Історичне рішення для нової ери нації

Упорядкування апарату є регулярним і систематичним завданням для задоволення потреб розвитку країни в кожен конкретний історичний період. Поряд із організацією та консолідацією багатьох міністерств, відомств, відділень, центральних та місцевих органів, організація та консолідація суспільно- політичних організацій та масових організацій, закріплених партією та державою за Центральним Комітетом Вітчизняного фронту В'єтнаму, відповідає механізму керівництва партії. Це історичне рішення для нової ери нації.

Необхідно, треба зробити негайно

За останній час, завдяки виконанню Резолюції Центрального Комітету партії № 18-NQ/TW від 25 жовтня 2017 року «Про деякі питання щодо продовження впровадження інновацій та вдосконалення апарату політичної системи з метою його впорядкування та ефективного й результативного функціонування» (Резолюція № 18) та висновків Політбюро щодо продовження вдосконалення організації та апарату політичної системи, Вітчизняний фронт В'єтнаму та його організації-члени досягли хороших результатів. Однак організація та апарат все ще залишаються громіздкими, мають багато рівнів та координаторів; функції, завдання, повноваження та робочі відносини між багатьма агентствами, підрозділами та організаціями все ще дублюються та перетинаються... і потребують реорганізації та вдосконалення для підвищення ефективності діяльності.

Генеральний секретар То Лам та лідери партії, Національних зборів , уряду та Вітчизняного фронту В'єтнаму відвідали 10-й з'їзд Вітчизняного фронту В'єтнаму. Фото: Куанг Вінь.

Фактично, під час процесу керівництва країною та нашою партією, Президент Хо Ши Мін завжди звертав увагу на вдосконалення апарату для кращого служіння народу. Президент Хо Ши Мін одного разу стверджував, що: «Необхідно виправити та вдосконалити апарат зверху донизу, зробивши його акуратним та розумним. Вдосконалення апарату зменшує навантаження на народ, щоб «годувати» політичну систему, водночас підвищуючи ефективність та результативність, щоб робити багато корисних речей для народу. Вдосконалення апарату є рушійною силою, яка мотивує кожен кадр прагнути конкурувати за підвищення своєї продуктивності».

У резолюції № 06-NQ/HNTW від 29 березня 1989 року 6-ї конференції Центрального Комітету партії (VI термін) «Про підсумок двох років виконання резолюції 6-го з'їзду та напрямків і завдань на наступні три роки», а також у документах 9-го та 12-го з'їздів партії було наголошено на завданні впорядкування організаційного апарату, побудови комплексної моделі організаційного апарату політичної системи, що відповідає вимогам нового періоду. 13-й з'їзд партії визначив: «Впровадження інновацій в організаційний апарат, зміст і методи діяльності, підвищення відповідальності кадрів Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організацій, зосередження уваги на низових житлових районах».

Делегати, що беруть участь у 10-му з'їзді Вітчизняного фронту В'єтнаму. Фото: Куанг Вінь.

Від Висновку 126 до Висновку 127-KL/TW Політбюро, Секретаріат доручив Партійному комітету Вітчизняного фронту та Центральним масовим організаціям головувати та координувати дії з Центральним оргкомітетом, Урядовим партійним комітетом, Партійним комітетом Національних зборів та відповідними установами для дослідження та розробки напрямків, розробки проектів та подання на розгляд Політбюро питань реорганізації соціально-політичних організацій та масових організацій, призначених партією та державою до безпосереднього підпорядкування Центральному комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму (відповідно до чинної структури партійної організації).

Тому реорганізація суспільно-політичних організацій та масових об'єднань, переданих партією та державою до безпосереднього підпорядкування Центральному Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, є необхідною та має бути здійснена негайно.

Відповідно, Центральний керівний комітет, підсумувавши виконання Резолюції № 18-NQ/TW, видав Офіційну депешу № 43-CV/BCĐ щодо Плану продовження реорганізації апарату політичної системи. В Офіційній депеші чітко було запропоновано партійному комітету Вітчизняного фронту та центральним організаціям головувати та координувати дії з Центральним оргкомітетом та відповідними установами для отримання думок від місцевих органів, установ, підрозділів та завершення Подання та проекту щодо реорганізації та впорядкування органів Вітчизняного фронту, суспільно-політичних організацій та масових організацій, призначених партією та державою для звітування перед Політбюро до 25 березня 2025 року; отримати думки Політбюро, завершити Подання та проект і надіслати документи для звітування перед Центральним виконавчим комітетом до 1 квітня 2025 року. Згідно з планом Центрального керівного комітету, упорядкування суспільно-політичних організацій та масових об'єднань, призначених партією та державою до підпорядкування Вітчизняного фронту В'єтнаму, має бути завершено до 15 липня 2025 року.

Делегати, що беруть участь у 10-му з'їзді Вітчизняного фронту В'єтнаму. Фото: Куанг Вінь.

Реагуючи на тенденції часу, відповідно до закону

Виступаючи перед пресою, доктор Тран Ань Туан, колишній заступник міністра внутрішніх справ, голова В'єтнамської асоціації адміністративних наук, заявив, що з юридичної точки зору, стаття 1 Закону про Вітчизняний фронт В'єтнаму 2015 року передбачає, що «Вітчизняний фронт В'єтнаму є політичною альянсною організацією, добровільним союзом політичних організацій, соціально-політичних організацій, громадських організацій та типових осіб у соціальних класах, верствах, етнічних групах, релігіях, а також в'єтнамців, які проживають за кордоном». Суспільно-політичні організації та громадські організації, яким партія та держава доручили виконувати завдання, наразі є членами Вітчизняного фронту В'єтнаму. Таким чином, ця домовленість ще раз демонструє правові положення щодо становища та ролі Вітчизняного фронту В'єтнаму та зміцнює тісніші зв'язки у відносинах з його організаціями-членами.

10-й Конгрес, Вітчизняний фронт В'єтнаму. Фото: Куанг Вінь.

Насправді, наша країна зараз перебуває в контексті розвитку соціалістично орієнтованої ринкової економіки, вдосконалення соціалістичної правової держави та просування соціалістичної демократії під керівництвом партії; наука і технології, штучний інтелект, цифрова трансформація дедалі більше розвиваються; міжнародна інтеграція; запобігання та боротьба з корупцією, негативом та марнотратством продовжують просуватися. Організація та діяльність Вітчизняного фронту В'єтнаму та його членських організацій, особливо соціально-політичних організацій та масових організацій, призначених партією та державою, потребують рішучих інновацій. Ці інновації повинні бути спрямовані на оптимізацію, зосередження на координаторах, зниження рівня посередників, підвищення якості персоналу, застосування інформаційних технологій та штучного інтелекту, а також боротьбу з марнотратством...

«Упорядкування соціально-політичних організацій та масових організацій, призначених партією та державою для безпосереднього підпорядкування Центральному Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, є не лише повним з точки зору політичної та правової бази, але й відповідає тенденціям часу, згідно із законом, та є об'єктивною необхідністю в сучасній революції впорядкування організаційного апарату. Це дуже правильне та мудре рішення нашої партії», – поділився пан Чан Ань Туан, підтверджуючи, що це упорядкування є дуже важливим, сприяє успіху революції впорядкування організаційного апарату. Подальше зосередження керівництва партії в роботі з масової мобілізації, зосередження на одному ключовому пункті, підвищення ефективності, результативності та результативності діяльності Вітчизняного фронту В'єтнаму в керівництві та мобілізації всіх класів людей для об'єднання великого блоку національної єдності, сприяння народній майстерності, забезпечення високої єдності думки та дії у справі зміцнення сили великого блоку національної єдності. Практикування демократії, зміцнення соціального консенсусу; контроль та забезпечення соціальної критики; участь у партійному та державному будівництві, а також діяльності народу у сфері зовнішньої політики з метою сприяння розбудові та захисту Вітчизни.

«Подальше утвердження позиції, ролі та відповідальності суспільно-політичних організацій у справі розбудови та захисту Вітчизни. З організацій-членів Вітчизняного фронту В'єтнаму, суспільно-політичні організації та масові організації, яким було доручено завдання партією та державою, перетворилися на афілійовані організації, тісно пов'язані з Центральним комітетом Вітчизняного фронту В'єтнаму», – наголосив пан Чан Ань Туан.

Д-р Тран Ань Туан, колишній заступник міністра внутрішніх справ, голова В'єтнамської асоціації адміністративної науки. Фото: Тай Нунг.

Попрощайтеся з установкою на «асоціацію в асоціації», уникаючи створення більшої кількості «проміжних організацій»

Пан Тран Ань Туан додав, що таке впорядкування створює виклики для інновацій в організації та діяльності Вітчизняного фронту В'єтнаму, а також соціально-політичних організацій та масових організацій у напрямку утвердження позиції та ролі кожної організації. Діяльність має бути економічною, ефективною, з чіткими та конкретними продуктами та результатами. Подолання ситуації, коли одне завдання часто виконується багатьма організаціями. Впровадження девізу «одна робота виконується лише однією організацією»; «один продукт, один результат належить до відповідальності однієї організації». Це також є основою для скорочення кількості координаторів, скорочення проміжних рівнів, уникнення дублювання та перекриття у виконанні політичних завдань, скорочення процедур, ефективного використання штаб-квартири, державних активів, практики ощадливості, підвищення якості персоналу... у соціально-політичних організаціях та масових організаціях.

«У нинішніх умовах оптимізації організаційного апарату необхідно «попрощатися» з мисленням про «асоціації всередині асоціацій». При передачі під прямий контроль Вітчизняного фронту В’єтнаму необхідно уникати створення більшої кількості «проміжних організацій», які не тільки призводять до марнотратства, але й додають більше кроків і процедур під час здійснення заходів масової мобілізації, участі в консультаціях, критиці, нагляді, наукових дослідженнях…», – поділився пан Тран Ань Туан і зазначив, що насправді Вітчизняний фронт В’єтнаму вже має консультативні органи, які допомагають керівництву Вітчизняного фронту В’єтнаму в управлінні цими асоціаціями. Тому не повинно бути або не повинно бути створено більше альянсів та федерацій асоціацій при передачі під прямий контроль Центрального Комітету Вітчизняного фронту В’єтнаму. Вітчизняний фронт В’єтнаму вже є «спільним дахом» цих організацій, не повинно бути інших «малих дахів».

Пан Тран Ань Туан також рекомендував, щоб під час реалізації цієї угоди, для забезпечення сприятливої ​​політико-правової бази та підвищення операційної ефективності, необхідно було переглянути статути партії, Конституцію, Закон про організацію Вітчизняного фронту В'єтнаму та інші чинні правові документи, щоб якомога швидше повідомити компетентні органи для розгляду та внесення змін і доповнень. Ще одним важливим змістом є перевірка та аналіз фінансової роботи, штаб-квартир та державних активів організацій перед об'єднанням з метою суворого управління, забезпечення відсутності втрат чи марнотратства, а також оперативного реагування на порушення.

«

Реформа впроваджується в усій політичній системі, від центрального до низового рівня, охоплюючи всі сектори, сфери та організації, із синхронним та комплексним підходом. Разом з партійними та державними органами, Вітчизняним фронтом В'єтнаму та суспільно-політичними організаціями, масовими організаціями, яким партія та держава доручили здійснювати впорядкування, це є дуже необхідним та терміновим завданням. Фронт відіграє особливо важливу роль у політичній системі, особливо в контексті єдиного партійного керівництва В'єтнаму, на відміну від країн з багатопартійною системою. Фронт виконує функцію соціального нагляду та критики, сприяючи тому, щоб партійні директиви залишалися близькими до реальності, тісно пов'язаними з життям людей, тим самим обмежуючи помилки в процесі планування та реалізації політики.
Крім того, варто обговорити питання, чи справді Фронт та його організації-члени можуть виконувати функцію об'єднання сил і мас й ефективно демонструвати свою роль. До періоду оновлення Фронт мав лише 16 організацій-членів, зараз їхня кількість зросла майже до 70, не кажучи вже про сотні невеликих афілійованих організацій у провінціях і містах. Реальність показує, що багато організацій «народилися», але не виконували належним чином свої функції та завдання. Тому необхідна оптимізація, краще мати менше, але більше.

Пан Нгуєн Тук, член Президії Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму

«

5 ПОЛІТИЧНИХ ТА СОЦІАЛЬНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ:
1. В'єтнамська Загальна конфедерація праці
2. В'єтнамська спілка фермерів
3. Комуністичний союз молоді Хо Ши Міна
4. В'єтнамський жіночий союз
5. Асоціація ветеранів В'єтнаму
30 МАСОВИХ ОРГАНІЗАЦІЙ, ПРИЗНАЧЕНИХ ПАРТІЄЮ ТА ДЕРЖАВОЮ:
1. В'єтнамський союз науково-технічних асоціацій
2. В'єтнамський союз літературних та мистецьких асоціацій
3. В'єтнамський союз організацій дружби
4. В'єтнамська федерація торгівлі та промисловості
5. В'єтнамський кооперативний альянс
6. В'єтнамське товариство Червоного Хреста
7. Асоціація журналістів В'єтнаму
8. Асоціація письменників В'єтнаму
9. Асоціація юристів В'єтнаму
10. Федерація адвокатів В'єтнаму
11. В'єтнамська асоціація людей похилого віку
12. В'єтнамська асоціація східної медицини
13. В'єтнамська асоціація архітекторів
14. Асоціація ветеранів В'єтнаму
15. В'єтнамська асоціація образотворчих мистецтв
16. В'єтнамська асоціація фотохудожників
17. В'єтнамська медична асоціація
18. Асоціація музикантів В'єтнаму
19. В'єтнамська асоціація сценічних артистів
20. В'єтнамська асоціація історичних наук
21. В'єтнамська асоціація народного мистецтва
22. В'єтнамська асоціація сліпих
23. В'єтнамська кіноасоціація
24. Асоціація танцювальних артистів В'єтнаму
25. В'єтнамська асоціація літератури та мистецтва етнічних меншин
26. В'єтнамська асоціація захисту інвалідів та сиріт
27. В'єтнамська асоціація сприяння освіті
28. В'єтнамська асоціація допомоги дітям-інвалідам
29. В'єтнамська видавнича асоціація
30. В'єтнамська асоціація жертв апельсинового/діоксинового агента

Джерело: https://daidoanket.vn/sap-xep-lai-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi-hoi-quan-chung-do-dang-va-nha-nuoc-giao-nheem-vu-ve-truc-thuoc-uy-ban-trung-uong-mat-tran-to-quoc-viet-nam-quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-10302060.html