Нові правила щодо зняття грошей зі штрафів та аукціонів номерних знаків

На нещодавній 7-й сесії 15-го скликання Національні збори ухвалили Закон про порядок та безпеку дорожнього руху (TTATGTDB), який передбачає виділення відповідного бюджету зі стягнення штрафів за порушення правил дорожнього руху та аукціонів номерних знаків. Закон набирає чинності з 1 січня 2025 року.

Закон про порядок та безпеку дорожнього руху був прийнятий на 7-й сесії 15-го скликання Національних зборів.

Цей Закон визначає 6 груп державної політики щодо безпеки дорожнього руху. Відповідно, держава забезпечує бюджет, приміщення, засоби, сучасне обладнання, умови для забезпечення та покращення можливостей виконання завдань сил, що безпосередньо забезпечують безпеку дорожнього руху.

Мобілізувати та використовувати ресурси для забезпечення безпеки дорожнього руху. Водночас, відповідно розподілити кошти зі стягнутих штрафів за адміністративні порушення безпеки дорожнього руху та аукціонів номерних знаків транспортних засобів після їх подання до державного бюджету на зміцнення та модернізацію об'єктів, транспортних засобів та обладнання з метою забезпечення безпеки, порядку та безпеки дорожнього руху відповідно до Урядових постанов.

Крім того, існує політика модернізації центрів управління дорожнім рухом; забезпечення зв'язку та обміну базами даних безпеки дорожнього руху між відповідними державними органами.

Серед вищезазначеного, політика, пов’язана зі стягненням коштів зі штрафів за порушення безпеки дорожнього руху, отримала багато коментарів від делегатів під час процесу розробки, а також обговорень у залі.

Не суперечить резолюції Національних зборів щодо бюджетного кошторису

У пояснювальній доповіді та звіті про прийняття, надісланому делегатам перед голосуванням за схвалення законопроекту, Постійний комітет Національних зборів зазначив, що, окрім більшості, яка погоджується, були також думки, що пропонують розглянути положення про стягнення штрафів за порушення правил безпеки дорожнього руху, і необхідно чітко визначити, який відсоток має стягуватися...

Згідно з даними Постійного комітету Національних зборів, в останні роки Національні збори розподіляли бюджет у напрямку організації 100% кошторису бюджетних витрат на надходження від адміністративних штрафів у сфері безпеки дорожнього руху після подання його до державного бюджету для посилення роботи із забезпечення безпеки дорожнього руху.

Співвідношення розподілу для Міністерства громадської безпеки та місцевих органів влади залежить від потреб кожного року. Останній – у 2024 році, коли 85% буде виділено Міністерству громадської безпеки, а 15% – місцевим органам влади.

Однак, процес впровадження все ще має проблеми, оскільки немає конкретних правових документів, що б показували розподіл джерел фінансування штрафів за порушення правил дорожнього руху. Це призводить до обмежених джерел фінансування для реалізації проектів з модернізації дорожньої поліції та посилення забезпечення безпеки дорожнього руху.

Дорожня поліція контролює та керує водіями-учасниками дорожнього руху.

Також існують думки, що пропонують розглянути вищезазначене положення для забезпечення узгодженості з Постановою Національних зборів № 104/2023 про кошторис державного бюджету на 2024 рік, зокрема щодо скасування механізму фінансового управління та спеціальних доходів державних адміністративних установ та підрозділів; не продовжувати застосовувати чинний спеціальний механізм до частини звичайного бюджету відповідно до спеціального механізму фінансового управління.

Постійний комітет Національних зборів вважає, що положення про розподіл доходів від адміністративних штрафів за порушення правил дорожнього руху та аукціонів номерних знаків транспортних засобів не є звичайним бюджетом. Метою використання є зміцнення та модернізація об'єктів, транспортних засобів та обладнання для забезпечення порядку та безпеки дорожнього руху, а не підтримка збільшення доходів дорожньої поліції чи інших сил, задіяних у забезпеченні порядку та безпеки дорожнього руху.

Таким чином, положення законопроекту не суперечать Постанові Національних зборів № 104/2023.

На основі пропозиції Уряду та для забезпечення узгодженості з положеннями Закону про Державний бюджет на 2015 рік, Постійний комітет Національних зборів переглядає положення щодо відповідного механізму надходжень від штрафів за порушення правил безпеки дорожнього руху та зборів за аукціони з продажу номерних знаків транспортних засобів, як зазначено.

Найближчим часом Уряд опублікує документ, в якому визначатимуться відповідні теми, теми, що підлягають упорядкуванню, упорядковані статті, використання коштів, підготовка кошторисів, призначення кошторисів та розподіл виділених коштів на основі дотримання положень закону про державний бюджет (без необхідності внесення змін або доповнень до Закону про державний бюджет).

Джерело: https://thanhnien.vn/quy-dinh-moi-ve-trich-lai-tien-tu-nguon-xu-phat-va-dau-gia-bien-so-185240629181916954.htm