Поправки та доповнення до Резолюції 98/2023/QH15: Прискорення дій та створення проривів для міста Хошимін.

Сьогодні, 11 грудня, Національні збори проголосували за схвалення проекту Резолюції про внесення змін та доповнень до кількох статей Резолюції 98/2023/QH15 щодо пілотного впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін (Резолюція 98). У обговореннях з журналістами газети Saigon Giai Phong депутати, експерти та інвестори Національних зборів домовилися про забезпечення більш гнучкої інституційної бази, яка дозволить місту Хошимін проактивно інвестувати, планувати та розробляти нові моделі.

Товариш НГУЄН ВАН ДУОК - голова Народного комітету міста Хошимін:

Готовий виступати в ролі «лабораторії» для нової політики.

Виконавши більше половини положень Резолюції 98, Хошимін досяг певних результатів. Однак, у нових умовах розвитку, деякі механізми та політика більше не підходять і потребують розширення, щоб створити кращі стимули для інвестиційного середовища міста, що краще служитиме його розвитку.

Тому Хошимін ретельно дослідив та запропонував центральному уряду зміни та доповнення до механізмів і політики, які є новаторськими та видатними. Місто запросило лише механізми, а не гроші, і готове стати пілотним майданчиком для політики, «лабораторією» для нової політики, особливо політики та моделей економічного розвитку. Проект резолюції, поданий до Національних зборів, є результатом рішучого керівництва Центрального комітету партії, Національних зборів, уряду та зосередження Хошиміна на цьому важливому завданні. Хошимін дякує Центральному комітету партії, Національним зборам, уряду та делегатам Національних зборів за їхню підтримку та згоду з містом.

Сьогодні Національні збори голосуватимуть за проект Резолюції про внесення змін та доповнень до кількох статей Резолюції 98. Якщо Резолюцію 98 зі змінами та доповненнями буде схвалено, вона стане потужним інструментом для значного розвитку міста в найближчий період.

Прибережний парк Тху Тхьєм з'єднує міські простори відповідно до Резолюції 98, звідки відкривається вид на центр Хошиміна. Фото: ХОАНГ ХУНГ

У найближчому періоді місто реструктуризує свій простір розвитку в напрямку багатополярного, інтегрованого та пов'язаного напрямку. Це передбачає завершення завдання з розробки та коригування генерального плану міста до 2026 року, чітко дотримуючись орієнтації на формування «3 регіони - 1 спеціальна зона - 3 коридори - 5 рушійних сил» з використанням сильних сторін кожного регіону. Щодо цього завдання, змінена Резолюція 98 містить дуже важливе положення: децентралізація повноважень щодо розробки та коригування генерального плану міста на користь Народного комітету Хошиміна.

Ґрунтуючись на цьому механізмі, місто має намір завершити генеральний план до 2026 року, щоб залучити інвестиції та сприяти очікуваному зростанню міста. Керівництво Хошиміна також зобов'язалося, що одразу після схвалення плану Національними зборами місто впровадить його, щоб створити прорив у розвитку міста в найближчий період.

Представник НГУЄН ХАЙ ЗУНГ - заступник голови делегації провінції Нінь Бінь депутатів Національних зборів:

Я погоджуюся із запропонованими поправками та доповненнями.

Я погоджуюся з поправками та доповненнями до статей Резолюції 98, які спрямовані на усунення перешкод і труднощів, прискорення темпів інвестицій та використання капіталу в Хошиміні, а також надання місту більших повноважень.

Зокрема, створення надійної правової бази для зони вільної торгівлі (ЗВТ) міста Хошимін сприятиме її функціонуванню та ефективному функціонуванню, створюючи новий поштовх для розвитку міста. Тому необхідно надати місту повноваження щодо здійснення процедур створення, розширення та коригування меж ЗВТ або дозволу на виділення та оренду землі без аукціону чи торгів для інвестиційних проектів у межах зони, за винятком комерційних проектів, з метою прискорення залучення інвестицій та розвитку інфраструктури.

Представник ХА СИ ДОНГ - Делегація депутатів Національної асамблеї від провінції Куангчі:

Зміни та доповнення повинні бути цілеспрямованими та адресними.

Я погоджуюся з необхідністю внесення змін та доповнень до Резолюції 98, але ці зміни мають бути зосереджені на механізмах, які дійсно створюють імпульс для розвитку. Серед них політика розвитку, орієнтованого на транспорт (TOD), є дуже важливим проривом. Дозвіл місту вирішувати питання інвестування та будівництва комбінованого житла, комерційних послуг та громадських об'єктів на землях, призначених для транспорту та залізничних станцій, – це відкрита політика, яка може ефективно використовувати вартість землі.

Однак, зміни та доповнення повинні забезпечити їхню цілеспрямованість, послідовність, суттєвість та відсутність політичних ризиків, лазівок для корупції чи корисливих інтересів. Тому я пропоную уряду ретельно оцінити та розрізнити типи земель, розробити окремий набір технічних стандартів для моделі TOD та ні в якому разі не дозволити механізму TOD стати прикриттям для легкого перетворення державних земель на землі житлової забудови.

Пан ДЖОНАТАН ХАН НГУЄН - Голова Inter Pacific Group (IPPG):

Створення «зачатків» моделі зеленої вільної зони.

План міста Хошимін щодо створення чотирьох зон вільної торгівлі (ЗВТ) у Канджіо, Анбіні, Бау Бангу та Кай Меп Ха демонструє бачення, спрямоване на створення зеленого логістичного коридору для міста відповідно до світових економічних тенденцій. Я очікую, що нова Резолюція 98 забезпечить достатньо міцну правову базу для функціонування ЗВТ відповідно до міжнародних стандартів.
Ключовими умовами є дозвіл місту застосовувати механізми надвисокого рівня щодо податків, митниці, інвестицій та землі; звільнення товарів у зоні вільної торгівлі від податків; та створення єдиного порталу електронних послуг. Надання цих передових механізмів, які дозволять Хошиміну ефективно впроваджувати цю проривну модель, також значно сприятиме інтеграції В'єтнаму в глобальний ланцюг створення вартості.

Однак на практиці одночасне розгортання всіх чотирьох вільних торгових зон легко призведе до розпорошення ресурсів. Тому місту слід розглянути пілотний проект розгортання 1-2 стратегічних вільних торгових зон, надаючи пріоритет Кан Зіо та Кай Меп Ха, щоб створити «зародки» зелених, цифрових та інтегрованих вільних торгових зон, перш ніж розширюватися після 2030 року, коли залізниця та Міжнародний аеропорт Лонг Тхань будуть повністю розвинені.

Джерело: https://ttbc-hcm.gov.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-98-2023-qh15-tang-toc-hanh-dong-tao-dot-pha-cho-tphcm-1020181.html