Сприяння скороченню бідності, не залишаючи нікого позаду:

Зокрема, після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування місто змогло значно децентралізувати владу до рівня комуни та посилити пряму підтримку низового населення шляхом створення робочих груп, які працюють у кожному населеному пункті. Ці нові рішення та підходи дали чіткий ефект, допомагаючи Ханою підтримувати нульовий рівень бідності, при цьому кількість домогосподарств, що знаходяться майже на межі бідності, продовжує значно зменшуватися, прагнучи інклюзивного та сталого розвитку.

скорочення-бідності.jpg — Комуна Мій Дук інвестувала в модернізацію системи дамб, що дозволило мешканцям села Донг Чьєм вирощувати дві культури на рік *. Фото: Кім Нхуе*

Більше немає бідних домогосподарств, кількість майже бідних домогосподарств зменшилася

Село Донг Чьєм (раніше комуна Ан Фу, зараз частина комуни Мі Дук) колись вважалося «найнижчою з низовинних місцевостей» у столиці. Через низинний рельєф сильні дощі спричиняли сильні повені, обмежуючи вирощування рису лише однією культурою на рік, що призводило до труднощів для селян протягом багатьох років. За словами Нгуєн Дінь Льєу, голови села, понад 10 років тому в селі було понад 100 бідних домогосподарств, що становило майже 30% населення.

Зміни розпочалися у 2008 році, коли місто та район запровадили будівництво системи дамб, що дозволило людям вирощувати два врожаї на рік. Доходи зросли, а життя людей покращилося. Мешканці Донг Чіема також активно шукали додаткові засоби до існування, особливо підробітки, такі як продаж клейкого рису, смаженої кукурудзи та смаженої качки на вулицях центру міста. З того часу економіка процвітала.

До кінця 2024 року в селі Донг Чьєм офіційно не залишилося бідних домогосподарств після комплексного огляду всіх 560 домогосподарств. Випадок пані Дінь Тхі Лам — типовий приклад людини, яка отримала підтримку, щоб вийти з бідності. Чоловік пані Лам рано помер, залишивши її сім'ю у скрутному фінансовому становищі та життя в занедбаному будинку. У 2024 році, завдяки підтримці міста та спільним зусиллям родичів, вона отримала новий, просторий будинок. «Я дуже рада, що справді втекла з бідності та стабілізувала своє життя», — поділилася пані Лам.

Зміни в Донг Чьємі – це лише короткий огляд загальної, процвітаючої картини сталого скорочення бідності по всій столиці. За словами Хоанг Тхі Хоа, керівника Департаменту розвитку сільських районів (Департамент сільського господарства та навколишнього середовища Ханою), на кінець 2021 року в місті налічувалося 3612 бідних домогосподарств, що становить 0,16% від загальної кількості домогосподарств. До кінця 2022 року ця кількість зменшилася до 2134 бідних домогосподарств, що становить 0,095%; до кінця 2023 року вона ще більше зменшилася до 690 бідних домогосподарств, що становить 0,03%; а до кінця 2024 року в місті офіційно не було бідних домогосподарств. Примітно, що статистика показує, що після переходу до дворівневої моделі місцевого самоврядування 100% зі 126 комун та районів міста більше не мають бідних домогосподарств, а в 43 одиницях не було жодного бідного або майже бідного домогосподарства. До вересня 2025 року комуни та райони в цьому районі допомогли зменшити кількість майже бідних домогосподарств ще на 103, що значно сприяло покращенню життя сільського населення та створило міцну основу для руху Ханоя до мети інклюзивного та сталого розвитку.

Спеціальна політика, стале скорочення бідності

Ханой завжди вважав зменшення бідності надзвичайно важливим політичним завданням, яке безпосередньо впливає на життя його громадян, особливо вразливих груп. Протягом багатьох років Ханой розробив власну межу бідності, яка приблизно на 30% вища за національний стандарт, та запровадив численні конкретні політики для досягнення сталого скорочення бідності.

Типовим прикладом є Резолюція № 17/2021/NQ-HĐND Народної ради міста Ханой, яка передбачає низку конкретних політик для досягнення цілей сталого скорочення бідності в місті Ханой у період 2022-2025 років. Це включає надання щомісячної підтримки, еквівалентної межі бідності, для осіб, які мають на неї право; підтримку медичного страхування та оплати навчання для студентів з бідних та близьких до бідності домогосподарств; та заохочення домогосподарств до добровільного подання заявок на подолання бідності або близьких до бідності положень.

Крім того, було комплексно впроваджено Резолюцію № 09/2021/NQ-HĐND Народної ради міста Ханой, яка визначає стандартні рівні соціальної допомоги та соціального захисту одержувачів у Ханої, включаючи політику підтримки проектів диверсифікації засобів до існування, моделей скорочення бідності та розширення виробничих потужностей для населення. Для ефективної реалізації Плану скорочення бідності на 2025 рік Народний комітет міста Ханой видав Рішення № 801/QĐ-UBND від 19 лютого 2025 року, яке ставить за мету запобігання появі нових бідних домогосподарств та скорочення кількості домогосподарств, близьких до бідних, на 2519 осіб.

Згідно з даними Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища Ханоя, одразу після призначення Ханойським народним комітетом відповідальним за скорочення бідності (з 1 березня 2025 року), Департамент опублікував план реалізації Національної цільової програми сталого скорочення бідності у 2025 році для комун та районів цього регіону. Зокрема, впроваджуючи дворівневу модель місцевого самоврядування, Департамент створив робочі групи, які виходять до комун та допомагають населеним пунктам у створенні керівних комітетів для розгляду бідних та майже бідних домогосподарств; для складання статистичних даних про домогосподарства, які стикаються з житловими труднощами, для пропонування підтримки для нового будівництва або ремонту; та для організації розгляду та складання списку майже бідних домогосподарств відповідно до стандартів центрального уряду.

З нагоди 80-ї річниці успішної Серпневої революції та Національного свята 2 вересня, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища рекомендувало Народному комітету та Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму в Ханої вручити подарунки 687 майже бідним домогосподарствам відповідно до стандартів центрального уряду, з бюджетом понад 3,4 мільярда донгів. Міністерство також продовжувало впроваджувати заходи щодо створення робочих місць для працівників; підтримки бідних домогосподарств у доступі до позик; та зміцнення охорони здоров'я, профілактики та контролю захворювань, а також громадського здоров'я.

Джерело: https://hanoimoi.vn/thuc-day-giam-ngheo-khong-bo-lai-ai-phia-sau-huong-den-muc-tieu-phat-trien-bao-trum-va-ben-vung-726366.html