Внесення змін до положень щодо розпорядження державним майном у випадках злиття, консолідації, поділу, ліквідації та припинення діяльності

Уряд щойно видав Постанову № 50/2025/ND-CP, якою вносяться зміни та доповнення до низки статей постанов, що деталізують низку статей Закону про управління та використання державного майна.

Внесення змін до положень щодо розпорядження державним майном у випадках злиття, консолідації, поділу, ліквідації та припинення діяльності

Уряд щойно видав Постанову № 50/2025/ND-CP, якою вносяться зміни та доповнення до низки статей постанов, що деталізують низку статей Закону про управління та використання державного майна.

Ілюстративне фото. (Джерело: Інтернет)

Поводження з державними активами у разі злиття, консолідації, поділу, ліквідації та припинення діяльності

Декрет № 50/2025/ND-CP про внесення змін та доповнень до статті 35b Декрету № 151/2017/ND-CP (доповненого пунктом 27 статті 1 Декрету № 114/2024/ND-CP) щодо розпорядження державними активами у випадках злиття, консолідації, поділу, ліквідації та припинення діяльності. Відповідно:

1. Державні установи, що зазнають злиттів, консолідацій, поділів, розпусків та припинення діяльності, відповідають за проведення інвентаризації та класифікацію активів, що перебувають під управлінням та використанням установи; а також відповідають за поводження з активами, виявленими як надлишкові/нестачі, шляхом інвентаризації відповідно до положень законодавства. Щодо активів, які не належать установі (активи, що зберігаються в довірчій власності, позичені активи, орендовані активи від інших організацій та фізичних осіб тощо), державні установи поводяться з ними відповідно до положень відповідного законодавства.

2. У разі злиття або консолідації (включаючи створення нових агентств або підрозділів на основі реорганізації існуючих агентств або підрозділів) юридична особа після злиття або консолідації успадковує право управління та використання активів агентства, що об'єдналося або консолідувалося, та несе відповідальність за:

a. Організувати використання активів відповідно до стандартів та норм використання державних активів; управляти та використовувати державні активи відповідно до положень законодавства.

b. Визначити надлишкові активи (які більше не потрібні для використання відповідно до функцій, завдань та нової організаційної структури) або ті, з якими необхідно поводитися відповідно до положень Закону та цього Указу, для підготовки обліку та звітності перед компетентними органами та особами для розгляду та прийняття рішення щодо поводження з ними відповідно до положень закону.

c. Продовжувати впровадження незавершеного контенту для активів, які було вирішено передати до управління компетентним органам та особам до злиття або консолідації, але на момент злиття або консолідації об'єднаний або консолідований державний орган ще не завершив обробку.

3. У разі відокремлення державний орган, що підлягає відокремленню, відповідає за підготовку плану розподілу існуючих активів та покладання відповідальності за управління активами в процесі управління на нові юридичні особи після відокремлення, а також за звітування перед органом або особою, уповноваженою приймати рішення про відокремлення, для затвердження. Після завершення відокремлення нові юридичні особи відповідають за організацію використання активів відповідно до стандартів та норм використання активів та завершення управління активами в процесі управління відповідно до покладених обов'язків; щодо надлишкових активів або активів, які повинні розглядатися відповідно до положень Закону та цього Декрету, нова юридична особа відповідає за підготовку документів та звітування перед органом або особою, уповноваженою розглядати та приймати рішення щодо управління відповідно до положень.

4. У разі припинення діяльності або передачі функцій та завдань іншим агентствам, організаціям та підрозділам, відповідно до політики агентства або компетентної особи, державний орган, діяльність якого припиняється, головує та координує з агентствами, організаціями та підрозділами, що отримують функції та завдання, розробку плану розподілу активів відповідно до переданих завдань та поточного стану активів, що будуть включені до проекту/плану реструктуризації апарату; подає його компетентному органу або особі на затвердження. Після отримання завдань відповідно до проекту/плану реструктуризації апарату, агентство, організація або підрозділ, що отримують завдання, несе відповідальність за виконання пунктів a, b та c вище.

5. У разі ліквідації або припинення діяльності, що не підпадає під дію положень пункту 4 вище, після видання Рішення про ліквідацію або припинення діяльності агентства або уповноваженої особи, ліквідований або ліквідований державний орган відповідає за передачу активів вищому органу управління або іншому органу, призначеному для отримання активів. Орган, призначений для отримання активів, відповідає за підготовку звіту на основі положень Закону та цього Указу для розгляду та прийняття рішення щодо поводження з ними, на цій підставі організовуючи поводження з активами відповідно до правил. Щодо активів, які були предметом Рішення про поводження з агентством або уповноваженою особою до ліквідації або припинення діяльності, але на момент ліквідації або припинення діяльності ліквідований або ліквідований державний орган не завершив поводження з ними, орган, призначений для отримання активів, відповідає за продовження реалізації незавершеного вмісту.

Міністр та Народна рада провінції приймають рішення або делегують повноваження приймати рішення щодо закупівлі державних активів.

Декрет № 50/2025/ND-CP про внесення змін та доповнень до пункту 2 статті 3 Декрету № 151/2017/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними до пункту 2 статті 1 Декрету № 114/2024/ND-CP) щодо закупівлі державних активів, що обслуговують діяльність державних установ.

Відповідно, повноваження приймати рішення про придбання державних активів у випадках, коли немає необхідності у створенні інвестиційного проекту, реалізуються таким чином:

Міністри та керівники центральних установ вирішують або делегують повноваження вирішувати питання закупівлі державних активів для обслуговування діяльності державних установ, що перебувають під управлінням міністерств та центральних установ.

Народна рада на рівні провінції вирішує або делегує повноваження вирішувати питання закупівлі державних активів для обслуговування діяльності державних органів, що належать до сфери місцевого управління.

Доповнення до правил оренди та придбання активів, що обслуговують діяльність державних установ

Щодо оренди активів, що обслуговують діяльність державних установ, Декрет № 50/2025/ND-CP вносить зміни та доповнення до низки положень статті 4 Декрету № 151/2017/ND-CP (змінений та доповнений пунктом 4 статті 1 Декрету № 114/2024/ND-CP).

Відповідно, повноваження приймати рішення щодо лізингу активів визначені таким чином: Міністр або керівник центрального агентства приймає рішення або делегує повноваження приймати рішення щодо лізингу активів для обслуговування діяльності державних установ, що підпадають під сферу управління міністерства або центрального агентства.

Народна рада на рівні провінції приймає рішення або делегує повноваження приймати рішення щодо оренди активів для обслуговування діяльності державних установ, що перебувають у сфері місцевого управління.

Постанова № 50/2025/ND-CP також доповнює положення щодо лізингу активів. Відповідно, лізинг – це дія лізингового агентства, що купує активи та попередньо сплачує лізингодавцю певну частину вартості активу, як це узгоджено, решта суми розраховується як плата за лізинг активу, яка має бути сплачена лізингодавцю протягом певного періоду, узгодженого сторонами; після закінчення терміну лізингу та сплати решти суми право власності на актив належить лізинговому агентству, і це агентство несе відповідальність за облік збільшення активів та управління та використання активів відповідно до положень Закону та цього Постанови.

Джерело: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-xu-ly-tai-san-cong-trong-truong-hop-sap-nhap-hop-nhat-chia-tach-giai-the-cham-dut-hoat-dong-d250056.html