Прем'єр-міністр: Впровадити "5 піонерів" для розвитку регіону дельти Червоної річки

Прем'єр-міністр доручив забезпечити макроекономічну стабільність, сприяти економічному зростанню, контролювати інфляцію, гарантувати основні економічні баланси, енергетичну безпеку, продовольчу безпеку...

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступає на конференції. (Фото: Duong Giang/VNA)

Вранці 17 серпня Прем'єр- міністр Фам Мінь Чінь, голова Регіональної координаційної ради (Ради) дельти Червоної річки, головував на 4-й конференції Ради, на якій було розглянуто пріоритетні завдання та роботи з реалізації планування; оцінено труднощі, виклики та перешкоди для визначення напрямків та рішень для подолання та ефективного впровадження Регіонального планування з метою подальшого швидкого, комплексного, якісного та сталого розвитку соціально-економічного розвитку регіону дельти Червоної річки.

У конференції взяли участь: секретар Ханойського партійного комітету Буй Тхі Мінь Хоай; міністри, керівники центральних міністерств та відомств; керівники 11 провінцій та міст регіону дельти Червоної річки, включаючи: Ханой, Хайфон, Віньфук, Бакнінь, Хунг Єн, Хайзионг, Куангнінь, Тхайбінь, Намдінь, Ханам та Ніньбінь.

Багато показників, що свідчать про країну

За перші 7 місяців 2024 року соціально-економічна ситуація в дельті Червоної річки досягла багатьох видатних результатів, підтвердивши свою роль рушійної сили, яка орієнтує та очолює економічне зростання всієї країни. Зокрема, економічне зростання за перші 6 місяців 2024 року досягло 7,21%, що вище за середній показник по країні.

Загальний обсяг доходів державного бюджету за перші 7 місяців досяг понад 521 трильйона донгів, що є найвищим показником у країні та становить 41% від загального обсягу доходів державного бюджету країни. Вартість експорту за перші 7 місяців досягла понад 80 мільярдів доларів США, що є найвищим показником у країні та становить 35% від загальної вартості експорту країни.

За 7 місяців у регіоні було зареєстровано 29 611 нових підприємств, а 14 319 підприємств відновили роботу, що на 3,39% та 6,87% відповідно більше, ніж за аналогічний період 2023 року, і він посідає друге місце в країні після Південно-Східного регіону. Дельта Червоної річки лідирує в країні за кількістю нових іноземних інвестицій, маючи 5,7 мільярда доларів США у 645 проектах.

Регіон подав та затвердив планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, а також планування 10/11 населених пунктів. Витрати державних інвестицій за 7 місяців досягли 55 757 мільярдів донгів, що є найвищим показником у країні, досягнувши 31,08% від плану...

Щодо діяльності Координаційної ради дельти Червоної річки, члени Ради виконали 19/23 поставлених завдань у 2023 році. Щодо завдань у 2024 році, міністерства та місцеві органи влади в основному виконали 8 завдань; 5 завдань завершили проект, який надсилається до відповідних установ для коментарів.

На сьогоднішній день 17/18 міністерств, відділів та 10/11 населених пунктів надали коментарі щодо проекту Плану реалізації Регіонального планування дельти Червоної річки на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, який має бути впроваджений найближчим часом. Поряд з цим, міністерства, відділи, провінції та міста регіону активно переглядають конкретні механізми та політики для їх узагальнення та подання на розгляд та прийняття рішення Прем'єр-міністру.

Регіон активно прискорює реалізацію важливих проектів та регіональних зв'язків, завершивши такі проекти, як: інвестиційний проект будівництва мосту Бен Рунг, що з'єднує район Тхуї Нгуєн, місто Хайфон та місто Куанг Єн, провінція Куангнінь; пілотний інвестиційний проект будівництва міської залізниці Ханоя, ділянка залізничної станції Нхон-Ханой. Прискорюється та просувається реалізація інших проектів, таких як: кільцева дорога 4 – столичний регіон Ханоя; швидкісна автомагістраль Ніньбінь-Хайфон; проекти в міжнародному аеропорту Кат Бі...

На конференції керівники міністерств, галузей, провінцій та міст дельти Червоної річки обговорили та оцінили ситуацію соціально-економічного розвитку. Водночас вони вказали на деякі труднощі, перешкоди та виклики у реалізації міжрегіональних проектів; запропонували конкретні механізми, політику, ресурси... для продовження швидкого, комплексного, якісного та сталого розвитку.

Виступаючи на конференції, під час огляду результатів соціально-економічного розвитку дельти Червоної річки, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь підтвердив, що вищезазначені результати були досягнуті завдяки рішучості, зусиллям та високій відповідальності лідерів, людей та підприємств регіону.

Представники провінцій та міст регіону дельти Червоної річки відвідали четверте засідання Координаційної ради дельти Червоної річки. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

Поряд із визнанням соціально-економічного внеску країни та високою оцінкою внеску та зусиль усього регіону, а також діяльності з регіональної координації, Прем'єр-міністр вказав на низку недоліків, обмежень, труднощів та викликів. До них належать: якість економічного зростання, яка не є справді стійкою, не відповідає його потенціалу та сильним сторонам; наука і технології насправді не є рушійною силою розвитку; створено не так багато великих підприємств, які освоюють технології в таких галузях, як штучний інтелект, виробництво мікросхем, напівпровідників... Важливі регіональні зв'язки все ще обмежені; соціальне забезпечення та соціальне забезпечення досягли значного прогресу, але не призвели до суттєвих змін...

Впроваджуйте «5 піонерів»

Прем'єр-міністр доручив переглянути виконання партійних директив та політики, законів штату, особливо Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, запропонувати завдання та рішення для реалізації в майбутньому, з девізом гнучкості та ефективності на основі практики, починаючи з практики, поважаючи практику, враховуючи практику як мірило; розглядаючи людину як центр, суб'єкт, ресурс та рушійну силу розвитку.

Прем'єр-міністр наголосив, що впровадження Планування та регіонального розвитку має відповідати законним потребам та прагненням людей і бізнесу; суворо дотримуватися та синхронно впроваджувати планування; бути узгодженим із загальним плануванням країни, галузі, галузі, регіону та місцевості; рішуче сприяти демократії та колективному розуму; організовувати впровадження планування науково, методично, з акцентом та ключовими моментами.

Глава Уряду доручає забезпечити макроекономічну стабільність, сприяти економічному зростанню, контролювати інфляцію, забезпечувати основні баланси економіки, енергетичну безпеку, продовольчу безпеку; тісно поєднувати соціально-економічний розвиток із забезпеченням національної оборони, безпеки кордонів, морських та острівних територій. Водночас підтримувати політичну стабільність, соціальний порядок і безпеку; мобілізувати та ефективно використовувати всі ресурси; гармонійно та ефективно поєднувати внутрішні та зовнішні ресурси, центральні та місцеві, державні та суспільні; сприяти децентралізації, делегуванню влади, а також розподілу ресурсів та посилювати інспекцію, нагляд та контроль влади.

Прем'єр-міністр зазначив, що міністерства, відділення та населені пункти регіону повинні відновлювати традиційні та сприяти появі нових факторів зростання; розвивати економіку в глибину, у напрямку індустріалізації, модернізації, активного впровадження науки і технологій, стартапів, інновацій, цифрової трансформації, зеленої трансформації, циркулярної економіки, економіки спільного використання; розвивати синхронну та сучасну інфраструктурну систему, пов'язану з розумною, ефективною, єдиною просторовою організацією, внутрішньорегіональним, міжрегіональним, регіональним та міжнародним зв'язком.

Щодо точки зору на реалізацію діяльності Регіональної координаційної ради, Прем'єр-міністр доручив уважно стежити за виконанням та ефективним виконанням Постанови Політбюро № 30; конкретних завдань та рішень у Програмі дій Уряду; завдань та проектів у Регіональному координаційному плані на 2024 рік; ефективно, практично, а не формально, не адміністративно організовувати виконання та діяльність; «казати правду, робити правду, бути справді ефективним»; забезпечити хід виконання поставлених завдань, не затримувати та не затягувати, у разі невиконання вчасно необхідно повідомити компетентний орган про причину невиконання та причину продовження терміну виконання.

Прем'єр-міністр зазначив, що необхідно впроваджувати інновації у координаційне мислення, приділяти більше уваги ролі зв'язків та зв'язків регіону дельти Червоної річки із сусідніми регіонами в дусі «ресурси, що походять з мислення, мотивація, що походить з інновацій, сила, що походить від людей», «відкрита політика, безперебійна інфраструктура, розумне управління». У цьому дусі проактивно досліджувати та пропонувати конкретні інституції, механізми та політику для сприяння зв'язкам та регіональному розвитку, просування окремих потенціалів, видатних можливостей та конкурентних переваг регіону.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, голова Координаційної ради дельти Червоної річки, головував на четвертому засіданні Ради. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

Прем'єр-міністр запропонував дельті Червоної річки впровадити «5 новаторських кроків»: новаторство в інноваціях, застосування науки і технологій та досягнень 4-ї промислової революції, розвиток цифрової економіки, зеленої економіки, циркулярної економіки, економіки спільного використання, економіки знань, нічної економіки. Водночас, новаторство в адміністративній реформі, децентралізації разом із розподілом ресурсів, покращення правоохоронної діяльності та посилення інспекцій та нагляду.

Водночас, новаторство у становленні людей та бізнесу як центру обслуговування, скорочення громіздких та складних адміністративних процедур, які впливають на витрати на дотримання вимог для людей та бізнесу та збільшують їх; сприяння реалізації Проекту 06 під керівництвом уряду. Новаторство у мобілізації всіх соціальних ресурсів, особливо через державно-приватне партнерство для швидкого та сталого розвитку. Новаторство у впровадженні політики соціального забезпечення, забезпеченні справедливості, соціального прогресу, захисту довкілля, не жертвуючи прогресом, справедливістю, соціальним забезпеченням та довкіллям заради чистого зростання, не залишаючи нікого позаду.

Розвиток у напрямку 1 динамічного регіону, 2 субрегіонів, 5 коридорів

Щодо ключових завдань та рішень, Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, відомств та місцевих органів влади з проханням переглянути цілі та завдання, викладені в Резолюції 13-го Національного з'їзду, Резолюціях партійних з'їздів усіх рівнів, резолюціях та висновках Центрального Комітету, Національних зборів та Уряду, визначити цілі, які будуть досягнуті, недосягнуті та важкодосяжні, щоб мати відповідні рішення, чітко розподілити роботу між людьми, завданнями, часом, відповідальними, продуктами та результатами.

Поряд з цим, терміново розробити План впровадження регіонального планування в дусі «відкритості в політиці, прозорості в інфраструктурі та розумного управління». Зосередитися на розвитку в напрямку 1 національного динамічного регіону (включаючи Ханой та райони вздовж Національної автомагістралі 5 та Національної автомагістралі 18 через провінції Бакнінь, Хунг Єн, Хайзионг, місто Хайфон та провінцію Куангнінь); 2 субрегіони (на північ від Червоної річки та на південь від Червоної річки), 4 полюси зростання (включаючи столицю Ханой, Бакнінь, Куангнінь, Хайфон); 5 внутрішніх економічних коридорів і міжнародних сполучень (включаючи економічні коридори: Бак Нінь-Ханой-Ха Нам-Нінь Бінь; Лао Кай-Ханой-Хайфонг-Куанг Нінь; Ханой-Тай Нгуєн-Бак Кан-Као Банг; прибережний Куанг Нінь-Хай Фонг-Тай Бінь-Нам Дінь-Нінь Бінь; Бінь-Сон Ла-Хоа Бінь-Ханой) з усіма формами транспортного сполучення, які є найбільш розвиненими в країні.

Прем'єр-міністр зазначив, що дельті Червоної річки необхідно зосередитися на реструктуризації економічних секторів, оновленні моделі зростання в напрямку сучасності, наданні пріоритету галузям та сферам з сильними сторонами. Зокрема, розвиток високотехнологічних галузей промисловості, зосереджуючись на переробці та виробництві; пріоритет мехатроніки, напівпровідників, продуктів цифрових технологій, штучного інтелекту та нових матеріалів. Регіон розвивається в сучасний сервісний центр відповідно до міжнародних стандартів та диверсифікує види послуг; сприяє розвитку культурних галузей, науково-технічних послуг та інновацій, освіти, навчання, охорони здоров'я тощо; розвиває ефективну, сталу та екологічну сільськогосподарську економіку в напрямку високотехнологічного, органічного та циркулярного сільського господарства, пов'язаного з новим сільським будівництвом.

«Ми повинні пріоритезувати інвестиції в ключові, рушійні проекти, які мають прямий вплив на соціально-економічний розвиток, мають значний побічний ефект та забезпечують міжнародну та міжрегіональну зв’язність; розвивати джерела та мережі енергопостачання, нові джерела енергії, відновлювану енергетику та іригаційну інфраструктуру», – наголосив Прем’єр-міністр.

Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, відомств та місцевих органів влади, уповноважених негайно завершити процедури для пришвидшення реалізації регіональних та міжрегіональних проектів, таких як проект міської залізничної лінії №2, ділянка Нам Тханг Лонг-Тран Хунг Дао; інвестиційний компонент проекту будівництва швидкісної автомагістралі Нінь Бінь-Хай Фонг; проект у міжнародному аеропорту Кат Бі; запропонувати механізми та політику, включаючи конкретні механізми та політику, для звіту перед Прем'єр-міністром для розгляду та прийняття рішення.

Прем'єр-міністр зазначив, що необхідно зосередитися на навчанні та розвитку людських ресурсів, залученні талантів, просуванні інновацій, креативності, дослідженнях та застосуванні науки і технологій; активній підтримці стартап-центрів та інновацій; формуванні екосистеми стартапів та інновацій. Водночас, підвищити ефективність управління ресурсами та охорони навколишнього середовища, збереження біорізноманіття, природних екосистем; та реагувати на зміну клімату.

Поряд з цим, необхідно зосередитися на розвитку культури, суспільства та людей, збереженні та просуванні національної культурної ідентичності, покращенні якості життя та здорового середовища проживання для людей; розвитку туризму, місцевим органам влади, а також відповідним міністерствам та відомствам терміново завершити номінаційне досьє для «Єн Ту-Вінь Нгієм-Кон Сон, Кіеп Бак» як об'єкта всесвітньої спадщини.

Вимагаючи пришвидшення реформи адміністративних процедур, покращення інвестиційного та бізнес-середовища; посилення стимулювання інвестицій та ретельної підготовки до ключових і важливих проектів для ефективного залучення інвесторів, особливо стратегічних, Прем'єр-міністр зазначив, що регіональна координаційна діяльність зосереджена на ефективному впровадженні конкретних механізмів та політик, передбачених Постановою Національних зборів № 106/2023/QH15, та інших механізмів та політик.

Поряд з цим, необхідно сприяти інвестиціям, залучати прямі іноземні інвестиції, особливо технологічних інвесторів; сприяти інвестиціям державно-приватного партнерства (ДПП), особливо у розвиток регіональних та міжрегіональних проектів транспортної інфраструктури; сприяти взаємозв'язкам для синхронного розвитку соціально-економічних інфраструктурних систем, надаючи пріоритет транспорту; сприяти зв'язкам між міськими ланцюгами, ланцюгами поставок, логістикою, високоякісними послугами; просувати історичні пам'ятки за моделлю «один маршрут, багато напрямків»; сприяти цифровій трансформації та обміну базами даних.

Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням продовжувати дослідження та відбір важливих регіональних та обласних проектів відповідно до резолюцій та планів Політбюро, надаючи пріоритет джерелам капіталу для розподілу в середньостроковому плані на 2026-2030 роки. Зокрема, відповідні джерела капіталу для підготовки інвестицій повинні бути виділені в середньостроковому плані державних інвестицій на 2026-2030 роки, що скоротить час на завершення інвестиційних процедур та пришвидшить хід реалізації проектів. Водночас продовжувати дослідження та пропонувати ключові завдання, які будуть включені до робочої програми Регіональної ради для обговорення та узгодження їх реалізації в найближчий час, зокрема звертати увагу на перегляд механізмів та політики щодо законодавства, мобілізації ресурсів, залучення інвестицій, охорони навколишнього середовища та реалізації регіональних проектів.

Відзначаючи дух наступу та прориву у виконанні завдань, особливо щодо невиконаних, Прем'єр-міністр доручив місцевим органам влади приділити особливу увагу сприянню державним інвестиціям, надаючи висновки щодо законопроекту про внесення змін до багатьох законів у сферах фінансів, планування та інвестицій; місцеві органи влади повинні реалізувати поставлені цілі щодо розвитку соціального житла та житла для працівників.

Джерело