Положення про передачу права стягнення плати за користування об'єктами дорожньо-транспортної інфраструктури

Уряд видав Постанову № 44/2024/ND-CP, що регулює управління, використання та експлуатацію активів дорожньо-транспортної інфраструктури.

Ілюстративне фото. (Джерело: Інтернет)

Методи експлуатації активів дорожньої інфраструктури

Указ 44/2024/ND-CP визначає методи експлуатації об'єктів дорожньо-транспортної інфраструктури, зокрема:

a) Агентство з управління активами безпосередньо організовує експлуатацію активів дорожньо-транспортної інфраструктури.

b) Передача права стягувати плату за користування активами дорожньої інфраструктури.

c) Оренда права на експлуатацію активів дорожньо-транспортної інфраструктури.

d) Обмежена термінова передача права на експлуатацію активів дорожньої інфраструктури.

d) У разі необхідності експлуатації активів дорожньої інфраструктури способом, відмінним від методів, передбачених у пунктах a, b, c та d вище, Міністерство транспорту (для активів, що перебувають під централізованим управлінням) та Провінційний народний комітет (для активів, що перебувають під місцевим управлінням) повинні головувати та координувати з відповідними установами розробку Проекту експлуатації активів дорожньої інфраструктури та подавати його Прем'єр-міністру на розгляд та затвердження. Основний зміст Проекту експлуатації активів дорожньої інфраструктури повинен відповідати Формі № 02D у Додатку до Постанови 44/2024/ND-CP. Після затвердження Проекту Прем'єр-міністром Міністерство транспорту та Провінційний народний комітет повинні керувати та контролювати реалізацію Проекту експлуатації активів дорожньої інфраструктури, що перебувають під їхнім управлінням.

У Постанові чітко зазначено, що у разі застосування методу експлуатації активів дорожньої інфраструктури, зазначеного в пунктах b, c та d, необхідно найняти консультанта для підготовки проекту експлуатації активів, витрати на найм консультанта для підготовки проекту експлуатації активів будуть авансовані з бюджету регулярних витрат агентства з управління активами та вирахувані з доходів від експлуатації активів. Вибір підрозділу, який наймає консультанта для підготовки проекту експлуатації активів, здійснюється відповідно до положень.

Передача права стягувати плату за користування об'єктами дорожньої інфраструктури

У якому, Декрет 44/2024/ND-CP визначає, що передача права стягувати плату за користування активами дорожньої інфраструктури є передачею державою права стягувати плату за користування дорогами організації за договором з отриманням відповідної суми грошей.

Перелік активів, на які передається право стягування плати за користування, – це активи дорожньо-транспортної інфраструктури або частина активів дорожньо-транспортної інфраструктури, за які стягується плата за користування дорогами відповідно до положень закону (за винятком плати за користування дорогами, що стягується за допомогою транспортних засобів відповідно до положень закону про збори та платежі).

Передача права стягувати плату за користування активами дорожньої інфраструктури не поширюється на: активи дорожньої інфраструктури, пов’язані з національною обороною та безпекою; активи дорожньої інфраструктури, що підпадають під випадки, зазначені у пункті 1 статті 16 Декрету 44/2024/ND-CP.

Строк передачі права стягувати плату за користування активами дорожньо-транспортної інфраструктури визначається окремо в кожному договорі передачі, але становить максимум 10 років, відповідно до кожного активу (частини активу) дорожньо-транспортної інфраструктури, затвердженого компетентним органом або особою, зазначеною у пункті 5 статті 14 Декрету 44/2024/ND-CP, у Рішенні про затвердження Проекту про передачу права стягувати плату за користування активами.

Щодо повноважень щодо затвердження Проекту про передачу права стягування плати за користування активами дорожньої інфраструктури, то в Указі чітко зазначено: Міністр транспорту затверджує Проект про передачу права стягування плати за користування активами дорожньої інфраструктури, що перебувають у управлінні центрального агентства з управління активами. Провінційний народний комітет затверджує Проект про передачу права стягування плати за користування активами дорожньої інфраструктури, що перебувають у управлінні місцевого агентства з управління активами.

Правила для особи, яка отримує право стягувати плату за користування об'єктами дорожньо-транспортної інфраструктури

Указ визначає: Особа, яка отримує право стягувати плату за користування активами дорожньої інфраструктури, має право організовувати експлуатацію активів відповідно до положень законодавства та підписаного договору. Вирішувати питання щодо методів та заходів експлуатації забезпечених активів відповідно до положень законодавства про дорожній рух та підписаного договору. Стягувати плату за користування дорогами та інші послуги, пов'язані з активами дорожньої інфраструктури, відповідно до положень законодавства та підписаного договору.

Особа, яка отримує право стягувати плату за користування активами дорожньої інфраструктури, зобов'язана використовувати та експлуатувати активи за належним призначенням та завданнями активів; не перетворювати функцію використання, не передавати, не продавати, не дарувати, не вносити капітал, не заставляти та не вживати інших заходів для забезпечення виконання цивільних зобов'язань. Здійснювати технічне обслуговування робіт, що належать до активів, відповідно до підписаного договору та норм законодавства.

Крім того, Набувач також зобов'язаний сплатити плату за передачу права стягнення плати за користування майном (включаючи додаткову плату, передбачену пунктом 1, пунктом 9 цієї статті) у повному обсязі та вчасно, як передбачено законодавством; у разі, якщо встановлений термін оплати минув, але Набувач не сплатив або сплатив не повністю, він повинен сплатити договірну неустойку; неустойка еквівалентна сумі несвоєчасної оплати, визначеній відповідно до положень закону про податкове адміністрування.

Щорічно Приймач повинен звітувати про дохід від експлуатації переданого майна, включаючи право стягувати плату за користування майном, разом із перевіреним аудитором фінансовим звітом, як це передбачено, та надсилати його Передавачові права стягувати плату за користування майном.

Джерело