Відповідно, стаття 4, пункт 5 Закону про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад (Закон про вибори) передбачає: «Вітчизняний фронт В'єтнаму організовує консультації для відбору та висування кандидатів у депутати Національних зборів та депутати Народних рад усіх рівнів; та бере участь у нагляді за виборами депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад усіх рівнів».
Стаття 19 Закону про Вітчизняний фронт В'єтнаму передбачає, що «Вітчизняний фронт В'єтнаму відповідно до закону організовує консультації, обирає та висуває кандидатів у депутати Національних зборів та депутатів Народної ради; бере участь в організаціях, пов'язаних з виборами; координує з відповідними державними органами організацію конференцій виборців на рівні комун та зустрічей між виборцями та кандидатами; а також бере участь у поширенні інформації та мобілізації виборців для дотримання виборчого законодавства».
Таким чином, згідно з положеннями, Вітчизняний фронт В'єтнаму має важливі права та обов'язки на виборах депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад, зокрема: участь в організаціях, пов'язаних з виборами; організація консультацій для відбору та висунення кандидатів у депутати Національних зборів та депутати Народних рад усіх рівнів; координація організації конференцій виборців на рівні комун та зустрічей з виборцями; участь у поширенні інформації та мобілізації виборців для дотримання виборчого законодавства; прийом громадян, обробка петицій та участь у вирішенні скарг, доносів, пропозицій та відгуків, пов'язаних з виборчою роботою та кандидатами; участь у нагляді за виборами депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад усіх рівнів.
В'єтнамський Вітчизняний фронт бере участь в організаціях, відповідальних за вибори.
Стаття 21 Закону про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад передбачає, що місцеві організації, пов'язані з виборами, включають: (1) Виборчі комісії в провінціях та містах; (2) Виборчі комісії в комунах, округах та спеціальних зонах; (3) Виборчу комісію депутатів Національних зборів; (4) Виборчу комісію депутатів провінційних народних рад; (5) Виборчу комісію депутатів народних рад комун; (6) Виборчі дільниці.
Щодо повноважень створювати організації, пов'язані з виборами: Після консультацій з Постійним комітетом Народної ради та Постійним комітетом Вітчизняного фронту В'єтнаму того ж рівня, Народний комітет приймає рішення про створення виборчих комісій усіх рівнів, виборчих комісій та виборчих дільниць відповідно до положень Закону про вибори.
Щодо дати заснування:
Виборчі комісії всіх рівнів мають бути сформовані не пізніше 30 листопада 2025 року.
Виборчий комітет Національних зборів та виборчі комітети Народних рад усіх рівнів мають бути створені не пізніше 4 січня 2026 року.
Виборчі дільниці мають бути створені не пізніше 31 січня 2026 року.
Щодо складу організацій, відповідальних за вибори:
До складу виборчої комісії на провінційному та міському рівнях входять: представники делегації Національних зборів, Постійного комітету Народної ради, Народного комітету, Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму того ж рівня, а також низки відповідних установ та організацій.
До складу виборчої комісії на рівні комуни входять: представники Постійного комітету Народної ради, Народного комітету, Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні комуни та низки відповідних установ та організацій.
До складу Виборчої комісії Національних зборів входять представники Постійного комітету Народної ради, Народного комітету, Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму того ж рівня, а також низки відповідних установ та організацій.
До складу виборчої комісії Провінційної народної ради входять представники державних органів, політичних організацій, соціально-політичних організацій та громадських організацій.
До складу виборчої комісії до Народної ради на рівні комуни входять: представники державних органів, політичних організацій, соціально-політичних організацій, громадських організацій та представники місцевих виборців.
До складу виборчої комісії входять представники державних органів, політичних організацій, соціально-політичних організацій, громадських організацій та представники місцевих виборців.
Для виборчих комісій усіх рівнів та виборчих комісій Національних зборів склад Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму того ж рівня конкретно визначено у статті 22 чинного Закону про вибори. Для виборчих комісій представників Народних рад на рівні комун та виборчих дільниць пункт 2 статті 24 Закону про вибори не визначає склад, а лише передбачає, що до їх складу повинні бути включені політичні організації, соціально-політичні організації та громадські організації. На практиці попередніх виборів до складу місцевих організацій, пов'язаних з виборами, входили представники Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму та соціально-політичних організацій. Циркуляр № 05/TT-MTTW-BTT від 4 листопада 2025 року, виданий Постійним комітетом Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, містить вказівки щодо того, що «на основі структури, складу та кількості організацій, пов'язаних з виборами, як це передбачено у Розділі 2 Розділу III Закону про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народної ради, Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму та політичні та громадські організації призначають провідних представників для участі в організаціях, пов'язаних з виборами; забезпечуючи достатню структуру та склад Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, що бере участь у виборчих комісіях та виборчих комісіях, а також політичних та громадських організацій, що беруть участь у виборчих комісіях для депутатів Народної ради всіх рівнів». Тому комітети Вітчизняного фронту В'єтнаму на місцевому рівні повинні ретельно розуміти ці вказівки, щоб забезпечити повний склад організацій, пов'язаних з виборами, у їхніх місцевостях.
Обов'язки Вітчизняного фронту В'єтнаму щодо організації консультативних конференцій для відбору та висунення кандидатів у депутати Національних зборів та депутатів Народних рад усіх рівнів.
В'єтнамський Вітчизняний фронт відповідає за організацію та проведення трьох раундів консультативних конференцій, як це передбачено Законом про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад.
Відповідно, Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму всіх рівнів повинен активно координувати свою діяльність з Постійним комітетом Народної ради та Виборчою комісією того ж рівня для проведення консультаційного процесу з відбору та висунення кандидатів у представники Національних зборів та Народної ради відповідно до Закону про вибори представників Національних зборів та Народної ради; Спільної резолюції № 102/2025/NQLT-UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN та відповідних виборчих інструкцій. Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму всіх рівнів повинен обрати відповідний час для організації консультацій; координувати свою діяльність з Постійним комітетом Національних зборів та Постійним комітетом Народної ради для підготовки документів, ретельно переглянути структуру, склад, кількість та результати консультацій з виборцями на робочому місці або за місцем роботи та проживання висунутих кандидатів для забезпечення дотримання правил.
Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму всіх рівнів проактивно пропонує та погоджує з Постійним комітетом Народної ради того ж рівня прогнозований розподіл кандидатів для висування, забезпечуючи, щоб список висунутих кандидатів, поданий на другу консультативну конференцію, мав необхідний надлишок для розгляду та відбору конференцією попереднього списку кандидатів у представники Національних зборів та Народної ради.
Список кандидатів, поданий на третю консультативну конференцію, повинен забезпечити, щоб кількість висунутих кандидатів перевищувала кількість, передбачену пунктом 6 статті 57 та пунктом 3 статті 58 Закону про вибори депутатів Національних Зборів та депутатів Народних Рад.
Якщо кандидат не отримає довіри понад 50% від загальної кількості виборців, які присутні на зборах виборців за місцем проживання, він не буде включений до списку кандидатів на третіх консультативних зборах, за винятком особливих випадків, які вимагають чіткого звітування для розгляду та прийняття рішення на консультативних зборах. Особливі випадки включають осіб, які відповідають критеріям відповідності та, як очікується, будуть висунуті кандидатами до Національних зборів або Народної ради, але через особливі умови роботи мають обмежений контакт з виборцями та людьми за місцем проживання, і тому не отримують більше 50% від загальної кількості виборців, які присутні на зборах.
Обов'язки Вітчизняного фронту В'єтнаму щодо координації організації конференцій виборців та зустрічей між виборцями та кандидатами.
Організація конференцій виборців здійснюється відповідно до положень, викладених у Резолюції Постійного комітету Національних зборів № 101/2025/UBTVQH15; та Спільній Резолюції Національних зборів, Уряду та Президії Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму № 102/2025/NQLT-UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN.
Організація зборів виборців на робочому місці.
Для кандидатів, які працюють повний робочий день у партійних органах, Комітеті Вітчизняного фронту В'єтнаму, організаціях-членах Фронту та інших громадських організаціях, збори для збору думок виборців на їхньому робочому місці скликаються та проводяться керівництвом органу чи організації.
Якщо кандидат, висунутий на посаду представника Національних зборів або Народної ради, не отримує довіри понад 50% від загальної кількості виборців, присутніх на засіданні, керівництво установи, організації або підрозділу організовує висунення іншої особи.
У випадках, коли агентство, організація або підрозділ не має кваліфікованих кандидатів для висування на обрання представниками Національних зборів або Народної ради, керівник агентства, організації або підрозділу повинен негайно доповісти Постійному комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні провінції, у координації з Постійним комітетом Народної ради того ж рівня, для коригування структури кандидатів на посади представників Національних зборів або Народної ради.
У випадках форс-мажору, спричинених епідеміями або стихійними лихами, які перешкоджають організації очних зустрічей, для виборців в установах, організаціях та підрозділах слід організовувати онлайн-зустрічі або голосування для збору думок щодо кандидатів.
Організація зборів виборців у житловому районі.
Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні комуни, у координації з Народним комітетом того ж рівня, скликає та головує на зборах виборців, які проживають у цій місцевості, для збору думок та висловлення довіри кандидатам до Національних зборів та Народної ради (включаючи висунутих кандидатів та кандидатів, які висунулися самостійно). Ці збори проводяться в селі або житловому районі, де кандидат постійно або тимчасово проживає. Якщо постійне або тимчасове місце проживання неможливо визначити, збори виборців проводяться в селі або житловому районі, де кандидат наразі проживає.
Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні комуни, у координації з народними організаціями, інформує та розголошує значення та важливість конференції виборців, права та обов'язки виборців щодо участі в ній; забезпечує приміщення та місця для виборців; повністю оголошує короткі біографії кандидатів, час та місце проведення конференції виборців через засоби масової інформації, щоб виборці були обізнані; та забезпечує присутність виборців у належному складі та достатній кількості, як це передбачено Резолюцією Постійного комітету Національних зборів № 101/2025/UBTVQH15.
У випадках форс-мажору, спричинених епідеміями або стихійними лихами, які перешкоджають організації очних зустрічей, для виборців у місцях їхнього проживання слід організовувати онлайн-зустрічі або голосування для збору думок щодо кандидатів.
На основі рішення компетентного органу та фактичних умов і ситуації в місцевості, Постійний комітет Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні комуни звітує перед партійним комітетом того ж рівня, обговорює та погоджує з Народним комітетом комуни та виборчими організаціями в місцевості вибір форми організації онлайн-конференцій або розповсюдження бюлетенів для збору думок та організації впровадження.
Обов'язки Вітчизняного фронту В'єтнаму в організації виборчих кампаній.
Передвиборча агітація проводиться відповідно до положень статей 65, 66 та 67 Закону про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад .
Відповідно, передвиборча кампанія кандидатів проводиться через різні форми взаємодії з виборцями на зустрічах з виборцями в місцевостях, де вони балотуються на виборах; та через засоби масової інформації.
Права та обов'язки Вітчизняного фронту В'єтнаму під час передвиборчої кампанії визначені у статтях 62 та 66 Закону про вибори.
У зв'язку з цим Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні провінції головує на роботі Народного комітету у виборчому окрузі та координує з ним діяльність з організації зустрічей з виборцями для кандидатів, які балотуються до представників Національних зборів, та кандидатів, які балотуються до представників Народної ради провінцій.
У виняткових випадках, коли через об'єктивні обставини Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на провінційному рівні не може безпосередньо головувати на консультаційній зустрічі з виборцями у виборчій окрузі, необхідно подати письмове прохання про головування на чолі з виборцями Голові комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні комуни. Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на провінційному рівні повинен призначити своїх співробітників для участі в консультаційній зустрічі з виборцями, щоб проактивно контролювати ситуацію та забезпечити безпечне проведення зустрічі відповідно до закону.
Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні комуни, у координації з Народним комітетом того ж рівня у виборчій окрузі, організовує зустрічі з виборцями для кандидатів, які балотуються до Народної ради відповідного рівня.
Зустрічі з виборцями можуть проводитися особисто або, залежно від практичних умов, онлайн, або ж комбінацією обох. Онлайн або гібридна онлайн-консультація з виборцями дозволяється лише за умови забезпечення технічних умов, безпеки мережевої інформації та кібербезпеки.
Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні комуни, у координації з Народним комітетом того ж рівня та відповідними установами й організаціями, організовує систему онлайн-зустрічей, забезпечуючи технічні умови, безпеку мережевої інформації, кібербезпеку та відповідність місцевим умовам; інформує виборців про зміст, час та спосіб організації онлайн-конференції; а також заохочує виборців до участі в конференції.
Період проведення зустрічей з виборцями для участі кандидатів у передвиборчій агітації починається з дати офіційного оголошення списку кандидатів і закінчується за 24 години до початку голосування (до 7:00 ранку 14 березня 2026 року).
Постійний комітет Вітчизняного фронту на місцевому рівні, який організовує зустрічі з виборцями, повинен узгодити з виборчою комісією того ж рівня кількість зустрічей з виборцями. Виходячи з цього, вони повинні інформувати кандидатів, щоб кандидати могли проактивно планувати та організовувати зустрічі. Для кандидатів, які балотуються на посади представників Національних зборів, мінімум становить 12 зустрічей. Для кандидатів, які балотуються на посади представників Народних рад провінцій, мінімум становить 7 зустрічей. Для кандидатів, які балотуються на посади представників Народних рад комун, мінімум становить 5 зустрічей.
Після проведення зустрічей з виборцями Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на провінційному рівні готує звіт про організацію зустрічей з виборцями для кандидатів у представники Національних зборів та Народних рад у місцевості, а також думки виборців щодо кожного кандидата до Національних зборів, і подає його Національній виборчій раді та Постійному комітету Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму. Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні комуни готує звіт про організацію зустрічей з виборцями для кандидатів у представники Народних рад у їхній місцевості та подає його відповідному виборчому комітету та Постійному комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму на провінційному рівні.
Роль Вітчизняного фронту В'єтнаму в пропагандистській роботі.
Комітети Вітчизняного фронту В'єтнаму всіх рівнів, у координації з Народними радами, Народними комітетами, організаціями-членами та медіа-агентствами, організовуватимуть інформаційно-пропагандистську діяльність щодо виборів депутатів 16-го скликання Національних зборів та депутатів Народних рад на термін 2026-2031 років. Це має на меті забезпечити, щоб усі виборці розуміли роль та становище Національних зборів та Народних рад; стандарти для депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад; а також права та обов'язки громадян та виборців, заохочуючи їх віддавати свої голоси за вибір гідних кандидатів до Національних зборів та Народних рад. За допомогою цього процесу вони збиратимуть інформацію про думки, прагнення, погляди та рекомендації народу, щоб доповідати про це вищим партійним комітетам, урядам та комітетам Вітчизняного фронту В'єтнаму. Вони також оперативно боротимуться з помилковими поглядами, спотвореними наративами та підбурюванням, що дестабілізують політичну стабільність та суспільний порядок.
Пропагандистську роботу необхідно проводити регулярно та безперервно до, під час та після виборів, використовуючи гнучкі та різноманітні методи, через цифрові технологічні платформи, додаток «Цифровий фронт», засоби масової інформації; низові інформаційні системи; фан-сторінки Вітчизняного фронту та політичних і громадських організацій усіх рівнів; офіційні соціальні мережі… Водночас слід посилити пряму пропаганду в житлових громадах через конференції, збори партійних осередків, районні збори, заходи масових організацій; використовуючи візуальні форми, такі як розвішування банерів, плакатів та розповсюдження листівок…
Зміст, форма, терміни та організація пропагандистських заходів повинні відповідати вказівкам Національної виборчої ради; Центрального комітету з пропаганди та масової мобілізації; та вказівкам № 13/HD-MTTW-BTT від 26 вересня 2025 року Постійного комітету Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму щодо пропаганди на виборах депутатів 16-го Національного зібрання та виборах депутатів Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років.
Роль Вітчизняного фронту В'єтнаму у прийомі громадян, обробці петицій та листів, а також участі у вирішенні скарг, доносів та відгуків, пов'язаних з виборчою роботою та кандидатами.
Обов'язки Вітчизняного фронту В'єтнаму щодо прийому громадян, розгляду петицій, вирішення скарг, доносів, пропозицій та відгуків, пов'язаних з виборами, визначені в Законі про скарги; Законі про доноси; Законі про прийом громадян; Законі про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад; Законі про організацію Національних зборів; Законі про організацію місцевого самоврядування; та Спільній резолюції № 102/2025/NQLT-UBTVQH15-CP-ĐCTUBTWMTTQVN Національних зборів, Уряду та Президії Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, що керує процесом консультацій та висування кандидатів до 16-х Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років. Циркуляр № 05/TT-MTTW-BTT від 14 листопада 2025 року Постійного комітету щодо керівництва участю Вітчизняного фронту В'єтнаму у виборах депутатів Національних зборів 16-го скликання та депутатів Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років; Керівництво Центрального інспекційного комітету № 19-HD/UBKTTW від 25 серпня 2025 року щодо вирішення доносів та скарг щодо обрання депутатів Національних зборів 16-го скликання та депутатів Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років партійними комітетами, партійними організаціями та інспекційними комітетами всіх рівнів.
Відповідно, Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму всіх рівнів відповідає за: організацію прийому громадян (призначення персоналу для прийому громадян, розгляду скарг, доносів та петицій); перевірку роботи з прийому громадян та розгляду скарг, доносів та петицій комітетів Вітчизняного фронту В'єтнаму нижчого рівня; нагляд за прийомом громадян та розглядом скарг, доносів та петицій особами та організаціями, відповідальними за прийом громадян та розгляд скарг, доносів та петицій; та впровадження процедур звітності, як це передбачено.
В'єтнамський Вітчизняний фронт бере участь у спостереженні за виборами депутатів Національних зборів та депутатів Народної ради всіх рівнів.
Права та обов'язки Вітчизняного фронту В'єтнаму щодо контролю за виборчою роботою визначені у пункті 5 статті 4 Закону про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад; пункті 2 статті 26 Закону про Вітчизняний фронт В'єтнаму; та відповідно до вказівок, викладених у циркулярі № 04/TT-MTTW-BTT від 4 листопада 2025 року Постійного комітету Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, який керує комітетами Вітчизняного фронту В'єтнаму щодо перевірки та контролю за виборами депутатів Національних зборів 16-го скликання та депутатів Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років.
Відповідно, Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму відповідає за нагляд за впровадженням виборчої політики та законів відповідними державними органами, організаціями та окремими особами, зосереджуючись на таких аспектах: створення та діяльність Національної виборчої ради та місцевих організацій, пов'язаних з виборами; висування кандидатів до представників Національних зборів та Народних рад та подання кандидатських документів кандидатами та висунутими особами; організація консультацій з виборцями в місцях їхнього проживання щодо кандидатів; підготовка та розміщення списків виборців; підготовка та розміщення списків кандидатів; передвиборча агітація та кампанія; процес голосування та підрахунок голосів; а також отримання, обробка та вирішення скарг, доносів, петицій та відгуків, пов'язаних з виборчою роботою.
Деякі моменти, які слід врахувати
По-перше, здійснення виборчого процесу Вітчизняним фронтом В'єтнаму вимагає суворого дотримання правових норм та тісної координації для забезпечення справедливості та точності, від висування кандидатів до нагляду за процесом голосування. Комітети Вітчизняного фронту всіх рівнів повинні ретельно розуміти керівні документи та ретельно, точно та відповідно до правил їх дотримуватися.
Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на всіх рівнях повинен проактивно розробляти плани впровадження на своїх відповідних рівнях з детальними графіками та змістом, окреслюючи щоденні та щотижневі завдання, які необхідно виконати; ретельно поширювати та впроваджувати правила та процедури; а також уважно стежити за місцевою ситуацією.
По-друге, посилити координацію з місцевими виборчими організаціями, агентствами, організаціями та підрозділами в організації консультативних конференцій, конференцій з висування кандидатів, конференцій виборців та інших завдань, що входять до компетенції Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, для забезпечення безперебійного та єдиного впровадження відповідно до правил та графіків виборів.
За необхідності можуть бути запрошені деякі члени Консультативної ради або Консультативної ради Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, або політичні та громадські організації можуть бути попрошені призначити спеціалізований персонал для участі у виконанні конкретних завдань.
По-третє, Постійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму на рівні провінцій звітує перед Постійним комітетом Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму про:
Подати протоколи консультативних зустрічей, звертаючи увагу на ситуацію з кандидатами, висунутими самостійно: через один (1) день після кожної консультативної зустрічі.
Звіт про хід висування кандидатів у представники Національних зборів та Народних рад: не пізніше 3 лютого 2026 року.
Звіт про організацію конференцій для збору думок виборців за місцем їхнього проживання та роботи (якщо такі є) щодо кандидатів у представники Національних зборів та представників Народних рад усіх рівнів: не пізніше 9 лютого 2026 року.
Звіт про стан та результати організації зустрічей кандидатів з виборцями для проведення виборчих кампаній, а також короткий виклад рекомендацій виборців партії, державі та Центральному комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму має бути поданий не пізніше 17:00 14 березня 2026 року.
Короткий звіт про ситуацію та результати місцевих виборів: 15 березня 2026 року.
Звіт про моніторингову діяльність Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму: не пізніше 20 березня 2026 року.
Зведений звіт про роботу Вітчизняного фронту з участі у виборах депутатів 16-го скликання Національних зборів та депутатів Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років, а також зведений список обраних депутатів Національних зборів, які є кадрами Вітчизняного фронту, масових організацій, етнічних меншин та релігійних груп у відповідних місцевостях, має бути поданий не пізніше 30 березня 2026 року.
Джерело: https://phunuvietnam.vn/quyen-va-trach-nhiem-cua-mat-tran-to-quoc-viet-nam-trong-cong-tac-bau-cu-238251214120223993.htm






Коментар (0)