Найновіші положення щодо процедур оцінки активів у кримінальному провадженні

(Chinhphu.vn) - Уряд видав Постанову № 250/2025/ND-CP від ​​22 вересня 2025 року, яка детально визначає створення та діяльність Ради з оцінки активів; порядок та процедури оцінки активів у кримінальному провадженні.

Найновіші положення щодо процедур оцінки майна у кримінальному провадженні.

Декрет складається з 4 розділів та 32 статей, що детально визначають створення та діяльність Ради з оцінки активів у кримінальному провадженні (далі – Рада з оцінки активів); порядок та процедури оцінки активів у кримінальному провадженні за запитом компетентних органів та осіб, які здійснюють кримінальне провадження, коли необхідно визначити вартість активів у випадках, передбачених Кримінально-процесуальним кодексом.

Цей Указ поширюється на установи та осіб, уповноважених проводити процедури, що вимагають створення Ради з оцінки майна; установи, уповноважені створювати Раду з оцінки майна; установи та організації, які призначають осіб та осіб, призначених для участі в Раді з оцінки майна; інші відповідні установи, організації та особи.

Випадки, коли активи не оцінюються

Указ, що регулює Особи, які підпадають під один із наступних шести випадків, не допускаються до участі в оцінці майна:

1. Водночас бути потерпілим, стороною; бути представником, родичем потерпілого, сторони або підозрюваного, підсудного, або особи, обвинуваченої чи повідомленої про злочин, або особи, яку пропонують притягнути до відповідальності.

2. Брав участь в оцінці або переоцінці майна, оцінка якого запитується.

3. Брав участь як захисник, покровитель законних прав та інтересів обвинуваченого або особи, щодо якої повідомлено про злочин, або особи, щодо якої запропоновано притягнення до відповідальності, свідок, експерт, перекладач, письмовий перекладач у справі, що потребує оцінки активів.

4. Брав участь як позивач у справі, що вимагала оцінки майна.

5. Є підстави вважати, що особа може бути неупередженою під час проведення оцінки.

6. Особи, які відбувають партійні дисциплінарні стягнення, дисциплінарні стягнення щодо кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, починаючи з форми попередження та вище.

У випадку, якщо під час процесу оцінки активів члену Ради з оцінки активів буде накладено дисциплінарне стягнення у формі попередження або вищого рівня, йому/їй не буде дозволено продовжувати участь в оцінці активів. Рада з оцінки активів продовжує проводити оцінку активів відповідно до положень; якщо мінімальної кількості членів, передбаченої пунктом 3 статті 7 цього Декрету, недостатньо, Рада з оцінки активів повинна повідомити компетентний орган про створення Ради для доповнення складу Ради відповідно до положень.

Процедури оцінки активів

Указ визначає порядок та процедури оцінки конкретних активів наступним чином:

Надсилайте та отримуйте запити на оцінку нерухомості

1. Компетентний орган, що здійснює провадження, надсилає письмовий запит на оцінку активів разом із записами та документами, пов’язаними із запитом на оцінку активів, до постійної Ради з оцінки активів або до агентства, до якого отримано запит на створення Ради з оцінки активів того ж або нижчого рівня для проведення початкової оцінки активів. У разі переоцінки письмовий запит на оцінку активів разом із записами та документами, пов’язаними із запитом на оцінку активів, надсилається до агентства, до якого отримано запит на створення Ради з оцінки активів, відповідно до положень статей 26 та 27 цього Декрету.

У справах, що стосуються багатьох різних активів, перед надсиланням документа із запитом на оцінку активів компетентний орган, що здійснює провадження, відповідає за перевірку та класифікацію активів з метою запиту на створення Ради з оцінки активів того ж або нижчого рівня відповідно до функції державного управління галуззю або сферою діяльності для оцінки активів.

Документи, пов'язані із запитом на оцінку активів, включають зміст згідно з Додатком IV, виданим разом із цим Указом.

2. Після отримання запиту на оцінку, агентство, до якого було направлено запит на створення Ради з оцінки активів, негайно переглядає записи та документи, щоб чітко визначити запит на оцінку, необхідну інформацію, що стосується активів, що запитуються для оцінки, та термін оцінки активів. Не пізніше 10 робочих днів агентство, до якого було направлено запит на створення Ради з оцінки активів, надсилає письмовий звіт агентству, що запитує оцінку, щодо нечіткого змісту документів, а також записів і документів, що запитуються для оцінки (за необхідності).

У разі створення Ради з оцінки активів, керівник компетентного органу, що створює Раду з оцінки активів, відповідає за звернення до спеціалізованих установ, пов'язаних з активами, що підлягають оцінці, з проханням відібрати та призначити осіб, які добре обізнані з типом активів, що підлягають оцінці, та мають спеціальні знання для участі в якості членів Ради з оцінки активів відповідно до положень цього Декрету.

У разі відмови у створенні ради з оцінки активів через невідповідність випадків створення ради з оцінки активів, передбачених статтями 8, 9, 10 та 11 цього Декрету, протягом 5 робочих днів з дати отримання запиту на оцінку, орган, до якого було направлено запит на створення ради з оцінки активів, повинен письмово повідомити про це орган, який запитує оцінку, чітко вказавши причину відмови.

3. Після створення Ради з оцінки активів термін проведення оцінки активів обчислюється з моменту отримання Радою з оцінки активів письмового запиту на оцінку активів з повним набором записів та документів, зазначених у пункті 1 вище.

У разі подальшої потреби в додаткових документах, протягом 5 робочих днів з дати отримання запиту на оцінку, Рада з оцінки активів повинна надати письмовий запит компетентному органу, який проводить провадження, щодо повного доповнення необхідних документів та записів. У цьому випадку термін проведення оцінки обчислюється з моменту отримання Радою з оцінки активів повного комплекту документів та записів.

4. У разі створення Ради з оцінки активів за рішенням Прем'єр-міністра , компетентний орган, що здійснює провадження, надсилає письмовий запит на оцінку до міністерства або агентства міністерського рівня, яке створило Раду з оцінки активів міністерського рівня для проведення першої або повторної оцінки (для особливих випадків, зазначених у статті 27 цього Декрету). Після отримання письмового запиту на оцінку міністерство або агентство міністерського рівня відповідає за консультування та подання на розгляд Прем'єр-міністра питання про створення Ради з оцінки активів та затвердження запропонованого складу членів відповідно до характеристик активів, що підлягають оцінці, для кожного випадку, якщо йдеться про створення Ради з оцінки активів за рішенням Прем'єр-міністра, до того, як надати письмовий запит відповідним підрозділам щодо призначення персоналу.

Строк оцінки активів встановлюється відповідно до положень статті 216 Кримінально-процесуального кодексу.

Надавати записи та документи, пов'язані із запитами на оцінку активів

1. Компетентний орган, що здійснює провадження, надає записи та документи, пов’язані із запитом на оцінку активів, як це передбачено пунктом 1 статті 18 цього Декрету.

2. У разі запиту на переоцінку активів компетентний орган, що здійснює провадження, зобов'язаний надати органу, до якого було направлено запит на створення Ради з оцінки активів для переоцінки активів, документи та записи попередніх оцінок, а також супровідні документи, що конкретно підтверджують підстави та причини для сумнівів у результатах оцінки та переоцінки активів.

3. Компетентний орган, що здійснює провадження, відповідає за надання додаткових записів та документів, пов'язаних з оцінкою активів, після отримання запиту Ради з оцінки активів протягом 5 робочих днів з дати отримання запиту. У разі, якщо запит на надання записів та документів не може бути виконано протягом вищевказаного терміну, компетентний орган, що здійснює провадження, надсилає Раді з оцінки активів письмовий документ із зазначенням причин та одночасно погоджується відповідно скоригувати термін повернення висновку про оцінку активів.

4. Усі записи та документи, надані компетентним органом, що здійснює провадження, Раді з оцінки майна, повинні бути оригіналами або копіями, засвідченими протоколом або печаткою (для документів обсягом 2 або більше сторінок) компетентного органу, що здійснює провадження.

Записи про оцінку активів

Файл оцінки активів готується Радою з оцінки активів і містить такі документи:

a) Документ із запитом на оцінку активів або документ із запитом на переоцінку активів;

b) Рішення про створення Ради з оцінки активів відповідно до форми, наведеної в Додатку I, виданого разом із цим Указом;

c) Протокол засідання Ради з оцінки майна згідно з формою, наведеною у Додатку II, виданому разом із цим Указом;

d) Висновок про оцінку активів відповідно до форми, наведеної у Додатку III, виданому разом із цим Указом;

d) Документи, надані компетентним органом, що проводить провадження (засвідчені печаткою або штампом органу, який запитує оцінку активів);

e) Інші документи, що стосуються оцінки активів.

Орган особи, уповноваженої створювати Раду з оцінки активів, або орган, що консультує щодо створення Ради з оцінки активів, відповідає за архівування записів про оцінку активів. Записи про оцінку активів зберігаються щонайменше 30 років з дати завершення оцінки, якщо інше не передбачено законом.

Основа для оцінки активів

1. Оцінка активів, які не є забороненими товарами, повинна базуватися принаймні на одній із наступних підстав:

a) Ціна активів при передачі або публічному розміщенні чи продажу на ринку;

b) Ціна, регульована або встановлена ​​компетентними державними органами, – це ціна, регульована або встановлена ​​компетентним державним органом, що діє на момент запиту на оцінку. У випадку, якщо компетентний державний орган регулює максимальну ціну, мінімальну ціну або діапазон цін, застосовується конкретна ціна, регульована агентством або виробничо-господарською одиницею на момент запиту на оцінку;

c) Звіт про оцінку, сертифікат про оцінку підприємства з оцінки; звіт про цінову консультацію підрозділів цінової консультації відповідно до положень законодавства;

d) Ціна в юридичних документах та записах про цей тип майна, наданих компетентними органами або агентством, яке запитує оцінку;

d) У разі неможливості зібрати одну з вищезазначених підстав, збираються інші підстави щодо активів, що підлягають оцінці, а саме інформація та документи, що допомагають визначити ціну активів, що підлягають оцінці, такі як висновки щодо вартості активів компетентних державних органів або організацій та осіб, які мають знання та розуміння активів; заяви та документи сторін, пов'язаних з активами; ціни на активи, подібні до активів, що підлягають оцінці в інших випадках та раніше оцінені Радою з оцінки активів; ціни на активи, подібні до активів, що підлягають оцінці, зібрані на офіційних веб-сайтах установ та організацій у регіоні та світі, коли Рада з оцінки активів розширює збір цін у регіоні та світі.

2. Оцінка активів як заборонених товарів повинна ґрунтуватися принаймні на одній із наступних підстав:

a) Ринкова ціна майна на момент та в місці, де майно є забороненим товаром і потребує оцінки, або в іншій місцевості;

b) Ціна, зазначена в договорі або рахунку-фактурі-продажі, або імпортній декларації заборонених товарів (якщо така є);

c) Звіт про оцінку, сертифікат про оцінку підприємства з оцінки; звіт про цінову консультацію підрозділів цінової консультації відповідно до положень законодавства;

d) Регіональна або світова ринкова ціна активів, оголошена або надана разом з інформацією компетентними органами чи організаціями.

Компетентні агентства та організації в регіоні та світі – це агентства та організації, створені та діючі відповідно до положень законодавства країни перебування, які мають право повідомляти, надавати інформацію або публічно оголошувати на офіційних та авторитетних електронних інформаційних сторінках цих агентств та організацій відповідно до положень законодавства країни перебування;

d) Ціна, зазначена в договорі або рахунку-фактурі-продажі, або імпортній декларації аналогічних активів, дозволених для ведення бізнесу, обігу та використання у В'єтнамі;

e) Регіональні та глобальні ринкові ціни аналогічних активів, дозволених для торгівлі, обігу та використання на цих ринках;

g) Інші підстави для визначення вартості майна, що підлягає оцінці, надаються компетентним органом, що здійснює кримінальне провадження, і несе відповідальність за точність та достовірність цих підстав.

3. Окрім основ оцінки, зазначених у пунктах 1 та 2 вище, оцінка також базується на інформації та документах, зазначених у методах оцінки, зазначених у статті 23 цього Декрету. Ціни з джерел інформації, зазначених у пунктах 1 та 2 вище, визначаються на момент та в місці розташування майна, що запитується для оцінки.

a) Якщо на момент запиту на оцінку ціни на активи, що підлягають оцінці, або аналогічні активи не можуть бути зібрані, застосовується час, близький до часу запиту на оцінку, але не більше ніж за 24 місяці до часу запиту на оцінку. Компетентний орган, який проводить провадження, несе відповідальність за чітке зазначення часу запиту на оцінку в документі із запитом на оцінку;

b) Якщо місце, запитуване для оцінки, не може зібрати ціни на активи, що підлягають оцінці, або аналогічні активи, обсяг збору цінової інформації має бути розширений відповідно до принципу вибору та збору в місцях від близьких до віддалених та з аналогічними ринковими характеристиками до місця, запитуваного для оцінки. Якщо ціни на активи, що підлягають оцінці, або аналогічні активи на території В'єтнаму не можуть бути зібрані, збір цін має бути розширений у регіоні та світі на офіційних веб-сайтах агентств, виробничих та бізнес-організацій у регіоні та світі;

c) Під час збору цін у випадках, зазначених у пунктах a та b пункту 3 вище, ці ціни необхідно враховувати для коригування щодо часу та місця запитуваної оцінки на основі методу оцінки активів, визначеного Радою з оцінки активів відповідно до положень законодавства.

Сніговий лист

Джерело: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm