Нове положення Політбюро про функції, завдання та апарат обласних та міських партійних комітетів

Від імені Політбюро постійний член Секретаріату Чан Кам Ту щойно підписав та видав Положення Політбюро № 305-QD/TW про функції, завдання та організаційну структуру провінційних та муніципальних партійних комітетів, що безпосередньо підпорядковуються центральному уряду.

>> Постанова Політбюро № 305-QD/TW

Це Положення набирає чинності з 1 липня 2025 року та замінює Положення Політбюро № 10-QD/TW (від 12 грудня 2018 року) про функції, завдання, повноваження та робочі взаємовідносини партійних комітетів та постійних комітетів партійних комітетів областей та міст центрального управління.

Згідно з Положенням 305-QD/TW, обласний партійний комітет є партійним комітетом, що безпосередньо підпорядковується Центральному Комітету партії; перебуває під всебічним керівництвом та керівництвом Центрального Комітету партії, безпосередньо та регулярно підпорядковується Політбюро та Секретаріату.

Обласний партійний комітет виконує функції безпосереднього та всебічного керівництва та спрямовування на обласному рівні; керівництва та спрямовування діяльності установ та організацій обласної політичної системи та підпорядкованих партійних комітетів та організацій відповідно до положень Статуту партії, положень та інструкцій Центрального Комітету; керівництва партійним комітетом для належного виконання партійних директив та політики, державної політики та законів, а також рішень обласного з'їзду партії; пропонування та рекомендації Центральному Комітету партії, Політбюро та Секретаріату питань, пов'язаних з керівництвом та діяльністю Центрального Комітету на місцевому рівні.

Положення 305-QD/TW чітко визначає 14 завдань та повноважень обласного партійного комітету. Зокрема, керівництво конкретизує політику та заходи щодо виконання рішень обласного з'їзду партії, політики та рішень Центрального Комітету. Визначає програму роботи та щорічну програму інспекцій та нагляду за партійним комітетом; положення про роботу партійного комітету та інспекційної комісії обласного партійного комітету.

Водночас, обласний партійний комітет визначає політику та рішення щодо побудови, управління та організації організації та кадрового забезпечення в межах своїх повноважень; керує впровадженням та консолідацією організації та апарату політичної системи; вирішує питання створення, злиття, поділу, розпуску та консолідації партійних організацій, агентств та дочірніх підрозділів; вирішує питання передачі та прийняття партійних організацій у межах своїх повноважень відповідно до положень та вказівок начальства; керує та надає висновки щодо планування та коригування адміністративних меж, а також впроваджує процеси та процедури створення, розпуску, злиття, поділу, коригування меж та перейменування адміністративних одиниць відповідно до політики начальства та законодавчих норм.

Провінційний партійний комітет всебічно керує роботою кадрів, керує кадровою командою, впроваджує кадрову політику в політичній системі, приймає рішення щодо кадрової роботи, забезпечуючи дотримання принципів, змісту, процесів, процедур та повноважень відповідно до положень центрального та місцевого рівнів щодо децентралізації управління кадрами; звітує та пропонує компетентним органам щодо кадрової роботи під керівництвом Політбюро та Секретаріату.

Відповідно до положень та вказівок Центрального Комітету, обласний партійний комітет обговорює та визначає кількісний склад Постійного комітету та членів Ревізійної комісії; розглядає, вносить та пропонує призначення членів Виконавчого комітету партії, членів Постійного комітету, секретаря, заступника секретаря, Ревізійної комісії, голови, заступника голови Ревізійної комісії та посади Голови Народної ради та Голови Народного комітету на обласному рівні відповідно до положень; керує виборами депутатів Народної ради на рівні комуни та обласного ради та виборами депутатів Національних зборів на місцевому рівні.

Крім того, обласний партійний комітет, виходячи з орієнтації Центрального Комітету, визначає напрямок проведення місцевих партійних з'їздів усіх рівнів; готує зміст та приймає рішення про скликання обласних партійних з'їздів та проміжних конференцій (якщо такі є); керує, спрямовує та організовує виконання завдань інспекції, нагляду та партійної дисципліни, внутрішніх справ, боротьби з корупцією, марнотратством та негативом; запобігає та протидіє деградації політичної ідеології, етики, способу життя, а також проявам «самоеволюції» та «самотрансформації» всередині Партії.

Провінційний партійний комітет керує місцевим органом влади у виконанні його функцій, завдань та повноважень державного управління відповідно до положень законодавства; забезпечує орієнтацію з особливо важливих питань, що вирішуються провінційною Народною радою; визначає ключові завдання, прориви, програми, проекти, ключові цілі, напрямки та основні завдання у плануванні соціально-економічного розвитку, довгострокових та середньострокових планах, плануванні будівництва, містобудуванні та місцевому плануванні землекористування...

У Положенні 305-QD/TW чітко зазначено, що обласним партійним комітетам дозволено створювати спеціалізовані консультативні та допоміжні установи та підрозділи державної служби: офіси, організаційні комітети, інспекційні комітети, комітети пропаганди та масової мобілізації, комітети внутрішніх справ; політичні школи, агентства преси та радіомовлення обласних та муніципальних партійних комітетів; штатне розстановлення керівників, державних службовців та працівників спеціалізованих консультативних та допоміжних установ та підрозділів державної служби обласних партійних комітетів здійснюється відповідно до положень та інструкцій Центрального Комітету, що розглядаються та вирішуються Постійним комітетом обласних партійних комітетів у межах загальної штатної чисельності, призначеної компетентними органами. Обласні партійні комітети мають свої робочі штаби, розташовані в політико-адміністративному центрі, мають власні печатки та рахунки, забезпечуються фінансуванням, оснащені приміщеннями та засобами діяльності відповідно до положень.

У Положенні 305-QD/TW також конкретно зазначено 14 завдань та повноважень постійного комітету провінційного партійного комітету.

У робочих відносинах, Положення 305-QD/TW чітко зазначає: Провінційні партійні комітети повинні суворо дотримуватися всебічного керівництва та вказівок Центрального Комітету Партії, безпосередньо та регулярно Політбюро та Секретаріату; запроваджувати режим інформування та звітності відповідно до положень Центрального Комітету; оперативно звітувати та запитувати думки Політбюро та Секретаріату зі складних та несподіваних питань, особливо тих, що стосуються національної оборони, безпеки, закордонних справ, етнічної приналежності, релігії або питань, що виходять за межі їхньої компетенції; разом зі спеціалізованими установами, які консультують та допомагають Центральному Комітету Партії, вони повинні здійснювати керівництво, інспекцію та нагляд за експертним досвідом та професійною діяльністю спеціалізованих установ, які консультують та допомагають Центральному Комітету, відповідно до положень.

ТРАН БІНХ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-moi-cua-bo-chinh-tri-ve-chuc-nang-nhiem-vu-bo-may-cua-tinh-uy-thanh-uy-post799596.html