Впровадити фундаментальну реформу заробітної плати

Продовжуючи програму 10-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї, 29 жовтня вдень Національна Асамблея обговорила та оцінила результати виконання плану соціально-економічного розвитку на 2025 рік; очікуваний план соціально-економічного розвитку на 2026 рік; результати виконання резолюцій Національної Асамблеї щодо 5-річного плану на період 2021-2025 років...

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра виступив з роз'ясненням та уточненням низки питань, порушених депутатами Національних зборів у другій половині дня 29 жовтня. Фото: КВАНГ ФУК

Як політика, так і її впровадження мають проблеми, що викликають занепокоєння.

Делегат Ха Си Донг ( Куанг Трі ) поділився своїми думками з делегатом Чан Куок Туаном (Вінь Лонг) щодо твердження, що «лише коли чиновники мають достатньо коштів для життя, вони можуть почуватися безпечно на своїй службі; лише коли державні службовці не обтяжені їжею, одягом та грошима, вони можуть почуватися вільно робити внески».

Делегат Ha Sy Dong (Quang Tri). Фото: QUANG PHUC

«На мою думку, не лише зарплати мають бути підвищені з початку наступного року, але й прямо на цій сесії уряд має негайно представити звіт про поточну ситуацію з посадовцями комун, про те, як виникає надлишок чи дефіцит, які є недоречні політики та механізми, і які рішення має прийняти Національна асамблея для їх негайного вирішення», – наголосив депутат Ха Си Донг.

Висловлюючи стурбованість щодо організації роботи державних службовців, а також режиму поводження з цією групою, депутат Нгуєн Тхі Єн (HCMC) запропонував рішучі реформи в організації апарату та режимі оплати праці, вважаючи це одним із важливих рішень для підвищення ефективності управління та забезпечення життя державних службовців.

«Гарне ставлення забезпечує гідне життя та допомагає державним службовцям зосередитися на своїй роботі. Це також допомагає запобігти корупції та негативу, а також гарантує, що державні службовці щиро та добросовісно виконують свої обов’язки та завдання», – прокоментував делегат, запропонувавши уряду невдовзі розробити систему посад, політику оплати праці та фонди оплати праці для всіх, хто отримує державну зарплату.

Делегат також наголосив, що ця таблиця оплати праці повинна включати суми для конкретних відділів, галузей та місцевостей, на відміну від поточної ситуації, коли «кожна галузь та кожен рівень має свою власну таблицю оплати праці» та «кожна спеціалізована галузь має свою власну політику». За словами делегата, політика оплати праці має бути публічною та прозорою, щоб люди могли її знати.

Делегат Нгуєн Тхі Єн (HCMC). Фото: QUANG PHUC

Делегат Нгуєн Тхі Єн (Гошміський міський суд) також відзначив важливу роль преси та запропонував рішення для покращення якості діяльності та збільшення оплати праці журналістів.

Делегат зазначив, що на цій сесії було внесено зміни до Закону про пресу, але він все ще є рамковим законом; він запропонував уряду звернути увагу та створити всі умови для інвестицій в інфраструктуру; зосередитися на навчанні, підтримці та просуванні прес-команди, щоб вони могли працювати спокійно.

До кінця 2025 року фактично завершити інституційну систему дворівневого місцевого самоврядування.

Відповідаючи на думки депутатів, віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра підтвердив, що влаштування дворівневого апарату місцевого самоврядування є «революцією», радикальною зміною у філософії організації влади, інституцій, місцевого управління та організаційного мислення.

Визнаючи численні практичні міркування депутатів щодо того факту, що державні службовці комунального рівня в багатьох місцях є «як надлишковими, так і недостатніми», і в багатьох випадках не відповідають своїй експертизі, віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра заявив, що уряд прагне до кінця 2025 року фактично завершити інституційну систему за дворівневою моделлю місцевого самоврядування, удосконалюючи основні питання організаційної структури, нарахування заробітної плати, класифікації адміністративних одиниць та стандартів адміністративних одиниць.

За словами віце-прем'єр-міністра Фам Тхі Тхань Тра: «Це вимагає великих зусиль, оскільки багато документів мають чекати на практичну оцінку, вивчення досвіду, а потім побудувати відповідну правову систему». Згідно з узагальненим аналізом 34 провінцій та міст, середня кількість державних службовців на рівні комун становить 41,3%, і лише 5,38% не відповідають своїй експертизі».

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра. Фото: QUANG PHUC

Щоб вирішити цю проблему, віце-прем'єр-міністр заявив, що уряд доручив Міністерству внутрішніх справ завершити розробку системи посадових обов'язків, особливо для рівня комуни; завершити розробку умов та правової бази для призначення персоналу на рівень комуни на період 2026-2030 років (наразі призначення персоналу є лише тимчасовим керівництвом). Міністерство внутрішніх справ розробить проект з навчання та формування команди державних службовців рівня комуни до 2030 року для проактивної підготовки до цього кадрового плану.

Крім того, віце-прем'єр-міністр наголосив на проактивній та рішучій ролі місцевих органів влади у забезпеченні функціонування дворівневих органів місцевого самоврядування. Віце-прем'єр-міністр зазначив, що місцеві органи влади можуть набирати або переводити державних службовців з провінційного рівня для заповнення вакантних посад у таких сферах, як фінанси, земельне управління, навколишнє середовище, інформаційні технології, будівництво, юстиція тощо.

Місцевим органам влади також необхідно зосередитися на вирішенні труднощів та проблем, що виникають у межах їхньої юрисдикції. Віце-прем'єр-міністр попередив, що якщо місцеві органи влади залишатимуться пасивними, буде дуже важко функціонувати дворівнева місцева влада.

Щодо реформи політики оплати праці, віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра заявив, що, ретельно розуміючи висновки Політбюро з цього питання, Центральний комітет з питань політики та стратегії очолить розгляд виконання Резолюції 27-NQ/TW (щодо продовження розбудови та вдосконалення соціалістичної правової держави В'єтнам у новий період), звітуючи перед Центральним комітетом у першому кварталі 2026 року; після цього буде розроблено конкретний план реалізації реформи політики оплати праці на основі дорожньої карти та відповідних кроків.

«Реформа заробітної плати є частиною загальної реформи державної адміністративної системи, економічного зростання, масштабів економіки та платоспроможності, політики та режимів для кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, тому її не можна впровадити негайно, а потрібно готувати фундаментально, ретельно та обережно крок за кроком», – заявив віце-прем’єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра.

ANH ЧТ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/thuc-hien-cai-cach-tien-luong-mot-cach-can-co-post820592.html