Інституціоналізувати використання єдиного комплекту підручників

Вранці 11 жовтня Комітет з питань культури та суспільства Національних зборів провів своє 3-тє пленарне засідання, на якому висловив думки щодо низки важливих питань у сферах, що належать до компетенції Комітету, зокрема щодо трьох основних законопроектів та проекту Резолюції Національних зборів щодо освіти, які будуть представлені на 10-й сесії Національних зборів.

Báo Tin Tức•11/10/2025

Підпис до фотографії — Виступає голова Комітету з питань культури та соціальних справ Національних зборів Нгуєн Дак Вінь. Фото: Фам Кієн/VNA

Головував на засіданні пан Нгуєн Дак Вінь, член Центрального комітету партії, голова Комітету з питань культури та соціальних питань.

У своїй вступній промові голова Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь зазначив, що це засідання відбулося раніше, ніж зазвичай, через важливість роботи, яка вимагала попереднього обговорення для оперативного отримання та роз'яснень перед поданням до Національних зборів. Очікується, що на цій сесії Комітет розгляне 7 законопроектів, 4 резолюції та 8 звітів уряду. Засідання відбулося за 2 дні замість спочатку запланованих 2,5 днів, що вимагало від делегатів, які беруть участь у роботі Комітету, наукової та ефективної роботи.

Під час обговорення проектів переглянутих законів про освіту та проекту Резолюції Національних зборів про освіту пані Нгуєн Тхі Май Хоа, заступниця голови Комітету з питань культури та суспільства, заявила, що Постійний комітет Національних зборів одноголосно схвалив три проекти законів про освіту: Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту, Закон про вищу освіту (зі змінами) та Закон про професійну освіту (зі змінами) для затвердження на майбутній 10-й сесії Національних зборів. Ці проекти законів спрямовані на інституціоналізацію духу важливих резолюцій Політбюро , зокрема Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання.

Одним із нових пунктів, на яких наголошується, є додавання професійної середньої освіти до національної системи освіти, створюючи можливості для учнів вищих навчальних закладів брати участь у програмах, що інтегрують як загальні знання, так і професійні навички. Крім того, ключові змістовні питання включають: посилення децентралізації, децентралізації та освітньої автономії, а також підзвітності навчальних закладів; забезпечення узгодженості та синхронізації між цими трьома законопроектами та затвердженим Законом про вчителів; розширення обов'язкової освіти для нижчої середньої освіти; пропонування загальної дошкільної освіти для дітей дошкільного віку від 3 до 5 років; скасування положення про видачу атестатів про закінчення неповної середньої школи, замінивши його підтвердженням завершення програми.

Питання підручників викликало жваве обговорення. Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту передбачає, що держава забезпечить комплект підручників для єдиного використання по всій країні.

Делегат Нгуєн Ань Чі (Ханой) висловив свою відверту думку щодо політики програми багатопідручників, яка, хоч і має переваги, поки що можна назвати майже «невдалою». Делегат запропонував Міністерству освіти та навчання організувати Національну раду з розробки робіт та Національну раду з оцінки. Відсутність Національної ради з розробки робіт у деякі періоди «спричиняла хаос», що призводило до розробки наборів підручників, які «не є стандартними, з багатьма помилками...». Він також запропонував уряду прийняти правила для забезпечення безкоштовними підручниками для учнів.

Голова Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь погодився з політикою спільного комплекту підручників, але зазначив про відповідальність за управління та поставив під сумнів редакційний комітет закону щодо того факту, що в законопроекті все ще міститься положення, яке доручає провінційному народному комітету вибирати підручники. За словами пана Нгуєн Дак Віня, якщо ця відповідальність розподіляється, її слід передати Міністерству освіти та навчання. Міністерству необхідно не лише оцінити, але й видати положення про те, що являє собою спільний комплект підручників. Він також запропонував не припиняти повністю випускати нинішні комплекти підручників, які є інтелектуальними продуктами та мають велику довідкову цінність, а зберегти їх як довідкові матеріали.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (Хай Фонг) висловила стурбованість щодо термінового прогресу у складанні комплекту спільних підручників з кінцевим терміном введення їх у використання у 2026-2027 навчальному році. Вона запропонувала звернути особливу увагу на скорочення змісту навчальної програми, враховуючи, що багато вчителів повідомляють, що якщо вони викладають лише за навчальною програмою, то час, відведений на заняття, не може повністю охопити зміст. Тому виникне потреба в додатковому навчанні та викладанні.

Пізніше заступник міністра освіти та навчання Нгуєн Ван Фук підтвердив, що законопроект інституціоналізує використання єдиного комплекту підручників, і міністерство перегляне правила їх складання у підзаконних документах.

Також на дискусійній сесії делегат Нгуєн Зуй Мінь (Дананг) висловив думки виборців щодо тиску та негативу, спричинених вступним іспитом до 10 класу. Виборці хочуть, щоб уряд інвестував у розширення шкіл, щоб учні могли продовжувати навчання до закінчення середньої школи, а потім продовжувати навчання. Пан Нгуєн Зуй Мінь також запропонував, щоб вікове обмеження для учнів, які вступають до 10 класу, не було 15 років.

Коментуючи поправку до Закону про професійну освіту, делегат Нгуєн Тхі Тху Зунг (Хунг Єн) запропонував заборонити університетам навчати на рівні коледжу, за винятком групи педагогічних спеціальностей (вихователі дошкільних закладів). За словами делегата, реальність показує, що багато університетів наразі «бояться» приймати коледжі в процесі облаштування системи навчальних закладів, оскільки стандарти для викладачів між університетами та коледжами відрізняються, що призводить до зниження стандартів для викладачів університетів. На думку делегата, зв’язок між навчанням у коледжах та університетах не обов’язково має відбуватися шляхом об’єднання навчальних закладів коледжів в університети, а лише має бути врегульований правовими нормами.

Делегат Нгуєн Тхі Тху Зунг також висловив стурбованість щодо ліквідації Шкільної ради автономних державних вищих навчальних закладів групи 1 та поставив під сумнів механізм моніторингу збереження виділеного державного капіталу.

Делегат Лео Тхі Ліч (Рада етнічних меншин) запропонував додати до Закону про освіту положення щодо розробки навчальних матеріалів з мов для етнічних меншин, щоб запобігти ризику втрати рідної мови етнічних меншин сьогодні...

Згідно з Програмою, на післяобідній сесії того ж дня Комітет Національних зборів з питань культури та суспільства надасть висновки щодо проекту Закону про пресу (зі змінами) та проекту Закону про профілактику та контроль над наркотиками (зі змінами).

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-che-hoa-noi-dung-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251011140608649.htm