Просування прав людини у В'єтнамі

Як активний член Організації Об'єднаних Націй (ООН), В'єтнам чітко визнав вимоги та зміст Загальної декларації прав людини та дедалі більше вдосконалює свої інституції та структури для реалізації прав людини в цілях національного відродження.

Рада ООН з прав людини ухвалила резолюцію, запропоновану та підготовлену В'єтнамом, з нагоди 75-ї річниці Загальної декларації прав людини та 30-ї річниці Віденської декларації та Програми дій. (Джерело: Getty Images)

Установча конференція Організації Об'єднаних Націй (25 квітня – 26 червня 1945 року) у Сан-Франциско (США), разом із підписанням Статуту ООН, схвалила розробку «Декларації основних прав людини» для реалізації основних цілей Статуту ООН: права людини, мир – безпека та розвиток. Проект декларації згодом став Загальною декларацією прав людини (Декларація), прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 року. Цінності, принципи та стандарти прав людини, зафіксовані в Декларації, заклали історичну, політичну, правову та етичну основу для визнання універсальної цінності прав людини в міжнародних конвенціях з прав людини, основу для створення Комісії з прав людини (нині Рада ООН з прав людини) та механізмів захисту прав людини регіонів та континентів у всьому світі протягом останніх 75 років.

Впровадження Декларації у В'єтнамі

У Декларації чітко зазначено, що гарантування, захист та сприяння правам людини є першочерговим обов'язком кожної нації як провідного суб'єкта міжнародних правових відносин. Тому в Декларації одразу в першому змісті документа визначено, що Організація Об'єднаних Націй «проголошує цю Загальну декларацію прав людини загальним стандартом досягнення для всіх народів і всіх країн, з метою, щоб кожна людина та кожен орган суспільства, постійно пам'ятаючи про цю Декларацію, прагнули шляхом навчання та освіти сприяти повазі до цих прав і свобод, а також шляхом прогресивних заходів, національних та міжнародних, забезпечувати загальне та ефективне визнання та дотримання цих прав і свобод серед народів самих держав-членів та серед народів територій, що знаходяться під їхньою юрисдикцією». Як активний член Організації Об'єднаних Націй, В'єтнам чітко визнав вимоги та зміст Декларації та дедалі більше вдосконалював свої інституції та структури для реалізації прав людини у справі національного відродження. По-перше , щодо інституційного будівництва . Процес розбудови та вдосконалення соціалістично орієнтованого інституту ринкової економіки полягає у розвитку сучасного, цивілізованого ринкового інституту, поступово забезпечуючи економічні, соціальні та культурні права для більшості членів суспільства. Конституція 1992 року та особливо Конституція 2013 року, які були фундаментально побудовані на основі підходу, що ґрунтується на правах людини, є фундаментальними законами національної правової системи, спрямованими на регулювання та сприяння гарантуванню громадянських, політичних , економічних, соціальних та культурних прав. Соціалістична правова держава продовжує будуватися та вдосконалюватися шляхом державних адміністративних реформ, що проводяться з 2000 року до теперішнього часу, з метою побудови державного управління, яке служить народу та сприяє розвитку з метою захисту справедливості, прав людини та громадянських прав.

Конституція 2013 року підтверджує принцип, згідно з яким держава визнає, поважає, захищає та забезпечує права людини та права громадян, а також зобов'язується «дотримуватися Статуту ООН та міжнародних договорів, членом яких є Соціалістична Республіка В'єтнам». (Джерело: VGP)

По-друге , пропаганда та освіта в галузі прав людини . Дотепер важливі міжнародно-правові документи з прав людини, насамперед Декларація, були перекладені в'єтнамською мовою та широко розповсюджені. З 1990-х років В'єтнам поступово впроваджує освіту в галузі прав людини як у школах, так і поза ними. Виконуючи Рішення Прем'єр-міністра 03/CP від ​​7 січня 1998 року, провінції та міста створили Ради з координації поширення правової освіти та провели багато заходів щодо поширення та освіти в галузі прав людини, прагнучи значно покращити розуміння та широку зацікавленість посадовців та населення в правах людини. Центр (нині Інститут) прав людини при Національній академії політики, заснований у 1994 році, сприяв складанню підручників, поширенню знань та організовував курси підвищення кваліфікації та короткострокові курси з прав людини для центральних та місцевих посадовців. Створення низки аспірантських навчальних закладів з прав людини в останні роки ознаменувало новий рівень освіти в галузі прав людини у В'єтнамі. 5 вересня 2017 року Прем'єр-міністр схвалив «Проект включення змісту прав людини до освітньої програми національної системи освіти» відповідно до Рішення № 1309/QD-TTg. Національна академія політики імені Хо Ши Міна координувала зусилля з Міністерством освіти та навчання, Міністерством праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ, Міністерством громадської безпеки , Міністерством національної оборони та відповідними установами щодо реалізації Проєкту, що включає зміст освіти з прав людини, права та обов'язки громадян відповідно до положень міжнародно-правових документів до підручників та навчальних програм загальноосвітніх шкіл усіх рівнів та університетів. Директива Прем'єр-міністра № 34/TTg від 21 грудня 2021 року про посилення реалізації Проєкту включення змісту прав людини до освітньої програми національної системи освіти продовжує підкреслювати завдання освіти з прав людини створити глибокі зміни в обізнаності та діях усіх рівнів та секторів для задоволення потреб та очікувань освіти з прав людини у В'єтнамі. По-третє , щодо виконання міжнародних зобов'язань щодо прав людини. На сьогоднішній день В'єтнам приєднався та підписав 7/9 основоположних конвенцій та десятки інших міжнародних договорів, пов'язаних з правами людини. В'єтнам виконав свої зобов'язання щодо подання та захисту національних звітів про виконання конвенцій, учасником яких є В'єтнам.

Затвердження Національної доповіді про виконання Конвенції проти катувань. (Джерело: Shutterstock)

У 2023 році В'єтнам захистив Звіт про країни, що виконують Конвенцію про ліквідацію всіх форм расової дискримінації; завершив та подав Звіт про виконання Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (МПГПП), Конвенції проти катувань (ККТ). Цей результат був визнаний комітетами, що контролюють виконання конвенції, а також міжнародною спільнотою. В'єтнам також успішно поширював зміст звіту про виконання міжнародних конвенцій про громадянські, політичні, економічні , соціальні та культурні права.

В'єтнам вжив законодавчих, виконавчих та судових заходів, реалізував економічну, соціальну та культурну політику, а також завдяки міжнародному співробітництву, особливо максимально використовуючи наявні ресурси, дедалі повніше реалізує права людини, визнані в міжнародному та національному праві.

Фактично, В'єтнам досяг багатьох успіхів у сфері інновацій, соціально-економічного розвитку, забезпечення соціального забезпечення, особливо завдяки постійному покращенню права на рівень життя завдяки постійному досягненню високих темпів зростання, широкому охопленню медичним страхуванням, рівню участі жінок у політиці серед провідних груп світу, постійному зростанню індексу розвитку людського потенціалу та входу до високого рейтингу.

Водночас В'єтнам завжди активно та відповідально брав участь у міжнародній діяльності в галузі прав людини (член Комісії з прав людини протягом терміну 2001-2003 років, член Ради ООН з прав людини (HURC) протягом термінів 2014-2016 та 2023-2025 років...).

Нещодавно, 3 квітня 2023 року, Рада ООН з прав людини одноголосно ухвалила Резолюцію, присвячену 75-й річниці Загальної декларації прав людини та 30-й річниці Віденської декларації та Програми дій, запропонованих та розроблених В'єтнамом. Це визначна подія для В'єтнаму на 52-й сесії – першій сесії, на якій він обійняв посаду члена Ради ООН з прав людини на термін 2023-2025 років.

На 53-й та 54-й сесіях В'єтнам продовжував робити свій внесок у ініціативи: співпрацю з Основною групою над розробкою та обговоренням Резолюції про зміну клімату та права людини; організацію Міжнародного діалогу на тему «Боротьба з дискримінацією, насильством та домаганнями за гендерною ознакою на робочому місці»; виступ зі спільною заявою та організацію Міжнародного діалогу на тему «Заохочення права людини на вакцинацію».

Окрім досягнень, не можна заперечувати, що В'єтнам стикається з обмеженнями та негативним впливом на забезпечення прав людини, такими як зростання розриву між багатими та бідними; бюрократія та корупція не були подолані; «групові інтереси» переважають над суспільними інтересами; люди не користуються товарами та послугами, що відповідають якості та ціні... Але на загальному рівні розвитку зусилля партії та держави щодо планування та управління всіма аспектами політичного та соціального життя, особливо щодо вдосконалення правової системи, реформування адміністративних процедур, цифрової трансформації, зеленої трансформації... значно покращили якість життя більшості людей, створивши мирне та стабільне середовище для розвитку. З цієї причини нав'язування будь-якої демократичної чи правозахисної моделі ззовні ніколи не буде прийнято в'єтнамським народом.

В'єтнам досягає дедалі вражаючих успіхів у забезпеченні прав етнічних меншин, тим самим сприяючи підвищенню репутації нашої країни у виконанні міжнародних зобов'язань, особливо Конвенції про ліквідацію всіх форм расової дискримінації. (Джерело: Інтернет-газета Комуністичної партії В'єтнаму)

Просування прав людини у В'єтнамі відповідно до цінностей Декларації

По-перше, з'ясування історико-конкретного характеру у підході до універсальності (або популярності) прав людини. Універсальність прав людини не є абстрактним продуктом чи продуктом цієї нації чи регіону, що приписується іншим націям чи регіонам, а є результатом синтезу цінностей та прогресивних норм націй, визнаних, поважаних, захищених, впроваджених та просуваних міжнародною спільнотою. На основі з'ясування цього історико-конкретного характеру ми продовжуватимемо доповнювати та розвивати основні аспекти теоретичного сприйняття прав людини відповідно до реалій нашої країни, одночасно щиро виконуючи міжнародні зобов'язання В'єтнаму щодо прав людини. По-друге, творчо застосовуючи думку Хо Ши Міна про народ як корінь - народ як корінь у сфері прав людини . Тут необхідно чітко визначити народ як суб'єкта прав, щоб народ міг "бути коренем" у справі забезпечення та просування прав людини в нашій країні. А суб'єктами, відповідальними за забезпечення прав, є всі окремі особи та колективи в суспільстві, перш за все Партія та Держава. По-третє, звернути увагу на розуміння змін та розвитку прав людини в країнах світу. Країни, особливо розвинені країни світу, внесли дуже значні зміни; наприклад, національна правова система багатьох країн певною мірою вийшла за межі політичної волі правлячого класу, регулюючи інтереси всіх класів людей, від цивільних, політичних до економічних, соціальних, культурних, у різних економічних секторах (державному, акціонерному, приватному капіталі...). Звернення уваги на розуміння змін та розвитку прав людини в країнах світу сприятиме доповненню та розвитку деяких аспектів теоретичного усвідомлення забезпечення прав людини та сприяння діалогу та боротьбі в галузі прав людини в нашій країні. По-четверте, повага та розуміння, діалог та міжнародна співпраця заради прав усіх. В'єтнам закликає країни розуміти та поважати особливості одна одної, об'єднуватися, вести діалог та співпрацювати для вирішення глобальних проблем на основі підтримки багатосторонності, поваги до міжнародного права та Статуту ООН. Зокрема, пріоритет слід надавати реалізації Порядку денного сталого розвитку ООН на період до 2030 року та зобов'язань щодо адаптації до зміни клімату. Як член Ради ООН з прав людини на термін 2023-2025 років, В'єтнам активно бере участь в керівництві та просуванні ініціатив, спрямованих на демонстрацію своєї ролі та просування своїх інтересів у формах, що відповідають правилам та практиці Ради з прав людини. Зокрема, зосереджуючись на таких змістах, як: повага та розуміння, діалог та співпраця в дусі розуміння та поваги до особливих особливостей один одного, солідарність, діалог та співпраця між партнерами для підвищення ефективності діяльності Ради ООН з прав людини у поєднанні зі сприянням повазі до Статуту ООН та міжнародного права відповідно до функцій та повноважень Ради ООН з прав людини; права людини проти впливу нових технологій 4.0 в контексті цифрової трансформації та зміни клімату; боротьба з насильством та дискримінацією, посилення захисту вразливих груп; сприяння гендерній рівності; право на здоров'я; право на працю; право на доступ до якісної освіти та освіти в галузі прав людини для всіх./. Джерело