Розглянувши Звіт державного аудиту щодо виконання низки резолюцій 14-ї та 15-ї Національних зборів щодо тематичного нагляду та опитування, делегат Нгуєн Там Хунг встановив, що Звіт всебічно відображає виконання Резолюцій 14-ї та 15-ї Національних зборів щодо тематичного нагляду та опитування, що свідчить про значні зусилля Державного аудиту щодо зміцнення фінансової та бюджетної дисципліни, запобігання та боротьби з корупцією та негативом, як того вимагають Національні збори.
Визнаючи результати Державного аудиту, делегат зазначив, що середній рівень виконання фінансових рекомендацій сягнув понад 80%; багато правових документів та політичних механізмів було змінено відповідно до рекомендацій Державного аудиту; особливо у 2024-2025 роках Державний аудит проактивно передав 7 справ з ознаками порушень до слідчого органу, чітко демонструючи дух «відсутності заборонених зон» та «відсутності винятків». «Ці результати сприяють зміцненню довіри виборців до вищої наглядової ролі Національних зборів та національного аудиторського органу», – наголосив делегат.
Крім того, делегат Нгуєн Там Хунг також зазначив, що низка рекомендацій Державного аудиторського управління щодо внесення змін та оприлюднення управлінських документів на місцевому рівні вже давно очікує розгляду, як правило, група рекомендацій після аудиту Covid-19, на сьогоднішній день виконано лише 6/28 змістів, переважно через зміни контексту та відсутність відповідних перехідних положень.
Ця ситуація вимагає вдосконалення положень щодо підзвітності органу, що розробляє законопроект, та органу, відповідального за виконання аудиторських рекомендацій, створення механізму для встановлення персональної відповідальності, особливо керівника.
Зі звіту Державного аудиту делегати також виявили, що управління та використання землі та державних активів у багатьох населених пунктах все ще широко та неодноразово відбувається протягом багатьох років. Виділення та оренда землі без аукціону; звільнення та зменшення орендної плати за землю для невідповідних суб'єктів; затримка у видачі сертифікатів; неповні юридичні документи; залишення землі під паром або захоплення; використання землі не за призначенням... досі трапляються в багатьох перевірених одиницях.
Вважаючи, що «це доводить, що ефективність аудиторських рекомендацій ще не є відповідною, а пост-аудиторські заходи ще не призвели до синхронних та своєчасних змін», делегат запропонував Національній Асамблеї розглянути питання про вимогу до населених пунктів з високим рівнем невиконання рекомендацій періодично звітувати перед Постійним комітетом Національної Асамблеї.
Щодо прогресу у впровадженні висновків та рекомендацій аудиту, делегати зазначили, що станом на 30 вересня 2025 року рівень виконання аудиторських рекомендацій попереднього року досяг лише 58%, а рекомендації щодо перегляду колективної та індивідуальної відповідальності – лише 22,5%. Це свідчить про те, що стримуючий ефект аудиторських висновків недостатньо сильний; міжвідомчий механізм моніторингу все ще розпорошений; і особливо необхідно посилити розголос організацій та осіб, які не виконують рекомендації, як це передбачено Резолюцією 141/2024/QH15.
З огляду на вищезазначені недоліки, делегат Нгуєн Там Хунг запропонував продовжити вдосконалення законодавства про державний аудит, особливо переглянутий Закон про державний аудит, який очікується на період 2027-2030 років, у напрямку розширення доступу до даних, підвищення обов'язковості аудиторських висновків та, особливо, чіткого визначення обов'язків установ щодо виконання рекомендацій. Синхронізація нових стандартів аудиту має бути пов'язана з активним застосуванням аналізу великих даних та цифрового аудиту для зменшення залежності від паперових записів та підвищення можливості виявлення порушень.
Делегат також зазначив, що Національні збори повинні вимагати від міністерств, галузей та місцевих органів влади розробки власних планів подолання недоліків аудиту з детальними дорожніми картами для кожної групи рекомендацій; а також посилити санкції проти підрозділів, які повільно виконують рекомендації, затягують їх виконання або не можуть пояснити причини. Включення темпів виконання аудиторських рекомендацій до критеріїв оцінки рівня виконання завдань керівником є необхідним та відповідає вимозі посилення державної фінансової дисципліни.
Водночас необхідно підвищити ефективність координації між Державним аудитом та інспекційними, слідчими та експертизними органами Партії та Держави, особливо щодо обміну базами даних та обробки ознак порушень під час процесу аудиту. Державний аудит спочатку застосував штучний інтелект (ШІ) для аналізу даних у цифрових пакетах заявок, і результати тестування показують, що ШІ може швидко виявляти відхилення обсягів та перевищення бюджету. Оскільки, на думку делегатів, це правильний напрямок, який необхідно тиражувати у сферах з високим рівнем ризику, таких як державні інвестиції, земля, довкілля та цифрова трансформація.
Визнаючи дух та відповідальність Державного аудиту, делегат Нгуєн Там Хунг також запропонував Національним зборам продовжувати створювати сприятливі умови з точки зору інституцій, ресурсів та механізмів міжгалузевої координації для того, щоб Державний аудит міг краще виконувати свою «основну» роль у системі контролю державних фінансів, на шляху до прозорого, сучасного та чесного національного управління.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html
![[Фото] Парад з нагоди 50-ї річниці Національного дня Лаосу](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764691918289_ndo_br_0-jpg.webp&w=3840&q=75)
Коментар (0)