Прем'єр-міністр доручив посилити управління будівельним порядком та пожежною безпекою та гасінням у багатоповерхових індивідуальних будинках.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь щойно підписав та видав офіційне розпорядження № 991/CD-TTg від 22 жовтня 2023 року про посилення управління будівельним порядком, запобігання пожежам та гасіння пожеж у багатоповерхових, багатоквартирних індивідуальних будинках, забезпечення безпеки, захисту майна, здоров'я та життя людей.

У телеграмах, надісланих міністрам міністерств громадської безпеки, промисловості та торгівлі, будівництва, інформації та зв'язку; головам народних комітетів провінцій та міст центрального управління, чітко зазначалося:

Нещодавно Уряд та Прем'єр-міністр видали багато документів, що керують міністерствами, галузями та місцевими органами влади щодо управління будівельними замовленнями на будівельні роботи загалом, включаючи індивідуальні багатоповерхові та багатоквартирні будинки. Однак у деяких провінціях та містах, у міських районах, житлових районах поблизу промислових парків, експортних переробних зон, економічних зон тощо управління компетентними органами було неефективним, що призвело до будівництва індивідуальних багатоповерхових та багатоквартирних будинків, які не відповідають положенням законодавства, таким як: будівництво без планування, без дозволу, без забезпечення стандартів та норм пожежної безпеки та гасіння пожеж, особливо довільне проектування надбудови поверхів, об'єднання будинків у багато квартир або поділ кімнат з метою оренди, купівлі, продажу, передачі тощо, що призводить до багатьох наслідків, потенційних ризиків виникнення інцидентів та небезпеки для робіт. Для оперативного реагування на порушення, подолання недоліків та обмежень, зміцнення дисципліни та порядку в державному управлінні будівельними замовленнями багатоповерхових, багатоквартирних індивідуальних будинків, забезпечення безпечного використання, захисту майна, здоров'я та життя людей, Прем'єр-міністр просить:

1. Міністри міністерств громадської безпеки, промисловості та торгівлі, будівництва, голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління повинні посилити свою відповідальність, продовжувати рішуче та ефективно виконувати Постанову Уряду № 164/NQ-CP від 4 жовтня 2023 року про чергове засідання Уряду у вересні та онлайн-конференцію Уряду з населеними пунктами, Офіційне розсилання № 825/CD-TTg від 15 вересня 2023 року про посилення пожежної безпеки та пожежогасіння, посилення управління плануванням та порядку будівництва індивідуальних багатоповерхових та багатоквартирних будинків; переглядати правила, норми та стандарти щодо індивідуальних будинків, оперативно усувати недоліки та обмеження, а також забезпечувати абсолютну безпеку людей та майна під час експлуатації та використання; регулярно проводити перевірки, моніторинг, закликати та оцінювати результати для перегляду відповідальності підрозділів, організацій та осіб, які не виконують вимоги належним чином, та суворо вживати заходів щодо порушень (якщо такі є).

2. Міністр будівництва:

a) Терміново перевіряти, переглядати, оперативно оцінювати, видавати відповідно до повноважень або пропонувати компетентним органам видавати правові документи, що вносять зміни, доповнення та вдосконалюють правила, норми та стандарти щодо планування, проектування протипожежної безпеки та пожежогасіння, ліцензування, управління, використання та назв окремих типів багатоповерхового та багатоквартирного житла для абсолютного забезпечення безпеки життя та майна користувачів.

b) Посилити роботу зі встановлення та управління плануванням будівництва, містобудуванням, порядком будівництва, організувати комплексні перевірки діяльності з управління будівництвом багатоповерхових, багатоквартирних індивідуальних будинків, оперативно виявляти та суворо вживати заходів щодо порушень, здійснених організаціями та особами, відповідно до положень законодавства, звітувати Прем'єр-міністру про результати виконання у грудні 2023 року.

c) Взяти на себе ініціативу та тісно координувати свої дії з Міністерством громадської безпеки для термінового дослідження та пошуку рішень для негайного подолання існуючих проблем із запобіганням пожежам та їх ліквідацією в окремих багатоповерхових будинках, багатьох квартирах та підприємствах з оренди житла з високою щільністю населення; видати документи, що керують технічними рішеннями для усунення труднощів та перешкод, забезпечуючи безпеку пожеж та ліквідації пожеж для інших існуючих робіт та споруд, що має бути завершено у жовтні 2023 року.

3. Міністерство громадської безпеки продовжує переглядати та перевіряти безпеку пожежної безпеки та пожежогасіння відповідно до вказівок Прем'єр-міністра, викладених у офіційному розпорядженні № 825/CD-TTg від 15 вересня 2023 року; оперативно виявляти та суворо вживати заходів щодо порушень, здійснених організаціями та особами, відповідно до положень законодавства.

Найближчим часом перевірити та скерувати домогосподарства та окремих осіб, щоб вони негайно мали рішення та навички для забезпечення безпеки у сфері пожежної безпеки та гасіння пожеж, такі як: створення другого аварійного шляху евакуації, наявність рішень для відокремлення паркувальних місць, зон з високим ризиком пожежі та вибуху від житлових районів та шляхів евакуації; оснащення засобами та обладнанням пожежної безпеки та гасіння пожеж для забезпечення обмеження пожеж та вибухів і мінімізації збитків і наслідків, спричинених пожежею та вибухом. Тісно координувати роботу з Міністерством будівництва для видання в рамках його повноважень або пропонувати компетентним органам видання стандартів та правил щодо пожежної безпеки та гасіння пожеж для індивідуальних багатоповерхових та багатоквартирних будинків.

4. Міністерство промисловості і торгівлі доручає проводити огляд та інспекцію будівель, споруд та домогосподарств, які не забезпечують пожежну безпеку та безпеку пожежогасіння під час використання електроенергії, з метою надання населенню допомоги та консультацій щодо забезпечення абсолютної безпеки; посилення керівництва, інспекції та врегулювання порушень у сфері використання електроенергії.

5. Міністерство інформації та зв'язку доручає посилити поширення інформації в засобах масової інформації для підвищення обізнаності та обізнаності відповідних організацій та осіб відповідно до законодавства про планування, ліцензування будівництва, порядок будівництва, управління, використання та пожежну безпеку та безпеку пожежогасіння для багатоповерхових, багатоквартирних житлових будинків для проактивного запобігання та мінімізації шкоди людям та майну у разі виникнення аварій.

6. Голова Народного комітету провінцій та міст центрального управління

a) Терміново переглянути та оцінити всі багатоповерхові, багатоквартирні індивідуальні житлові проекти, що були введені в експлуатацію в цьому районі, з метою виявлення порушень порядку будівництва, особливо порушень переобладнання житлового фонду, порушень правил пожежної безпеки та гасіння пожеж для суворого припинення порушень. Водночас, мати практичні заходи для негайного подолання існуючих проблем та обмежень, особливо у сфері пожежної безпеки та гасіння пожеж, такі як: створення другого аварійного виходу, наявність рішень для відокремлення паркувальних зон, зон з високим ризиком пожежі та вибуху від житлових районів та шляхів евакуації; оснащення засобами та обладнанням пожежної безпеки та гасіння пожеж для забезпечення безпеки здоров'я та майна людей.

Для нових будівельних проектів місцеві органи влади повинні суворо контролювати дотримання правових норм щодо планування, будівництва, пожежної безпеки та гасіння пожеж, управління будівельними ліцензіями, управління якістю та порядку будівництва відповідно до встановлених норм. Рішуче та суворо боротися з порушеннями порядку будівництва та припиняти незаконне та неліцензоване будівництво.

b) Посилити поширення та пропаганду положень Закону про будівництво та Закону про пожежну безпеку та гасіння пожеж щодо питань, пов’язаних з плануванням будівництва, дозволами на будівництво, управлінням якістю будівництва, стандартами та нормами пожежної безпеки та гасіння пожеж для багатоповерхових та багатоквартирних індивідуальних будинків; поширювати та надавати рекомендації щодо пожежної безпеки та гасіння пожеж, особливо щодо навичок пожежної безпеки та евакуації людей у разі пожежі чи вибуху.

c) Надання компетентним органам вказівок щодо посилення інспекційної та експертної роботи з метою оперативного виявлення та суворого припинення порушень законодавства про порядок будівництва, пожежну безпеку та гасіння пожеж відповідними організаціями та особами, категорично не допускаючи існування, продовження порушень порядку будівництва, що викликають громадське обурення, впливають на порядок, безпеку та життя людей. Вдосконалення організаційного апарату, підвищення кваліфікації посадових осіб, що займаються управлінням порядку будівництва в цій галузі.

7. Міністерства, галузі та місцеві органи влади повинні завершити огляд, оцінку та пропонувати Уряду та Прем'єр-міністру не пізніше четвертого кварталу 2023 року негайні 10-21 березня 2023 року негайні 10-21 березня.

Урядовий офіс регулярно контролює, закликає та перевіряє міністерства, відомства та місцеві органи влади щодо неухильного виконання завдань, покладених на них у цьому офіційному розсиланні, оперативно звітує Прем'єр-міністру про ситуацію та результати виконання.

Фотозйомка

Джерело