Внесення змін до указу про експлуатацію китайських літаків COMAC у В'єтнамі

Для того, щоб в'єтнамські авіакомпанії могли експлуатувати китайські літаки COMAC, необхідно внести зміни до указу та циркуляра щодо видачі сертифікатів типу для цих літаків.

Літак COMAC ARJ21 китайського виробництва демонструється в аеропорту Дананга у березні 2024 року - Фото: NGOC DUC

Міністерство транспорту надіслало офіційне повідомлення з проханням прокоментувати Міністерство юстиції щодо застосування скорочених процедур підготовки указів та пов'язаних з ними циркулярів для видачі ліцензій на експлуатацію літаків COMAC, виготовлених у Китаї, у В'єтнамі.

За даними Міністерства транспорту , на основі пропозиції Акціонерної компанії Vietjet Aviation (Vietjet), Китайської корпорації комерційних літаків (COMAC) щодо експлуатації літаків COMAC у В'єтнамі та результатів зустрічі віце-прем'єр-міністра Чан Хонг Ха з віце-президентом COMAC, міністерство переглянуло положення чинного законодавства.

Міністерство транспорту заявило, що пункт 2 статті 12d Урядового декрету № 92/2016/ND-CP, що регулює умовні напрямки діяльності та професії у сфері цивільної авіації (зі змінами та доповненнями, внесеними Урядовим декретом № 89/2019/ND-CP), передбачає: «Типам повітряних суден, що імпортуються до В'єтнаму, видаються сертифікати типу повітряних суден Федеральним управлінням цивільної авіації США (FAA) або Європейським агентством з безпеки авіації (EASA), або В'єтнамським управлінням цивільної авіації».

Таким чином, згідно з чинними правилами, типи повітряних суден, що імпортуються до В'єтнаму, отримують сертифікати типу повітряного судна від FAA або EASA, або від В'єтнамського авіаційного управління (Управління цивільної авіації В'єтнаму). Наразі правила не дозволяють в'єтнамському авіаційному управлінню визнавати сертифікати типу повітряного судна для повітряних суден, яким не було надано сертифікати типу від FAA та EASA.

На практиці процедура видачі сертифікатів типу здійснюється лише тоді, коли В'єтнам є країною розробника, а Управління цивільної авіації В'єтнаму розробляє та оприлюднює стандарти, а також має достатньо кваліфікованих людських ресурсів для забезпечення впровадження процесу затвердження сертифікатів.

Однак, розробка стандартів, завершення процедур та підготовка достатньої кількості людських ресурсів займають багато років. Процес сертифікації також триватиме довго. Фактично, EASA завершила його за 8 років для Airbus A350, а FAA – за 8 років для Boeing B787.

За даними Міністерства транспорту, нещодавня пандемія COVID-19 та війни в деяких регіонах вплинули на ланцюг поставок матеріалів та здатність постачати літаки в повному обсязі та вчасно від традиційних виробників літаків, таких як Airbus, Boeing та Embraer (сертифікованих FAA та EASA).

Крім того, вплив відкликання двигунів Pratt & Witney суттєво впливає на експлуатацію літаків В'єтнаму.

У такій ситуації обмеження експлуатації повітряних суден у В'єтнамі лише сертифікатами типу, виданими Управлінням цивільної авіації В'єтнаму, FAA або EASA (без можливості визнання Управлінням цивільної авіації В'єтнаму), обмежить можливості в'єтнамських авіакомпаній отримати доступ до повітряних суден, розроблених та виготовлених іншими країнами з глобальним потенціалом у галузі науки та технологій.

На цій підставі Міністерство транспорту запропонувало уряду скасувати пункт 2 статті 12d Декрету № 92/2016/ND-CP, щоб він відповідав фактичній ситуації та усунув труднощі та перешкоди в процесі введення літаків COMAC в експлуатацію у В'єтнамі.

Пропозиція щодо визнання стандартів літаків китайського виробництва

Окрім внесення змін до постанови, Міністерство транспорту також запропонувало внести зміни до низки статей Циркуляра № 01/2011/TT-BGTVT, яким оприлюднюється звід правил безпеки цивільної авіації у сфері повітряних суден та експлуатації повітряних суден.

Оскільки наразі правила безпеки цивільної авіації дозволяють визнавати стандарти затвердження повітряних суден та сертифікати типу 5 авіаційних органів, включаючи: Федеральне управління цивільної авіації США (FAA), Європейське агентство з безпеки авіації (EASA), Канаду, Бразилію та Російську Федерацію. Китайське управління цивільної авіації не входить до цього списку.

Внесення змін та доповнень до вищезазначеного змісту є вкрай необхідним, враховуючи, що Китай наразі також є країною-розробником літаків, виробляє літаки COMAC ARJ21-700 (C909) та C919, що експлуатуються на внутрішньому ринку Китаю та в іноземній країні (літак C909 експлуатується в Індонезії), і має історію безпечної експлуатації.

Джерело: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm