Яку провінцію слід об'єднати з якою провінцією, щоб збільшити темпи зростання?

(Ден Трі) - Дельта Червоної річки розвивається дуже динамічно, але багато провінцій досягли своїх меж. На південному сході Хошимін стане багатополярним містом, а дельта Меконгу потребує перерозподілу простору розвитку...

Д-р Тран Ду Ліч зазначив, що за такої організації адміністративних одиниць важливо не лише зменшити кількість провінцій та міст, але й створити адміністративний простір та простір розвитку в «одному просторі». За його словами, необхідно мати перспективу просторового розвитку, щоб під час децентралізації та делегування повноважень провінційним чи міським органам влади вони мали простір для розвитку « економічних субрегіонів» для забезпечення високої ефективності.

За його словами, необхідно уніфікувати точку зору, що через різні природні характеристики, географічне розташування та ландшафти масштаби провінцій та міст не однакові за площею чи населенням, оскільки світ також розвивається в дуже різних масштабах, є мегаполіси, але й дуже маленькі автономні міста.

Крім того, неможливо, щоб дельта Меконгу, Центральний регіон та Центральне нагір'я мали однаковий масштаб, площу та населення. Щодо того, який масштаб є доцільним, влада повинна розраховувати його на основі багатьох різних факторів відповідно до встановлених принципів та критеріїв...

Щодо Південно-Східного регіону, доктор Тран Ду Ліч сказав, що ми розгублені в розвитку економіки регіону Хошимін, оскільки насправді ми не можемо створити регіональний рівень, лише керувати на рівні провінції. Рішення про формування регіону Хошимін, хоча й було прийнято у 2013 році, насправді кожен робить це по-своєму, і було обговорено багато механізмів, але жодного рішення не знайдено.

На думку експертів, у зв'язку з майбутнім об'єднанням провінцій, якщо Хошимін розшириться відповідно до простору міської території, він може стати міською територією Хошиміну з одним рівнем управління, що буде дуже сприятливим для розвитку, замість об'єднання в економічну зону. Хоча у нас немає регіонального уряду, перетворення міської території на один рівень управління є ще більш сприятливим, особливо з точки зору використання переваг розвитку інфраструктури. Якщо Хошимін розшириться, це пришвидшить поточні інфраструктурні проекти, щоб вони стали міжпровінційними.

«Більше не буде історії про те, як цілий рік обговорюватимуть місце для мосту без прийняття рішення, бо одна людина хоче розмістити його тут, щоб принести мені користь таким чином, інша людина хоче розмістити його там, щоб принести мені користь таким чином», – наголосив доктор Тран Ду Ліч.

Архітектор Нго В'єтнам Сон визнав, що попереднє планування Хошиміна було багатоцентровим міським плануванням, з внутрішньою міською зоною Хошиміна та навколишніми містами-супутниками. У майбутньому, якщо Хошимін об'єднається з сусідньою провінцією на півночі та провінцією на південному сході, місто стане триполюсною міською зоною з власними перевагами, яких воно не мало раніше.

У той час Північ була високогірною місцевістю, яка в контексті зміни клімату та підвищення рівня моря стане полюсом, що приваблюватиме населення та зможе розвивати промисловість. Навпаки, завдяки перевагам моря на південному сході, місто сформує довгий ланцюг прибережних міських районів. Хошимін стане прибережним міським районом, а не прибережним, як це є зараз (тобто міська зона розташована вглиб країни та має відгалуження до моря, Канджіо).

Д-р Нгуєн Куок В'єт, заступник директора Інституту економічних та політичних досліджень Економічного університету В'єтнамського національного університету в Ханої, також визнав, що об'єднання допомагає розширити простір розвитку та полюс зростання до моря завдяки кращому сполученню транспортної інфраструктури, за умови завершення будівництва серії швидкісних автомагістралей до Ба Ріа - Вунг Тау, а також завдяки підключенню розширеної інфраструктури морських портів.

Д-р Нгуєн Ван Данг з Національної академії політики Хошиміна вважає, що найактуальнішим простором для розвитку сьогодні є провінції дельти Червоної річки. Цей регіон був надзвичайно економічно активним в останні роки, але, за словами д-ра Данга, такий активний розвиток призвів до обмежених ресурсів невеликих провінцій, включаючи Бакнінь, Хайзионг, Хунг Єн, Вінь Фук, Ханам...

«Простір обмежує мислення, це як якщо ви живете у великому будинку, ваше мислення відрізняється від мислення в маленькому, латаному будинку», – порівняв доктор Нгуєн Ван Данг.

Не кажучи вже про те, що наразі між провінціями існує конкуренція за залучення інвестицій, і це, за словами доктора Данга, є нормальним і необхідним для керівників провінцій, але той факт, що кожна провінція розгортає червону доріжку, призводить до марнотратства та шкоди на загальному рівні.

«Нам потрібно звертати більше уваги на перевагу масштабу, ніж на автономію та незалежність місцевих громад у контексті наголосу на спільній меті розвитку», – поділився своїми думками з доктором Дангом доктор Нгуєн Куок В’єт, заступник директора Інституту економічних та політичних досліджень Економічного університету В’єтнамського національного університету в Ханої.

Доктор Вієт вважає, що якщо ми будемо думати лише про кожну окрему місцевість таким чином, ми не зможемо просувати державні інвестиційні ресурси, і водночас не створимо достатньої привабливості для залучення інших інвестиційних ресурсів.

Зокрема, згадуючи напрямок об'єднання в цій галузі, колишній керівник Міністерства будівництва зазначив, що дві провінції Хайзионг та Хинг Єн раніше були відокремлені від провінції Хай Хинг. Ці дві провінції конкурують одна з одною, займаючись промисловістю, логістикою та міським розвитком. Якби ці дві провінції були об'єднані, вони також мали б більшу територію, але нова провінція не мала б виходу на море, тому влада могла б розглянути інші варіанти.

З огляду на те, що три провінції, що були відокремлені від провінції Ха Нам Нінь у минулому, об'єднання їх зараз, на думку вищезгаданого експерта, все ще є доцільним. Ці три провінції мають точки, що доповнюють одна одну у розвитку... Так само дві провінції, що були відокремлені від провінції Ха Бак, мають дуже сильний культурний простір Кінь Бак.

Звертаючись до регіону дельти Меконгу, пан Фам В'єт Ань, доктор філософії з екологічного та сталого управління, радник з питань сталого розвитку ESG-S, зазначив, що масштабне планування допомагає уникнути фрагментованого розвитку, який може легко спричинити екологічний дисбаланс.

Водні ресурси є високим фактором ризику для екології та засобів до існування в дельті Меконгу, тому лісові ресурси, підземні води, системи дамб, зрошувальні канали, а також землі повинні управлятися ефективніше, щоб забезпечити сталий розвиток усього регіону.

Одним із питань, яке потребує уваги та моніторингу, є те, що після об'єднання провінції повинні створити та спланувати зелені «буферні зони» для обмеження забруднення навколишнього середовища, спричиненого масштабною сільськогосподарською індустріалізацією, якщо вона вийде з-під контролю в майбутньому.

Д-р Тран Ду Ліч проаналізував, що регіон дельти Меконгу повинен спиратися на унікальні екологічні характеристики кожного регіону, щоб належним чином перерозподілити простір розвитку та розвинути сильні сторони кожного регіону. Зокрема, його можна розділити на 4 зони: півострів Камау, чотирикутник Лонг Сюйен, центр Тай До (Кан Тхо), Донг Тхап Муой.

У центральній частині Тай До зараз є морський порт та аеропорт, що буде зручно для розвитку економічних зон та промислових парків. Тому, якщо простір для розвитку цієї центральної зони буде розширено, у майбутньому ця територія буде пов'язана з усіма промисловими базами дельти Меконгу.

Півострів Камау (Бак Льєу, Камау) зосередиться на активному розвитку аквакультури, морепродуктів, вітрової енергетики та відновлюваних джерел енергії.

Чотирикутник Лонг Сюйен має потенціал для розвитку сільського господарства та рибальства завдяки своїй довгій береговій лінії, що межує з Камбоджею. Якщо влада розгляне варіант об'єднання двох провінцій у цьому чотирикутнику (за винятком Кантхо), це продемонструє довгострокове, стабільне бачення розвитку, принаймні з цього моменту до 2045 року.

Район Донгтхап Муой — це низовина, яка перетворилася на дуже великий район вирощування рису. Тому цей район і надалі залишатиметься великою рисовою житницею для регіону та всієї країни.

Зміст: Біч Дієп, Сюан Хін, Кан Куонг, Тунг Нгуєн

Dantri.com.vn

Джерело: https://dantri.com.vn/noi-vu/sap-nhap-tinh-nao-voi-tinh-nao-de-gia-tang-dong-luc-tang-truong-20250327082922397.htm