективному управлінні фіскальною політикою; синхронно, тісно та безперебійно координувати дії з монетарною політикою та іншими політиками; оперативно реагувати на складні коливання внутрішньої та зовнішньої ситуації, підтримувати макроекономічну стабільність, контролювати інфляцію, сприяти зростанню, забезпечувати основні збалансованості економіки; особливо мати рішення для подолання зниження показників щодо співвідношення мобілізації до державного бюджету до ВВП та співвідношення мобілізації з податків і зборів до державного бюджету.

Крім того, необхідно посилити дисципліну, посилити відповідальність керівників в управлінні та використанні фінансів і бюджету; здійснювати видатки державного бюджету відповідно до кошторисів, забезпечуючи чіткість, економію та ефективність; ретельно економити регулярні витрати та витрати, які насправді не є необхідними для забезпечення ресурсів для запобігання стихійним лихам та епідеміям та боротьби з ними, доповнення інвестиційного капіталу розвитку та підтримки економічного відновлення; прагнути до подальшого збільшення співвідношення витрат на інвестиції розвитку; видавати політику щодо збільшення бюджетних витрат лише тоді, коли це дійсно необхідно, та за наявності гарантованих джерел; вчасно розподіляти та надавати кошториси відповідно до положень Закону про державний бюджет; покращувати якість робіт з підготовки інвестицій, долати обмеження, пов'язані з повільним впровадженням державних інвестиційних проектів, повільним розподілом державного інвестиційного капіталу; рішуче перерозподіляти капітал повільно просуваючихся проектів на проекти, які здатні до впровадження та розподілу, але не мають капіталу, та мінімізувати перерозподіл ресурсів.

Далі Національні збори обговорили в групах: проект Закону про дороги; проект Закону про порядок та безпеку дорожнього руху та проект Постанови про застосування додаткового податку на прибуток підприємств відповідно до правил боротьби з глобальною ерозією бази оподаткування.

У другій половині дня, після заслуховування звіту з поясненням, прийняттям та переглядом проекту Постанови про план розподілу коштів центрального бюджету на 2024 рік, Національні збори проголосували за прийняття цієї постанови. В результаті 444 делегати проголосували «за» (що становить 89,88%), ухваливши Постанову про план розподілу коштів центрального бюджету на 2024 рік.

Відповідно, Постанова доручає Уряду покласти на кожне міністерство, центральне агентство, кожну провінцію та місто центрального управління завдання щодо доходів та видатків державного бюджету, а також рівень розподілу центрального бюджету; спрямовувати та керувати розподілом інвестиційного капіталу державного бюджету для забезпечення концентрації, цілеспрямованості, ключових моментів, дотримання умов та порядку пріоритетів відповідно до нормативних актів; повністю погасити непогашену заборгованість за базове будівництво; повернути весь залишок авансованого капіталу, який має бути повернутий у середньостроковому плані державних інвестицій на період 2021-2025 років; забезпечити достатній капітал для завершених проектів, переданих та введених в експлуатацію до 2024 року, партнерський капітал для проектів офіційної розвитку та іноземних пільгових позик, капітал державного бюджету, що бере участь у проектах ДПП, завдання з підготовки інвестицій, завдання з планування, перехідні проекти, які мають бути завершені у 2024 році; розподіляти капітал відповідно до прогресу для важливих національних проектів, сполучних проектів, проектів зі значним міжрегіональним впливом, що сприяють швидкому та сталому соціально-економічному розвитку; після виділення достатнього капіталу для вищезазначених завдань, решта капіталу буде виділена на нещодавно розпочаті проекти, які завершили інвестиційні процедури відповідно до законодавчих норм; розподілити податок на охорону навколишнього середовища на бензин та нафтопродукти між центральним бюджетом та місцевими бюджетами на 2024 та 2025 роки на основі обсягу виробленого та проданого всередині країни бензину та нафти порівняно із загальним обсягом спожитого на ринку бензину та нафти; визначити порядок збору, сплати, звільнення, управління та використання дорожніх зборів, що стягуються за допомогою транспортних засобів по всій країні; продовжити розподіл доходів від надання прав на користування водними ресурсами у 2024 році; використовувати доходи від лотерейної діяльності для інвестицій у розвиток; Місцеві органи влади, виходячи з фактичних умов та можливостей балансування, розподіляють кошти центрального бюджету для підтримки компенсації видатків сальдо місцевих бюджетів у 2024 році, забезпечуючи, щоб вони не були нижчими, ніж у 2023 році, для виконання завдань зі збалансування видатків місцевих бюджетів; оперативно завершити процедури та умови розподілу відповідно до нормативних актів видатків центрального бюджету, які ще не розподілені між міністерствами, галузями та місцевими органами влади, та звітувати перед Національними зборами для розгляду та прийняття рішення;...

Національні збори обговорили в групах: проект Закону про архіви (зі змінами); проект Закону про столицю (зі змінами) та звіти Уряду про: попередній підсумок пілотної організації моделі міського управління в містах Ханой, Дананг та результати 3-річного впровадження організації міського управління в місті Хошимін.

З 11 по 19 листопада 2023 року Національні збори будуть на перервах, щоб дати Національним зборам, уряду та відповідним установам час розглянути, переглянути та завершити розробку проектів законів та проектів резолюцій. Національні збори продовжать свою другу сесію, 6-ту сесію, з 20 по 29 листопада 2023 року.

Ву Сон Тунг

(Офіс делегації Національних зборів та Народної ради провінції)

Джерело