Використовуватиме штучний інтелект для контролю купівлі та продажу на платформах електронної комерції

Під час дискусійної сесії в залі Національних зборів сьогодні вранці (5 листопада) віце-прем'єр-міністр і міністр фінансів Хо Дик Фок заслухав та пояснив думки депутатів Національних зборів, стурбованих управлінням державним бюджетом, що є ключовою сферою для підтримки фінансової стабільності та національного економічного розвитку. Основний зміст включає розподіл та виплату державних інвестицій, політику заощадження витрат, труднощі в національних цільових проектах, фінансову автономію державних установ, ситуацію з фінансовими фондами та заходи щодо збільшення бюджетних надходжень.

Віце -прем'єр-міністр , міністр фінансів Хо Дик Фок

Проблеми, пов'язані з розподілом бюджетних коштів та витрачанням державних інвестицій

Віце-прем'єр-міністр Хо Дик Фок заявив, що розподіл та виплата коштів з бюджету державних інвестицій наразі є однією з головних проблем через суворі процедурні правила. Цей процес затримується через необхідність завершити розробку нормативних актів та цін на одиницю продукції, а також дотримуватися суворих правових процедур.

«Розподіл бюджетних коштів та регулярні витрати ще не повністю реалізовані, а повільне використання коштів є практичною проблемою сьогодні. Це вимагає інновацій у методі розподілу бюджетних кошторисів, а також планів витрат на інвестиції в розвиток», – сказав віце-прем’єр-міністр, вказавши на конкретні правові проблеми, такі як: згідно з чинними правилами, до того, як проект буде затверджено та матиме повний кошторис, Міністерство планування та інвестицій не може консультувати уряд чи Національні збори щодо розподілу капіталу. Він зазначив, що в низці інвестиційних будівельних проектів міністерства та галузі не мають затверджених одиничних цін та норм, тому вони не можуть точно розподілити кошторис.

Типовим випадком є ​​розподіл капіталу на науково-технічну діяльність. Віце-прем'єр-міністр пояснив, що хоча Національні збори встановили 2% норму витрат на цю діяльність, насправді було витрачено лише понад 1%, оскільки доводиться чекати на затвердження правил та норм від відповідних секторів. Він сказав, що без цієї процедурної реформи повільне розподілення коштів продовжиться та перешкоджатиме розвитку ключових проектів.

Щоб подолати вищезгадану ситуацію, віце-прем'єр-міністр запропонував рішення щодо реформи розподілу бюджету, а саме: після затвердження Національними зборами загального бюджету, капітал буде розподілено безпосередньо між міністерствами, галузями та місцевими органами влади для виконання відповідно до нормативних актів. Міністерство фінансів лише перевірятиме виконання, забезпечуючи прозорість та ефективність витрат. Він наголосив: «Якщо у нас буде такий консенсус у мисленні, процес проходитиме більш гладко та ефективно».

Підвищення ефективності політики економії бюджету

В умовах обмежених фінансових ресурсів, віце-прем'єр-міністр зазначив, що економія на видатках є необхідним заходом для оптимізації бюджету. Уряд вжив рішучих заходів для економії на регулярних витратах шляхом скорочення непотрібних витрат.

«Ми економимо кошти переважно на економічних, міських, шопінгових, ділових поїздках, конференціях, прийомах та інших витратах. Однак більша частина бюджету на зарплати та надбавки є фіксованою, тому важко скоротити ще більше», – поділився віцепрем’єр-міністр.

На сьогоднішній день ця політика допомогла заощадити близько 7 000 мільярдів донгів для державного бюджету, що є обнадійливою цифрою. Зокрема, деякі міністерства та галузі запровадили політику максимальної економії, як-от Міністерство культури, якому було виділено лише дуже низький бюджет, близько кількох сотень мільярдів донгів, тому майже нічого не залишилося для більшої економії. Крім того, уряд також вимагає від місцевих органів влади, міністерств та філій намагатися більше заощаджувати на інших витратах, таких як витрати на закордонні поїздки, ділові поїздки та конференції, щоб створити ресурси для необхідної діяльності.

Віце-прем'єр-міністр також дав вказівки продовжувати економію на державних інвестиціях, зменшуючи норми та витрати на всіх етапах. «Ми заощаджуватимемо на процесі оцінки норм, будівництва, транспортування та обслуговування громадських робіт. Ця економія буде ефективно використана для цілей розвитку інфраструктури», – наголосив віце-прем'єр-міністр.

Розповідаючи про труднощі у реалізації національних цільових проектів, віце-прем'єр-міністр зазначив, що однією з найбільших проблем є брак землі для очищення будівельних майданчиків через положення, яке також вважається корисною копалиною, що призводить до правових бар'єрів. Це положення є перешкодою для проектів, які потребують очищення земель, і уряд запропонує скоригувати його, щоб зробити більш придатним.

Крім того, він наголосив на труднощах у процедурах повернення земель та їх оцінки. Зокрема, правила оцінки землі перешкоджають податковим органам виставляти рахунки підприємствам, що затримує стягнення плати за користування землею. Якщо ціна землі не визначена, наступна процедура не може бути проведена.

Торкаючись питання заборгованості за користування землею, віце-прем'єр-міністр зазначив, що наразі заборгованість за користування землею становить 45% від загального податкового боргу країни, більша частина якого – це штрафи за прострочення платежів. За його словами, така ситуація виникає через те, що підприємствам виділяють землю до виконання своїх фінансових зобов'язань. Несвоєчасна сплата податків призводить до того, що підприємства несуть додаткові великі штрафи, що створює труднощі як для підприємств, так і для державного бюджету.

Проблеми фінансової автономії в державних установах

За словами віце-прем'єр-міністра, у контексті зростаючих вимог щодо автономії, низка державних установ, особливо великі лікарні, такі як лікарня Бах Май та лікарня К, подали петицію про повернення до часткової автономії у своїй звичайній діяльності з витрат. Це було схвалено урядом для забезпечення найкращого обслуговування людей.

Віце-прем’єр-міністр пояснив: «Ці підрозділи будуть автономними у своїх звичайних витратах, але інвестиції в інфраструктуру все ще будуть гарантовані бюджетом. Це допоможе лікарням зосередитися на своїх завданнях медичного обслуговування, зберігаючи при цьому фінансову безпеку».

Крім того, він підтвердив, що уряд підтримує автономію державних установ у видатках, таких як оренда активів, спільні підприємства та партнерства. Однак він повинен забезпечити збереження державних активів та їх запобігання втраті. «Автономія необхідна, але вона не повинна призводити до втрати державних активів», – наголосив віце-прем’єр-міністр.

Підвищити ефективність управління фінансовими фондами та розширити джерела доходів

Пояснюючи ситуацію з фінансовими фондами, особливо фондом соціального страхування та державним бюджетом, віце-прем'єр-міністр Хо Дик Фок зазначив, що наразі фонд соціального страхування має значний баланс, але цей баланс переважно інвестується в державні облігації або зберігається в державних комерційних банках. Ці інвестиції не лише забезпечують безпеку фонду, але й створюють переваги для уряду.

Щодо бюджетних коштів, що знаходяться на депозитах у банках, він зазначив, що залишок у бюджеті є лише тимчасовим і поки що не може бути виплачений. Коли буде достатній обсяг і процедури, ці кошти будуть вилучені для негайного використання. Уряд зосередився на розміщенні цих коштів у Державному банку для забезпечення фінансової безпеки та стабільності.

Щодо експансіоністської фіскальної політики та заходів щодо збільшення доходів бюджету, то протягом останніх чотирьох років уряд застосовував експансіоністську фіскальну політику для зменшення податкового навантаження на підприємства та населення, одночасно збільшуючи бюджетні витрати для стимулювання економіки. Віце-прем'єр-міністр сказав: «Ми скоротили податки майже на 800 000 мільярдів донгів, тоді як доходи бюджету все ще перевищують майже один квадрильйон. Ця політика допомагає уряду мати більше ресурсів для інвестування в інфраструктуру, таку як автомагістралі, аеропорти та проекти соціального забезпечення».

Цього успіху було досягнуто завдяки заходам щодо реформування методу збору бюджетних податків, зокрема впровадженню електронного збору податків та передачі даних. Він наголосив, що ці зміни допомогли збільшити доходи від електронної комерції, нерухомості та багатьох інших секторів.

Звертаючись до досягнень у зборі податків з транскордонних та внутрішніх платформ електронної комерції, віце-прем'єр-міністр зазначив, що наразі податкова служба зібрала понад 18 600 мільярдів донгів від іноземних підприємств електронної комерції, а вітчизняні платформи електронної комерції також почали робити внесок до бюджету. Міністерство фінансів планує використовувати штучний інтелект (ШІ) для контролю діяльності купівлі-продажу на платформах електронної комерції, забезпечуючи прозорість та ефективне управління доходами. «Наступного тижня ми запустимо інструмент ШІ для контролю доходів та транзакцій на платформах електронної комерції», – поділився віце-прем'єр-міністр.

Джерело: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html