Вранці 11 травня Прем'єр-міністр Ле Мінь Хунг провів робочу нараду з Міністерством юстиції, на якій обговорювався стан виконання завдань з початку 2026 року по теперішній час, а також напрямок та ключові завдання на наступний період, особливо щодо створення та вдосконалення комплексної, сучасної та конкурентоспроможної інституції розвитку для досягнення проривів та задоволення потреб сталого двозначного зростання.
У робочій зустрічі взяли участь віце -прем'єр-міністр Фам Зіа Тук; віце-прем'єр-міністр Ле Тьєн Чау; міністр юстиції Хоанг Тхань Тунг; а також керівники міністерств, секторів та відомств.
На зустрічі делегати зосередилися на оцінці та з'ясуванні досягнень; труднощах та викликах, з якими стикається сектор юстиції, давніх перешкодах та проблемах, які потребують остаточного вирішення, та визначенні причин; наданні висновків щодо пропозицій та рекомендацій Міністерства юстиції Уряду та Прем'єр-міністру; а також визначенні ключових завдань та рішень, на реалізації яких необхідно зосередитися в найближчий період.
У своєму заключному слові прем'єр-міністр Ле Мінь Хун заявив, що 14-й з'їзд партії продовжив визначати інституційну реформу як один із трьох стратегічних проривів; з вимогою зосередитися на всебічному та синхронному вдосконаленні інституцій розвитку; формуванні високоякісної, сучасної правової системи, яка відповідає міжнародній практиці та суворо й послідовно впроваджується.
Прем'єр-міністр наголосив, що Міністерство юстиції, як «правовий воротар», який консультує уряд з питань стратегічної законотворчості та інституційного вдосконалення, несе велику відповідальність та відіграє вирішальну роль у забезпеченні того, щоб закони та інституції справді являли собою стратегічний прорив, що служить національному розвитку та двозначному зростанню.
Міністерству юстиції необхідно взяти на себе ініціативу в інноваційному мисленні в законодавстві; відігравати певну роль у зміцненні національних можливостей управління правовими ризиками в міру глибшої інтеграції країни в міжнародну спільноту; а також покращувати потенціал і зміцнювати дисципліну в організації та впровадженні політики та законів.
Прем'єр-міністр високо оцінив зусилля, проактивність та досягнення Міністерства юстиції, яке зробило важливий внесок у загальні досягнення за минулий період, особливо у перші місяці 2026 року з дуже терміновим робочим навантаженням.
Міністерство юстиції консультувало компетентні органи з багатьох важливих проектів щодо вдосконалення інституцій та законодавства; підготувало та подало до Уряду та Національних зборів 24 документи, зокрема консультувало Національні збори щодо схвалення 7 проектів законів та постанов на першій сесії, а також оперативно вирішило багато правових перешкод.
Крім того, Міністерство проактивно консультувало щодо багатьох вирішальних рішень для подолання затримки з виданням детальних нормативних актів; було посилено роботу з оцінки, перевірки та перегляду документів, що дозволило оперативно виявляти та усувати інституційні «вузькі місця».
Міністерство юстиції є одним із трьох міністерств та відомств, які перевиконали цільові показники щодо реформи адміністративних процедур, умов ведення бізнесу, а також умовних інвестицій та бізнес-секторів.
Як відомство, відповідальне за контроль адміністративних процедур, Міністерство юстиції розробило та консультувало Прем'єр-міністра щодо планів децентралізації, скорочення та спрощення адміністративних процедур та умов ведення бізнесу міністерств та відомств у дуже стислі терміни.
Цивільне правозастосування, повернення активів, отриманих внаслідок корупції та економічних злочинів; судове адміністрування, судова підтримка, міжнародне право, цифрова трансформація, наукові дослідження… продовжували систематично впроваджуватися, досягаючи багатьох позитивних результатів.
Окрім досягнень, Прем'єр-міністр наголосив, що Міністерству юстиції необхідно визнати існуючі недоліки та обмеження, щоб ретельно їх вирішити та усунути в майбутньому, починаючи зі зміни менталітету в розробці, вдосконаленні та впровадженні законів; «не лише керівники Міністерства, начальники підрозділів та посадовці Міністерства юстиції, а й юридичні працівники міністерств, секторів та місцевих органів влади повинні змінити свій менталітет, це особливо важливо», і водночас має бути механізм мобілізації експертів та ресурсів для цієї роботи.
Крім того, Прем'єр-міністр зазначив, що якість та прогрес у розробці та перегляді деяких правових документів все ще повільні; координація з міністерствами та відомствами іноді недостатньо тісна; а застосування цифрових технологій, великих даних та штучного інтелекту в розробці та впровадженні законів все ще обмежене.
Двозначне зростання, що базується на потужних інституційних реформах.
Щодо ключових завдань та рішень на наступний період, Прем'єр-міністр наголосив на першочерговому питанні: зосередження на побудові чистої, сильної та всебічної партійної організації; перегляд, внесення змін, доповнень та вдосконалення нормативних актів; а також реформування методів роботи для досягнення фундаментальних змін у якості та ефективності діяльності.
Щодо роботи з розробки та впровадження законів, Прем'єр-міністр чітко заявив, що ключовим, терміновим та довгостроковим завданням Міністерства юстиції є ретельне дотримання мети та вимог «двозначного зростання на основі потужних інституційних реформ», як це вказано Генеральним секретарем та Президентом То Ламом, а також «розбудова та вдосконалення відповідних інституцій для встановлення нової моделі зростання, реструктуризації економіки, сприяння індустріалізації та модернізації; рішучий перехід до методу державного управління з «доаудиту» на «післяаудит» та термінове усунення фундаментальних інституційних, механізмних та політичних бар'єрів і вузьких місць» згідно з Висновком № 18-KL/TW 2-ї конференції Центрального Комітету.
У цьому дусі Прем'єр-міністр звернувся до Міністерства юстиції з проханням продовжувати ретельно досліджувати, оперативно впроваджувати, інституціоналізувати та рішуче, синхронно та ефективно виконувати Резолюцію 14-го Національного з'їзду партії, Резолюцію Політбюро № 66-NQ/TW про реформування законодавчої та правоохоронної діяльності з урахуванням потреб національного розвитку в нову епоху, Висновок № 18 2-ї конференції Центрального Комітету, резолюції, висновки та директиви Центрального Комітету, Політбюро, Секретаріату, а також вказівки Генерального секретаря та Президента То Лама щодо законодавчої та правоохоронної діяльності; з конкретними планами, проектами та рішеннями, що забезпечують прогрес та якість.
Прем'єр-міністр доручив Міністерству юстиції зосередитися на розробці Стратегічного плану вдосконалення правової системи В'єтнаму в нову еру з перспективою до 2045 року та доповісти про нього Постійному комітету Урядового партійного комітету до 15 жовтня 2026 року.
Крім того, регулярно переглядати хід розробки та подання законопроектів на другу сесію 16-ї Національної Асамблеї відповідно до законодавчої програми на 2026 рік; приділяючи особливу увагу змісту, пов'язаному із Законом про торги, Законом про державні інвестиції, Законом про державний бюджет, Законом про землю, Законом про електроенергію, Законом про оприлюднення нормативно-правових документів та плануванням землекористування.
Глава уряду вимагав покращення якості та ефективності оціночної роботи, зосереджуючись на сутності, незалежності та глибокому аналізі. Процес оцінювання має бути всебічним та ретельним, з особливим акцентом на ретельному перегляді нормативних актів, що стосуються завдань та повноважень міністерств та відомств, у постановах, запобігаючи дублюванню завдань та повноважень між міністерствами та відомствами.
Крім того, Прем'єр-міністр зазначив необхідність модернізації, вдосконалення та підвищення ефективності методів координації з міністерствами та відомствами; міністерства та відомства, відповідальні за розробку правових документів, повинні ретельно дослідити, врахувати та пояснити всі оціночні висновки Міністерства юстиції, уникаючи ситуацій, коли документи потребують змін або є невиконуваними на практиці невдовзі після видання.
Прем'єр-міністр наголосив, що Міністерство юстиції та Урядова канцелярія повинні ретельно переглянути проект, перш ніж звітувати уряду та Прем'єр-міністру. Якщо думки все ще розходяться, вони повинні посилити прямий обмін інформацією з органом, що розробляє законопроект, заявивши: «Прямий обмін може легко вирішити питання всього за годину, але якщо ми видамо документи, це може зайняти місяці».
Прем'єр-міністр також доручив Міністерству юстиції контролювати та упорядковувати виконання директиви Прем'єр-міністра, викладеної в Офіційному розсиланні № 36/CĐ-TTg від 25 квітня 2026 року, щодо посилення дисципліни та порядку під час розробки та оприлюднення детальних нормативних актів, та повідомити про результати Прем'єр-міністру до 15 травня 2026 року, чітко вказавши установи, відповідальні за затримки у виданні документів, визначивши причини та відповідальність, а також запропонувавши рішення; а також публічно розкрити інформацію про хід законотворчості міністерствами та відомствами.
Водночас, переглянути та запропонувати рішення, плани та дорожні карти щодо обробки юридичних документів, термін дії яких закінчується 1 березня 2027 року, забезпечуючи відсутність перешкод або збоїв у процесі їх впровадження, та доповісти Прем'єр-міністру до 15 червня 2026 року.
Зосередити ресурси на комплексному огляді правових документів; терміново організувати оцінку результатів огляду з міністерств, відомств та місцевих органів влади; скласти та завершити звіт; і подати його Уряду до 31 липня 2026 року, щоб забезпечити своєчасне подання до компетентних органів у встановленому порядку.
Прем'єр-міністр зазначив необхідність перегляду спеціальних механізмів з метою вивчення та пропозиції розширення їх застосування, якщо вони виявляться ефективними.
Створення великої бази даних про закони та застосування штучного інтелекту.
Прем'єр-міністр вимагав прискорення адміністративної реформи, контролю за адміністративними процедурами та комплексної цифрової трансформації в Міністерстві юстиції та в усьому секторі. Він також закликав до завершення побудови, підключення та синхронізації даних з національних та спеціалізованих баз даних до Національного центру даних, а також виправлення технічних помилок в електронній системі реєстрації та управління актами цивільного стану до травня 2026 року.
Стандартизувати, очищувати та оновлювати дані в рамках управління, забезпечуючи їхню «точність, повноту, чистоту, активність, зв’язок, можливість спільного використання та повторне використання»; реструктуризувати процедури, усуваючи необхідність для громадян та підприємств надавати інформацію, якою вони вже володіють.
Продовжувати ефективно виконувати завдання контролю та організації перегляду, скорочення, децентралізації та спрощення адміністративних процедур і умов ведення бізнесу відповідно до Висновку Центрального комітету № 18, а також суворо контролювати та рішуче запобігати появі додаткових процедур після скорочення, децентралізації та спрощення.
Дослідити та розробити пілотний проект з оцінювання та визначення ключових показників ефективності (KPI) роботи міністерств, відомств та місцевих органів влади з реформування адміністративних процедур.
Прем'єр-міністр доручив Міністерству покращити ефективність цивільного правозастосування, дотримання адміністративно-процесуального законодавства та адміністративного правозастосування, особливо повернення активів, отриманих внаслідок корупції та економічних злочинів; визначивши покращення якості цивільного правозастосування як ключове рішення для вивільнення фінансових ресурсів та активів у спорах, сприяння економічному розвитку та забезпечення верховенства права.
Продовжувати вдосконалення інституцій та підвищувати ефективність державного управління у сферах судової підтримки та судового адміністрування.
Щодо міжнародного права та міжнародного співробітництва, Прем'єр-міністр закликав до постійного вдосконалення потенціалу та ефективності у вирішенні нових міжнародно-правових питань, особливо міжнародних інвестиційних спорів; узагальнення отриманого досвіду для використання міністерствами, відомствами та місцевими органами влади; формування висококваліфікованої команди державних юристів; та зосередження уваги на просуванні ролі урядового агентства юридичного представництва у захисті національних інтересів, а також законних прав та інтересів осіб, організацій та державних установ у В'єтнамі.
Терміново узгодити з Міністерством фінансів подання до Уряду постанови, яка б регулювала виконання Резолюції Національних зборів про механізми координації та конкретну політику для підвищення ефективності запобігання та вирішення міжнародних інвестиційних спорів.
Щодо розвитку сектору, Прем'єр-міністр доручив продовжувати вдосконалювати організаційну структуру, персонал та навчати висококваліфікованих людських ресурсів для надання консультацій з питань законотворчості.
Завершити Проєкт зі створення великої бази даних законів та Проєкт із застосування штучного інтелекту в роботі з розробки, перевірки та рецензування юридичних документів і подати їх Прем'єр-міністру у травні 2026 року.
Прем'єр-міністр доручив Міністерству юстиції очолити та координувати з міністерствами, секторами та місцевими органами влади дослідження та розробки моделі централізованого та професійного складання правових документів, а також подати її Прем'єр-міністру у вересні 2026 року.
Джерело: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-bo-tu-phap-co-trach-nhiem-rat-lon-de-the-che-thuc-su-la-dot-pha-post1109775.vnp
Коментар (0)