Ухвалення зміненого Закону про культурну спадщину: зміцнення правового коридору для захисту національної спадщини

23 листопада 2024 року Національні збори офіційно ухвалили переглянутий Закон про культурну спадщину, що збіглося з Днем культурної спадщини В'єтнаму, що стало важливим поворотним моментом у роботі щодо захисту та популяризації цінностей спадщини. Очікується, що цей закон, доповнений багатьма новими положеннями, створить міцний правовий коридор для підвищення ефективності управління та збереження спадщини в контексті сталого розвитку.

Переглянутий Закон про культурну спадщину містить 9 розділів та 95 статей, що значно розширює та доповнює чинний закон. Зміст закону чітко відображає політику партії та держави щодо просування ролі культури, водночас відповідаючи вимогам сталого національного розвитку. Нові положення закону уточнюють принципи та обов'язки в управлінні спадщиною, одночасно усуваючи недоліки та дублювання в чинній правовій системі, створюючи сприятливіші умови для роботи з охорони та популяризації цінності культурної спадщини.

Національні збори ухвалили повний текст Закону про культурну спадщину (зі змінами). (Фото: Фуонг Хоа/VNA)

Однією з визначних особливостей є конкретні правила встановлення спадщини відповідно до типів власності. Це не лише відповідає Цивільному кодексу, але й забезпечує сумісність з міжнародними договорами, в яких бере участь В'єтнам. Заборонені дії в охороні спадщини також уточнюються та вдосконалюються, створюючи міцну правову основу для перевірки та розгляду порушень. Зокрема, детально регулюється коригування меж зон охорони реліквій та буферних зон всесвітньої спадщини, що сприяє підвищенню доцільності їх застосування на практиці.

Окрім захисту, закон також передбачає пріоритетну політику щодо просування цінностей спадщини. Нові положення щодо Фонду охорони культурної спадщини, управління реліквіями та старожитностями, а також розгляду справ про виявлені старожитності свідчать про всебічну увагу. Це створює можливості для збереження матеріальної спадщини, водночас відкриваючи нові напрямки в ефективному управлінні та використанні культурних ресурсів, сприяючи сталому розвитку.

Додавання політики щодо оцифрування культурної спадщини є одним із нових потенційних напрямків. В епоху технологічного розвитку застосування цифрових технологій сприятиме ефективнішому збереженню спадщини, створюючи умови для широкого просування унікальних культурних цінностей В'єтнаму серед міжнародної спільноти. Це вважається новаторським кроком у модернізації роботи зі збереження спадщини.

Голова Комітету з питань культури та освіти Нгуєн Дак Вінь представив Звіт про отримання, роз'яснення та перегляд проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами). Фото: Collection

Переглянутий Закон про культурну спадщину не лише зупиняється на захисті, але й підкреслює роль людей – суб’єктів, які живуть зі спадщиною. Щодо нематеріальної спадщини, існування цих культурних цінностей повністю залежить від громади, яка повинна їх захищати та використовувати. Закон передбачив норми для підтримки та захисту громади та тих, хто безпосередньо бере участь у збереженні цих цінностей, тим самим забезпечуючи сталий розвиток спадщини.

Також було додано положення про децентралізацію та делегування повноважень в управлінні культурною спадщиною для підвищення ефективності правоохоронної діяльності. Це допомагає зменшити навантаження на центральні органи управління, водночас заохочуючи населені пункти до більшої ініціативи у збереженні та просуванні цінностей спадщини. Спрощення адміністративних процедур та інвестиційних умов у цій сфері також створює сприятливі умови та сприяє активній участі бізнес-спільноти та громадських організацій.

За словами доктора Ле Тхі Мінь Лі, віце-президента Асоціації культурної спадщини В'єтнаму, переглянутий Закон про культурну спадщину встановив необхідні умови для балансу між збереженням та розвитком. Положення закону зосереджені на захисті та водночас суворому контролі розширення та розвитку інвестиційних форм, пов'язаних зі спадщиною, забезпечуючи збереження цінностей спадщини недоторканими, а не руйнованими чи спотвореними комерційним тиском.

Зокрема, додавання положень, пов’язаних із цифровою трансформацією та сучасними технологіями, демонструє далекоглядність законодавців. Це потужний інструмент для зв’язку спадщини з громадою, створення нового досвіду для громадськості та підвищення обізнаності про важливість збереження культурних цінностей.

Переглянутий Закон про культурну спадщину не лише забезпечує чітку правову базу, але й створює сильну мотивацію для установ, організацій та окремих осіб до активної участі в охороні спадщини. Це важливий крок вперед для збереження, популяризації та утвердження в'єтнамської культурної спадщини на світовій культурній карті. Гармонійне поєднання законодавства та практики відкриє новий, багатообіцяючий розділ у шляху до захисту дорогоцінних цінностей нації.

Хоангань - SEAP