Забезпечення зв'язку правотворчої роботи з правоохоронними організаціями
Форум було організовано за ініціативою Голови Національних зборів Чан Тхань Мана з метою створення простору для поглибленого діалогу між Національними зборами, установами, що беруть участь у законодавчому процесі, депутатами Національних зборів з науковцями , експертами та практиками з питань продовження інноваційного мислення в законотворчості, підвищення якості законодавчої діяльності, законодавчих напрямків 16-го скликання Національних зборів, а також забезпечення зв'язку між законотворчою роботою та правоохоронною діяльністю. Депутати Національних зборів також оцінили Форум як важливу «елемент» у картині інноваційного мислення в законотворчості, важливу «точку конвергенції», раннє виявлення інституційних недоліків, перш ніж вони стануть перешкодами для розвитку.
У дусі відвертості, відповідальності та ентузіазму на Форумі було представлено багато презентацій, думок та обговорень, які продемонстрували глибоке та ґрунтовне дослідження та узагальнення теорій і практик депутатів Національних Зборів, представників установ, організацій, дослідницьких інститутів, експертів та науковців. В основних думках було високо оцінено законодавчу діяльність Національних Зборів 15-го скликання, яка характеризувалася сильним новаторством у мисленні.
.jpg)
Віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг заявив, що ще з самого початку розробки законодавчої програми Національна Асамблея керувала організацією розробки законодавчої орієнтації терміну для подання компетентному органу на розгляд та прийняття рішення. Ця орієнтація визначила основні напрямки та сфери, які потребують пріоритетного дослідження та вдосконалення законів протягом терміну. Таким чином, вона створює важливу основу для розробки щорічної законодавчої програми на основі законодавчої орієнтації терміну та пропозицій Уряду та відповідних відомств.
Зокрема, за словами голови Економічного та фінансового комітету Фана Ван Мая, у спільних зусиллях усієї політичної системи щодо реалізації поставлених 100-річних цілей, правова система досягла значного прогресу, стаючи все більш синхронною, прозорою, доступною та досить всебічно охоплюючи всі сфери – від власності, інвестицій, бізнесу до науки, технологій та соціального забезпечення. Інституціоналізація політики партії за минулий термін також була здійснена швидко та синхронно, що сприяло усуненню багатьох перешкод та сприяло розвитку.
Вищезазначені результати підтверджуються красномовними цифрами. Посилаючись на статистику Центрального керівного комітету, заступник голови Центрального комітету з питань політики та стратегії Нгуєн Дик Хієн зазначив, що за перші 9 місяців 2025 року Національні збори та відомства виконали величезний обсяг роботи, оприлюднивши 17 законів, включаючи закони особливого значення, такі як: Закон про науку, технології та інновації, Закон про індустрію цифрових технологій, Закон про захист персональних даних... разом із 4 резолюціями щодо пілотного впровадження конкретних механізмів.
Також варто відзначити швидкість інституціоналізації політики партії в законодавчі норми. «Лише через 14 днів після того, як Політбюро видало Резолюцію № 68-NQ/TW про розвиток приватної економіки, Національні збори розглянули та схвалили Резолюцію 198 про проривну політику розвитку приватної економіки», – сказав Нго Чунг Тхань, заступник голови Комітету з питань права та правосуддя.
Дослідження щодо зниження рівнів системи правових документів
Окрім позитивних моментів, на Форумі також відверто вказувалося на існуючі недоліки та обмеження в роботі з розбудови та вдосконалення інституцій. Зокрема, у законодавстві все ще існує ситуація, коли влада не повністю контролюється, обов'язки не визначені чітко та прозоро. Децентралізація та делегування повноважень не досягли бажаних результатів. Чинній правовій системі все ще бракує стабільності та передбачуваності; оприлюднення та внесення змін до правових документів все ще відбувається з високою частотою...
У проекті політичної доповіді, поданому на 14-й Національний з'їзд партії, визначено мету продовження вдосконалення правової системи комплексним, синхронним, прозорим та доцільним чином як основи сучасного управління та врядування, сприяння інноваціям, розвитку нових галузей, усунення труднощів, максимізації потенціалу, сильних сторін та ресурсів, створення імпульсу для швидкого та сталого розвитку країни. Для досягнення цієї мети голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг наголосив, що законодавча робота Національних зборів повинна продовжуватися з значним впровадженням інновацій, покращення якості та ефективності співпраці з урядом, секторами та рівнями з метою побудови та вдосконалення правової системи, яка дійсно стане «проривом проривів» та рушійною силою національного розвитку в нову еру.
Заступник міністра юстиції Нгуєн Тхань Ту заявив про необхідність побудови комплексної, повної, збалансованої, гармонійної та розумної структури правової системи в різних галузях; сприяння формуванню нових законів, що відповідають вимогам правотворчості та керівництва. Тим самим забезпечуючи синхронізацію між думкою партії щодо визначення сфери інституційного розвитку в Документах 14-го Національного конгресу та думкою щодо визначення груп правових галузей у правовій системі. Поряд з цим, слід провести дослідження для зниження рівнів системи правових документів, звузивши типи документів, які видає компетентний орган, таким чином, щоб кожен орган та компетентна особа видавали лише один вид документа.
Вважаючи, що законодавство має перейти від менталітету «попередньої перевірки» та «абсолютної безпеки» до проактивного прийняття контрольованих ризиків та розширення простору для інновацій, голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг заявив, що необхідно рішуче легалізувати механізм «пісочниці»; покращити якість прогнозування політики; створити команду «інституційних архітекторів» з комплексним та міждисциплінарним мисленням, здатних враховувати світові тенденції та створювати нові моделі. Законодавчий процес має скоротити час, але водночас має бути покращена якість усіх етапів, особливо етапів розробки політики, планування та оцінки впливу політики; підвищити прозорість, підзвітність та відповідальність у законодавчому процесі; та повністю подолати «відставання з документами», що деталізують та спрямовують виконання законів.
З точки зору навчання, ректор Ханойського юридичного університету, доцент доктор То Ван Хоа, зазначив, що необхідно розірвати «цикл неадекватності» якості юридичних людських ресурсів. Навчання юридичних кадрів має проводитися безперервно та поглиблено відповідно до етапів законотворчого процесу. Юридична підготовка повинна організовуватися регулярно для посадовців законодавчої та правоохоронної діяльності, пов’язана з практикою та поглиблена відповідно до кожного етапу.
Протягом дуже короткого часу Форум пройшов якісно, захопливо, привабливо та цікаво, з великою кількістю багатої та корисної інформації, а також глибокими, відповідальними та відвертими думками, як зазначив у своїй заключній промові заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь. Зміст, обговорений на Форумі, зробив значний внесок у підбиття підсумків роботи 15-х Національних зборів, а також у підготовку до формування законодавчих орієнтирів для 16-х Національних зборів та впровадження інновацій у законотворчу роботу під час 16-х Національних зборів, пов'язану з інноваціями структури правової системи В'єтнаму, що відповідає вимогам національного розвитку в нову епоху.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/sang-kien-quan-trong-mo-ra-khong-giant-doi-thoai-chuyen-sau-cua-quoc-hoi-10396710.html
Коментар (0)