Покращення пост-контролю, підвищення ефективності моніторингу

Цього ранку Національні збори обговорять виконання 9 резолюцій щодо тематичного нагляду та 7 резолюцій щодо питань, прийнятих 14-м та 15-м скликаннями Національних зборів. Хоча тривалість засідання невелика, а зміст резолюцій охоплює 17 ключових сфер, виборці з нетерпінням чекають на цю сесію, оскільки вона надасть Національним зборам можливість запровадити комплексний механізм пост-аудиту, оцінивши загальні результати виконання резолюцій щодо тематичного нагляду та питань за останні два терміни.

У рамках підготовки до цієї сесії, установи, що знаходяться під наглядом, надіслали до Національних зборів детальні звіти, що відображають великий обсяг роботи, виконаної за останній час. Виконані завдання, існуючі проблеми, незадовільний зміст, причини та шляхи їх вирішення також були представлені досить повно та детально.

Зокрема, з листопада 2024 року по теперішній час Уряд чітко продемонстрував свою рішучість до інновацій, просування адміністративної реформи, впорядкування організаційного апарату, впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, децентралізації та делегування більшої кількості повноважень, а також усунення багатьох інституційних перешкод.

Такі судові органи, як Суд та Прокуратура, також запровадили трирівневу модель у спрощений спосіб, скоротивши проміжні рівні та підвищивши операційну ефективність. Державний аудит активно координував свою діяльність, щоб надати важливі дані, допомагаючи Національним зборам мати більш об'єктивну та всебічну основу для наглядової діяльності.

Однак, органи Національних зборів також вказали на завдання, які повільно виконуються або ще не досягли помітного прогресу в кожній галузі. Ці недоліки є предметом уваги, який депутати Національних зборів повинні ретельно розглянути та обговорити на сьогоднішньому ранковому засіданні; з'ясувати причини проблем, які не були повністю вирішені або все ще повільно змінюються; хто відповідає за їх виконання; чи дійсно здійсненні та практичні наглядові та запитувальні резолюції Національних зборів? Коли на ці питання буде надано повну відповідь, наглядова діяльність Національних зборів дійсно стане ефективним інструментом контролю влади.

Той факт, що сесія транслювалася в прямому ефірі по телебаченню та радіо, продовжує демонструвати дух відкритості та прозорості Національних зборів. Виборці можуть повною мірою контролювати та оцінювати рівень виконання завдань урядом та керівниками галузі, тим самим зміцнюючи довіру виборців та створюючи позитивний тиск на установи, щоб вони виконували свої завдання вчасно та відповідально.

За результатами обговорення очікується, що наприкінці цієї 10-ї сесії Національні збори розглянуть та ухвалять Резолюцію про виконання низки резолюцій 14-ї та 15-ї Національних зборів щодо тематичного нагляду та опитування. Ця Резолюція є не лише підсумком, а й має важливе перехідне значення: визначення незавершених завдань, чітке визначення відповідальності, термінів та конкретних вимог до кожного міністерства, галузі та судового органу. Це забезпечить безперервність та безперебійність нагляду з боку Національних зборів, що особливо важливо в контексті дедалі вищих вимог до інновацій у методах нагляду.

Поряд із діяльністю після аудиту, Національним зборам також необхідно запозичити позитивний досвід, щоб продовжувати покращувати якість та ефективність нагляду та опитування у майбутньому. Багато експертів та депутатів Національних зборів запропонували сучасну модель нагляду, засновану на даних та технологіях, із системою конкретних показників вимірювання, які можна перевірити в режимі реального часу. Це напрямок, що відповідає тенденції цифрової трансформації, що допомагає нагляду за діяльністю Національних зборів та її установ не лише покладатися на адміністративні звіти, а й ставати більш проактивним, точним та прозорим.

Комітетам Національних зборів необхідно продовжувати посилювати свою роль регулярного нагляду, можливо, кожні 6 місяців або щорічно, за резолюціями у відповідних сферах. Завдяки постійному нагляду, проблеми, що виникають, будуть виявлятися своєчасно, уникаючи затягування на багато термінів. Водночас, резолюції щодо нагляду повинні встановлювати чіткі, досяжні та вимірювані цілі – від термінів виконання, темпів, яких необхідно досягти або зменшити, до конкретних показників оцінки.

Зрештою, нагальною вимогою наступного періоду є модернізація роботи з наглядом за даними. Спільна система баз даних щодо виконання тематичних наглядів та постанов щодо запитів, взаємопов’язана між Урядом, Судом, Прокуратурою, Державним аудитом та Національними зборами, стане основою для безперервного, об’єктивного та ефективного нагляду. Коли дані є повними, уніфікованими та оновлюваними в режимі реального часу, нагляд Національних зборів не лише контролює виконання завдань, але й може забезпечити раннє попередження про політичні ризики, допомагаючи процесу управління та розробки політики стати більш гнучким, прозорим та науковим .

Таким чином, сьогоднішня ранкова дискусія є не лише підсумком, а й мірою ефективності інновацій Національних зборів, чітко підтверджуючи роль Національних зборів у контролі над владою – дедалі нагальнішої вимоги в процесі побудови соціалістичної правової держави у В'єтнамі.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tang-hau-kiem-nang-hieu-luc-giam-sat-10397970.html