Реорганізація адміністративного апарату відповідно до сталого розвитку: Цао Банг проактивно займає чільне місце в нову еру.

На тлі загальнонаціональних зусиль щодо впорядкування адміністративних апаратів для підвищення ефективності та результативності, Цаобан – одна з адміністративних одиниць провінційного рівня, яка не підлягає об'єднанню – прагне «оновитися», щоб відповідати вимогам розвитку нової ери.

Реорганізація адміністративного апарату в Каобангу — це не лише адміністративне питання, а й безпосередньо пов'язане із соціально-економічним розвитком, підтримкою національної оборони та безпеки в прикордонному регіоні, а також максимальним використанням унікального потенціалу та сильних сторін провінції. Наш репортер взяв інтерв'ю у товариша Куан Мінь Кионга, секретаря провінційного партійного комітету та керівника делегації провінційних Національних зборів, щоб додатково прояснити орієнтацію та політичну рішучість провінції щодо цього питання.

Секретар провінційного партійного комітету та голова делегації провінції Цаобан у Національних зборах, Куан Мінь Куонг

Доповідач: Пане секретарю провінційного партійного комітету, якщо реорганізацію адміністративного апарату проводити систематично та ретельно, це не лише впорядкує адміністративний механізм, але й стане відправною точкою для нового, більш ефективного та сталого шляху розвитку. Отже, які ключові пріоритети визначила провінція Каобан для свого оновлення та адаптації до потреб розвитку поточного періоду?

Провінційний секретар партії Куан Мінь Куонг: Перш за все, слід стверджувати, що політика впорядкування адміністративного апарату для ефективної роботи, особливо об'єднання деяких провінцій, скасування районного рівня, а також реорганізація та об'єднання комун для побудови дворівневої місцевої влади, – це революція величезного значення та важливості в сучасний історичний період. Це можна вважати історичним проривом! Порівняно з реформою 1986 року, яка перейшла від централізованої, субсидованої системи до ринкової економіки, ми зараз проводимо більш енергійну реформу, і, на мою особисту думку, ще більш рішучу та сміливу.

По-перше , вкрай важливо вдосконалити роботу центральних державних установ для підвищення їхньої ефективності, тісно пов'язану з боротьбою з корупцією та негативними практиками, запобіганням саморозвитку та самотрансформації, боротьбою з деградацією та вирішенням питань запобігання утворенню відходів. Це має бути пов'язано з розвитком науки і техніки, інновацій, сміливим мисленням і діями, а також розвитком цифрової економіки . Йдеться не лише про адміністративну реструктуризацію… але всі ці аспекти підтримуватимуть і сприятимуть один одному, створюючи комплексну та потужну стратегію, що охоплює організаційні питання, людські ресурси, науку і технології, а також механізми управління.

З твердою політичною рішучістю, під керівництвом Центрального Комітету, Політбюро, Генерального секретаря То Лама, а також за рішучих дій уряду, прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня та за активної участі Національних зборів… нам потрібно глибоко зрозуміти це питання, об'єднати наші серця та розуми й успішно виконати благородні завдання в нинішній період.

По-друге , щодо Каобанга, чотири роки тому провінція проактивно реорганізувалася з понад 199 комун до 161 комуни; це була єдина провінція в країні, яка скоротила кількість районів на 3, не запровадивши політику скасування районного рівня.

На сьогоднішній день, виконуючи Постанову Центрального Комітету № 18-NQ/TW з деяких питань, що стосуються подальшої реформи та реструктуризації організаційного апарату політичної системи з метою його оптимізації, ефективності та результативності, провінція дотримувалася правильних процедур, зверталася за думками до партійних комітетів нижчого рівня та місцевих органів влади, а також широко збирала громадську думку через електронний інформаційний портал, в результаті чого мільйони учасників висловили свої думки... Очікується, що після реструктуризації в провінції буде 56 комун та районів. Під час об'єднання комун необхідно встановити критерії, які гарантують, що об'єднання відповідають психологічним особливостям та традиціям народу та сприятимуть соціально-економічному розвитку.

Каобан, з його величезним кордоном, що простягається на понад 333 км, потребує об'єднання комун для посилення військового та безпекового потенціалу та забезпечення збереження цього прикордонного регіону Батьківщини. Крім того, Каобан унікальний тим, що 96% його населення становлять етнічні меншини. Об'єднання має забезпечити як стабільність їхнього матеріального життя, так і збереження їхніх культурних традицій. Духовне життя людей має бути всебічно вдосконалено та розвинено, особливо їхні цінні звичаї та традиції, від збереження їхньої мови та традиційного одягу до їхньої кухні та важливих соціальних інститутів.

Крім того, економічним факторам також надається першорядне значення. Об'єднання та консолідація комун мають забезпечити краще життя людей. Звичайно, це залежить від багатьох факторів, але під час об'єднання необхідно враховувати зручне транспортне сполучення. З покращенням транспорту необхідно спростити адміністративні процедури, а також посилити соціалізацію цифрових знань та адміністративну реформу. Цифрові уряди повинні бути технологічно підкованими, щоб виконувати онлайн-роботу, особливо враховуючи, що після об'єднань деякі комуни охоплюють площу до 150 ^км² , а деякі простягаються на 50-60 км від одного кінця до іншого.

З огляду на те, що понад 85% території міста займають гори та ліси, що ускладнює та робить транспортне сполучення небезпечним, реорганізація має одночасно забезпечити економічний розвиток, легкість пересування, зберегти суверенітет та безпеку кордонів, забезпечити духовне благополуччя та зберегти національну культурну ідентичність. Зокрема, Каобан є місцем народження революції – джерелом гордості для його народу! Тому реорганізацію комун необхідно проводити з максимальною обережністю, багатогранно та науково, з метою зміцнення політичної системи та сприяння більшій єдності. Важливо бути сприйнятливим та прислухатися до думок народу.

Репортер: Під час процесу впровадження, безсумнівно, виникне багато труднощів, особливо тривога та нестабільність серед посадовців та державних службовців. Чи не могли б ви розповісти, як керівництво провінції працює над створенням консенсусу та сприянням духу новаторства та відданості в усій політичній системі?

Провінційний секретар партії Куан Мінь Куонг : Це складне питання та дуже комплексна проблема, оскільки для кадрів існує цілий процес прагнення досягти певної посади. Старші товариші можуть бути готові достроково вийти на пенсію або зайняти нижчу посаду для відпочинку. Але є товариші, які не тільки нормально думають і хвилюються, але й відчувають себе знедоленими, навіть відчувають втрату, хоча вони все ще визнають, що об'єднання є правильним і науковим. Однак це лише поодинокий випадок. В основному, після збору інформації про ситуацію та думки кадрів, членів партії та ключових посадовців, більшість з них одностайні та згодні, майже без розбіжностей. Зокрема, навіть товариші, які є членами провінційного партійного комітету та наразі обіймають посаду секретаря партії на районному рівні, висловили свою згоду та готовність стати секретарями партії комун – згідно з новою урядовою організацією. Перш за все, питання полягає в честі кадру. Я вважаю, що питання полягає в сприйнятті; якщо кадри мають правильне сприйняття, вони готові діяти правильно. Переважна більшість членів нашої партії мають правильне розуміння.

У 2025 році Цао Бан продовжить ефективно впроваджувати Національну стратегію даних до 2030 року в провінції; покращувати якість та ефективність надання та використання онлайн-державних послуг; модернізувати та вдосконалювати цифрові платформи та спільні інформаційні системи провінції для забезпечення зв'язку та обміну даними зі спільними інформаційними платформами та системами уряду, міністерств та секторів через платформи інтеграції та обміну даними; посилювати інформаційну безпеку та кібербезпеку інформаційних систем та баз даних, а також організовувати практичні навчання для забезпечення безпеки мережевої інформації…

Ми повинні посилити пропаганду, але пропаганда — це не просто порожні розмови. Головне — донести до людей справжнє значення, важливість і цінність цієї революції. Якщо ми її не здійснимо, як сказав Генеральний секретар То Лам: « Ми відстанемо від інших країн на 30-50 років». Це для нас можливість впорядкувати апарат, працювати ефективніше, ліквідувати проміжні ланки та максимально використати всі трудові ресурси, особливо інтелект кадрів та членів партії. Завдяки цьому ті, хто має професійну кваліфікацію та відданість, будуть використані відповідно до своїх здібностей та сильних сторін. Ми повинні надавати пріоритет людям та благородній справі партії, щоб досягти змін!

Репортер: Враховуючи її унікальне положення як прикордонної провінції, вирішальну роль у національній оборонній та безпековій стратегії, а також значний потенціал для соціально-економічного розвитку, особливо у прикордонній торгівлі, туризмі та сільському господарстві... Чи не могли б ви поділитися напрямком та рішучістю провінції щодо розкриття свого потенціалу та спільних сильних сторін у найближчий період?

Секретар партії провінції Куан Мінь Куонг: Цао Бан визначив чотири основні напрямки розвитку.

По-перше , розвивати економіку прикордонних переходів та сприяти транскордонній торговельній діяльності.

По-друге , Као Банг має мальовничі ландшафти та мальовничі місця, що сприятимуть розвитку туризму, особливо туризму, пов'язаного з революційними традиціями, туризму, що зберігає культурні цінності етнічних меншин, та охорони природи. Туризм Као Банг повинен характеризуватися своєю унікальною ідентичністю, а не лише суто сучасним туризмом, зосередженим на смачній їжі та відпочинку. Тому необхідно обрати відповідну форму туризму.

По-третє , розвивається сільське господарство. Хоча сільськогосподарські площі невеликі, Каобан має багато цінних лікарських рослин, які, якщо продовжуватимуться подальші дослідження та розробки, стануть сильною стороною провінції. Каобан також має багато смачної сільськогосподарської продукції, яка має потенціал для виробництва високоцінної сільськогосподарської продукції.

Ще одним ключовим напрямком є ​​розвиток гірничодобувної промисловості. Цао Банг має багато шахт із великими запасами. З розвитком науки і техніки з'являться можливості для подальшого видобутку та переробки.

Зокрема, Каобан прагнутиме стати провінцією з найвищим індексом щастя у В'єтнамі. Це буде зосереджено на семи критеріях: покращена охорона здоров'я; базова освіта; низький рівень злочинності; мирні та гармонійні умови життя та чисте природне середовище; розвинене культурне життя; задоволеність громадян урядом; та зниження індексу корупції.

Репортер: Після завершення та введення в експлуатацію проєкту швидкісної автомагістралі Донг Данг (Ланг Сон) – Тра Лінь (Као Банг) планується створити життєво важливу мережу міжнародних швидкісних автомагістралей, що пов’яже міжнародну торгівлю, підвищить конкурентоспроможність, сприятиме соціально-економічному розвитку та зміцнить національну оборону та безпеку в населених пунктах та регіонах. Зокрема, товаришу, який поштовх для розвитку цей проєкт матиме, якраз для Као Банг?

Секретар провінційної партії Куан Мінь Куонг: Проєкт швидкісної автомагістралі Донгданг – Тра Лінь має загальну довжину 121,06 км, розділений на два інвестиційні етапи із загальним обсягом інвестицій 22,690 млрд донгів. Після завершення будівництва ця швидкісна автомагістраль скоротить час у дорозі з Каобанг до Ханоя і навпаки з 6-7 годин до приблизно 3,5 годин.

Можна сказати, що швидкісна автомагістраль Донг Данг - Тра Лінь справді відкриє «золоте майбутнє» для провінції Као Банг. Це життєво важлива артерія, і коли її введуть в експлуатацію, разом із сучасними, розумними та технологічно розвиненими прикордонними економічними зонами, вона створить прориви для Као Банг у майбутньому. Завдяки зручному транспортуванню, дешевші товари будуть завозитися з інших населених пунктів, а в нових умовах, коли Китай збільшує імпорт та експорт товарів через в'єтнамські прикордонні пункти, світова торговельна конкуренція зросте в геометричній прогресії. Крім того, прикордонні економічні кластери стануть основними центрами переробки, особливо сільськогосподарської продукції.

Щоб створити можливості та розкрити золотий потенціал, нам потрібні «золоті клієнти». Покращення транспорту привабить більше туристів, а інвестори будуть більше співпрацювати... Передбачаючи це, провінція підготувала численні плани щодо майбутнього розвитку промисловості та туризму...

Хоча Каобан є провінцією, яка відстає в соціально-економічному розвитку, завдяки увазі, керівництву та підтримці центрального уряду, а також рішучості та зусиллям місцевої влади та підтримці та співпраці народу, Каобан матиме «можливість захопити лідерство», застосувати нові наукові та технологічні досягнення, а також скористатися уроками, отриманими в інших населених пунктах, для досягнення проривів та розвитку.

Репортер: Чи не могли б ви поділитися своєю рішучістю подолати труднощі та «створити диво», щоб завершити цей проєкт автомагістралі достроково?

Секретар партії провінції Куан Мінь Куонг: Початкова точка маршруту знаходиться на перехресті біля прикордонних воріт Тан Тхань (провінція Лангшон), що з'єднує ділянку, що з'єднує швидкісну автомагістраль Хуюнгі - Чі Ланг з прикордонними ворітами Тан Тхань і Кокнам у провінції Лангшон. Кінцева точка знаходиться на перехресті дороги, що веде до прикордонної економічної зони Тра Лінь, та Національної автомагістралі 34, в межах прикордонної економічної зони Тра Лінь.

Графік реалізації проекту такий: Фаза 1 з 2020 по 2026 рік; Фаза 2 після 2026 року. Фаза 2 передбачає розширення всіх 93,35 км Фази 1 та одночасно реконструкцію 27,71 км швидкісної дороги, що з'єднує її з прикордонним пунктом Тра Лінь. Прем'єр-міністр принципово погодився негайно інвестувати у Фазу 2 швидкісної дороги Донг Данг - Тра Лінь з масштабом 4 смуги руху, використовуючи метод державно-приватного партнерства (ДПП), застосовуючи той самий механізм, що й Фаза 1.

Очікується, що швидкісну автомагістраль буде завершено до кінця 2026 року. Реалізацію цього проєкту можна охарактеризувати як « шлях тернів та викликів» , оскільки пересічена місцевість дуже ускладнює будівництво. Однак, чим більші труднощі, тим рішучішими ми повинні бути!

Місцева влада, інвестори, підрядники та мешканці двох провінцій (Цаобанг та Лангшон) повинні продовжувати докладати всіх зусиль у дусі «обговорення лише дій, а не відступу» , реалізовуючи роботи «блискавично швидко» до початку другого етапу та сполучних маршрутів у Національний день, 2 вересня 2025 року, а також завершити технічне відкриття першого етапу у грудні 2025 року.

Це не лише ключовий національний проект, а й символ прагнення до прогресу та відданості провінції уряду.

Репортер: Щиро дякую, товаришу!

За даними газети Cao Bang

Джерело: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-bo-may-gan-voi-phat-trien-ben-vung-cao-bang-chu-dong-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-post801034.html