Пошук важелів для розвитку соціального житла.

Нові зміни в політиці, а також гнучкість інвестиційних процедур, розглядаються як рушійна сила проривів у розвитку соціального житла в Хошиміні.

21 листопада, виступаючи на семінарі «Соціальне житло: прориви нової політики», організованому газетою «Нгуой Лао Донг», пані Фам Тхі Тху Ха, заступниця начальника Департаменту соціального житла – Департаменту житлового будівництва та управління ринком нерухомості ( Міністерство будівництва ), надала інформацію про деякі нові пункти політики розвитку соціального житла.

Прориви в політиці

За словами пані Ха, Закон про житло 2023 року є новаторським, оскільки він підкреслює роль місцевих органів влади у плануванні та розподілі земельних ділянок для будівництва соціального житла, узгоджуючи це із Законом про інвестиції на всіх етапах, від розробки політики до визначення інвесторів. Провінційні народні комітети проактивно визначають землю для комерційних проектів, поза проектами або через оплату, щоб забезпечити відповідальність за будівництво соціального житла.

Закон також розширює форми інвестування, заохочує розвиток житла для працівників та збройних сил, а також збільшує стимули для інвесторів. Зокрема, інвестори звільняються від сплати плати за користування землею, отримують фіксовану норму прибутку в розмірі 10% та можуть використовувати 20% площі проекту для комерційних цілей відповідно до затвердженої політики.

Крім того, закон додає до списку організацій, що інвестують у соціальне житло, Загальну конфедерацію праці В'єтнаму та підприємства з прямими іноземними інвестиціями (ПІІ). Розширюється коло бенефіціарів, що дозволяє підприємствам та кооперативам орендувати соціальне житло зі спрощеними вимогами до місця проживання та доходу під час купівлі або оренди соціального житла. Максимальний дохід для отримання допомоги також підвищується та стає більш гнучким для кожної групи, особливо для збройних сил.

Одним із проривів є доступність капіталу, що дозволяє інвесторам та мешканцям позичати кошти в банках для будівництва, реконструкції або придбання соціального житла, що створює значний поштовх для розвитку проектів. Очікується, що ці зміни, разом із планом будівництва 1 мільйона одиниць соціального житла та майбутньою резолюцією Національної Асамблеї щодо нагляду, незабаром втілять цю політику в життя та сприятимуть розвитку сталого соціального житла.

З точки зору бізнесу, пан Тран Куок Зунг, заступник генерального директора Hung Thinh Group, погоджується з новаторською політикою щодо соціального житла, але він також сподівається, що влада прискорить процедури, щоб скоротити час і зменшити витрати для інвесторів; створивши умови для доступу інвесторів до землі. Крім того, для інвесторів, які мають землю та бажають розвивати проекти соціального житла, але не впевнені, чи відповідає вона правилам планування, влада повинна надати відповіді та вирішити питання відповідності планування, а також затвердити інвестиційну політику, щоб проект можна було реалізувати найближчим часом.

Пан Труонг Ань Туан, голова правління Hoang Quan Group, запропонував ретроактивно застосовувати сприятливу політику, таку як процентні ставки за кредитами для бізнесу та покупців житла. Крім того, він запропонував механізм, який дозволить забудовникам з чистою землею, які бажають будувати соціальне житло, враховувати ціну землі, включаючи податки, у вартості проекту.

Пан Ле Хуу Нгіа, директор компанії з нерухомості Le Thanh, зазначив, що підприємства хочуть чіткіших правил для полегшення впровадження та уникнення розбіжностей між старим та новим законодавством на етапі післяпроектного розгляду будівництва соціального житла. Що стосується кредитного капіталу, то банки наразі надають дуже хорошу кредитну підтримку, але проблема полягає в тому, чи затверджені процедури проекту. Без прозорості та ясності заохочення інвестицій у соціальне житло в майбутньому зіткнеться з багатьма труднощами.

Представники редакційної колегії та делегати обмінялися думками на полях семінару, організованого газетою «Нгуой Лао Донг» 21 листопада. Фото: ХОАНГ ЧІЕУ

Спростити процедури, збільшити стимули.

З точки зору управління, пан Нгуєн Ван Хоан, заступник начальника відділу житлового будівництва та ринку нерухомості Департаменту будівництва міста Хошимін, погоджується з необхідністю скорочення інвестиційних процедур. Він зазначив, що нещодавно Департамент будівництва зібрав думки різних підрозділів та запропонував об'єднати три чинні інвестиційні процедури в Департаменті планування та інвестицій, Департаменті планування та архітектури та Департаменті природних ресурсів та навколишнього середовища, щоб скоротити час, після чого Департамент будівництва займатиметься процедурою видачі дозволів на будівництво.

За словами пана Хьюнь Чрінь Фонга, керівника відділу планування та правових питань Департаменту планування та архітектури міста Хошимін, місто наразі має два земельні фонди для проектів соціального житла: 20% земельний фонд у проектах комерційного житла, за якими все ще є заборгованість, а другий – це земля, яку інвестори соціального житла знаходять, купують, передають або подають заявки на інвестування в самі проекти.

Наразі місто зосереджується на інтеграції оновлених проектів соціального житла до плану зонування. Новим кроком уперед є те, що завдяки чіткому визначенню конкретних місць розташування та цільових показників немає потреби коригувати місцеве планування чи коефіцієнти.

Пан Фонг також запропонував місту переглянути земельний фонд, який ще не виконав своїх зобов'язань щодо соціального житла, зокрема 20% земельний фонд у рамках проектів комерційного житла; знайти відповідні альтернативні місця; включити державні землі до земельного фонду соціального житла та представити його інвесторам; а також запропонував місту створити спеціальний веб-сайт для соціального житла, щоб ті, хто його потребує, могли шукати інформацію, та публічно оголошувати про проекти, щоб люди могли легко отримати до них доступ та вибрати їх.

Пан Тран Куанг Тханг, директор Інституту економічних та управлінських досліджень міста Хошимін, сподівається, що уряд та відповідні міністерства та відомства зроблять рішучіші кроки у просуванні політики розвитку соціального житла. Це вимагає не лише інноваційного мислення, а й колективних зусиль громади для втілення цієї гуманної політики в реальність. Крім того, міські департаменти та відомства повинні пришвидшити інвестиційні процедури, створюючи більш сприятливе середовище для проектів. Водночас слід заохочувати участь місцевих експертів та організацій у висловленні думок, розробці політики та пропонуванні відповідних рішень.

Газета «Нгуой Лао Донг» дякує банку «В'єткомбанк» за супровід семінару «Соціальне житло: прориви завдяки новій політиці».

Подолання труднощів за допомогою різних конкретних рішень.

За словами Буй Сюань Куонга, заступника голови Народного комітету міста Хошимін, місто зіткнулося з багатьма труднощами та перешкодами майже на всіх етапах розвитку соціального житла, від планування будівництва, процедур землекористування, визначення фінансових зобов'язань до визначення ціни продажу соціального житла. Розподіл землі, залучення інвестицій та мобілізація інших фінансових джерел для реалізації проекту також є важливими питаннями.

Зіткнувшись із цими вузькими місцями, місто запровадило багато конкретних рішень для подолання труднощів та пришвидшення прогресу. Щодо планування, Хошимін терміново подає Генеральний план Хошиміна на затвердження Прем'єр-міністру до 2030 року з перспективою до 2050 року. Ще одним дуже важливим завданням є термінове завершення переглянутого генерального плану Хошиміна. Наразі місто зосереджується на його завершенні для подання Прем'єр-міністру в листопаді.

Виходячи з цього, місто конкретизує план зонування, чітко визначаючи місця для соціального житла, тим самим надаючи пріоритет розвитку нових районів або повторному використанню старих локацій, забезпечуючи дотримання законодавчих норм планування під час процесу будівництва.

Щодо інвестицій, процес затвердження політики та визнання інвесторів для проектів соціального житла залишається складним і вимагає координації між багатьма департаментами та відомствами. Для вирішення цієї проблеми в місті Хошимін було створено спеціальну робочу групу на чолі з керівником Департаменту планування та інвестицій. Ця робоча група зосередиться на вирішенні питань, пов'язаних з інвестиціями, скороченні термінів обробки заявок та зборі міжвідомчих думок.

Щодо землі, проекти соціального житла звільнені від сплати плати за користування землею, але все ж необхідно пришвидшити завершення процедур виділення землі та дозволити переведення земельних ділянок з сільськогосподарських угідь на несільськогосподарські угіддя для реалізації цих проектів.

Крім того, Народний комітет міста Хошимін доручив Департаменту будівництва координувати дії з Профспілкою працівників міста Хошимін для сприяння будівництву соціального житла, особливо моделей оренди та оренди житла з правом викупу, з метою задоволення великих потреб робітників та найманих працівників.

Зосередьтеся на розвитку орендної нерухомості.

Пан Ле Хоанг Чау, голова Асоціації нерухомості міста Хошимін, вважає, що розвиток соціального житла для оренди слід розглядати як основний напрямок. Нещодавні опитування показують, що попит на оренду соціального житла серед робітників та трудящих значно вищий, ніж попит на купівлю. Це відповідає фінансовим можливостям та умовам життя більшості працівників.

За словами пана Чау, для сприяння розвитку соціального житла необхідно зосередитися на таких ключових елементах, як розподіл землі, кредитна підтримка та спрощення інвестиційних процедур. Вартість придбання землі необхідно розраховувати точно та всебічно, а процентні ставки за кредитами слід знизити для створення більш сприятливих умов. Розвиток соціального житла, особливо в Хошиміні, є нагальним завданням, яке вимагає спільних зусиль та підтримки всього суспільства для досягнення поставлених цілей.

Джерело: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm