Позитивні ознаки у впровадженні будівництва соціального житла.

Згідно зі звітом Департаменту будівництва, протягом періоду 2014-2021 років провінція Тханьхоа керувала та організувала реалізацію та завершення 14 проектів соціального житла та житла для працівників загальною площею 525 821 м2, що еквівалентно приблизно 5478 квартирам. Це означає, що провінція взяла на себе ініціативу у впровадженні плану прем'єр-міністра «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла для малозабезпечених та працівників промислових парків у період 2021-2030 років».

Інвестор наразі завершує проект соціального житла в індустріальному парку Хоанг Лонг (місто Тхань Хоа).

Однак, порівняно з ціллю, встановленою в плані на 2030 рік, завершення будівництва щонайменше 13 787 одиниць соціального житла є нелегким завданням для провінції. Для конкретизації цієї мети Провінційний народний комітет опублікував поетапний план впровадження: будівництво приблизно 6287 одиниць у період 2021-2025 років та приблизно 7500 одиниць у період 2026-2030 років. З 2021 року по теперішній час у провінції було завершено чотири проекти приблизно на 2200 одиниць, і очікується, що до 2025 року буде завершено близько 4200 одиниць. Таким чином, порівняно з поетапною інвестиційною метою на 2021-2025 роки, Тханьхоа має міцну основу для досягнення цієї мети, оскільки 10 проектів, що охоплюють приблизно 8748 одиниць, наразі активно реалізуються.

Однак, до періоду 2026-2030 років досягнення мети проекту «Інвестиції в будівництво щонайменше 1 мільйона одиниць соціального житла для малозабезпечених та працівників промислових зон у період 2021-2023 років» буде не таким простим, як на попередньому етапі. Це пояснюється тим, що процедури реалізації 14 проектів соціального житла та житла для працівників, як заплановано, стикаються з численними труднощами та перешкодами.

Зокрема, за словами Нгуєн Мань Туана, керівника Департаменту управління ринком житла та нерухомості (Департамент будівництва), будівництво соціального житла та житла для працівників є дуже гуманною політикою. Однак, з точки зору правових процедур, кроки від затвердження інвестиційної політики до реалізації будівництва проектів соціального житла та житла для працівників нічим не відрізняються від проектів комерційного житла та міських районів. Зазвичай, час на виконання цих процедур займає від 1 до 2 років. Багато проектів стикаються з іншими перешкодами, такими як дотримання рівнів планування, час, необхідний для завершення будівництва навколишньої технічної інфраструктури (для проектів соціального житла в рамках проектів комерційного житла), очищення земельних ділянок тощо, тому процес та процедури від планування до вибору інвестора можуть тривати до 5 років.

З 2021 року по теперішній час у провінції завершено 4 проекти приблизно з 2200 квартирами, а до 2025 року очікується завершення близько 4200 квартир. Таким чином, порівняно з інвестиційними цілями на період 2021-2025 років, Тханьхоа має міцну основу для досягнення цілей, оскільки активно реалізується 10 проектів приблизно з 8748 квартирами.

Тим часом, хоча проекти соціального житла для працівників звільнені від сплати плати за користування землею та їм пропонуються пільгові кредити зі зниженням процентної ставки на 1,5–2 %, вони все ще повинні пройти процедури та процес оцінки землі (як це було передбачено до набрання чинності Закону про житло 2023 року, і наразі оцінка землі застосовується до 20 % землі, виділеної під комерційні, сервісні або житлові об’єкти в рамках проекту соціального житла), що ще більше подовжує інвестиційні процедури. Насправді багато проектів стикаються з труднощами у впровадженні цих процедур, оскільки місце розташування проекту ще не затверджено в плані зонування. Це об’єктивна причина, оскільки Генеральний план міського розвитку провінції Тхань Хоа до 2040 року був затверджений прем’єр-міністром лише на початку цього року, і розробка та затвердження плану зонування займе час. Це означає, що ці проекти повинні «чекати» на схвалення інвестицій.

За словами пана Нгуєна Мань Туана, процес оцінки деяких проектів соціального житла зіткнувся з труднощами через зміни у відповідних законодавчих нормах. Зокрема, умови щодо щільності забудови та можливостей інвесторів перешкодили їм виконати вимоги щодо схвалення інвестицій, вибору інвесторів та реалізації проектів. Крім того, повернення 20% земельного фонду в проектах комерційного житла та міських районах для будівництва соціального житла все ще стикається з труднощами, оскільки інвестори ще не завершили технічну інфраструктуру проекту.

У цьому контексті було видано Директиву Центрального секретаріату партії № 34-CT/TW від 24 травня 2024 року про посилення лідерства партії у сфері розвитку соціального житла в новій ситуації (далі – Директива 34), яка принесла багато позитивних сигналів. Згодом Обласний комітет партії опублікував план організації виконання Директиви 34, спрямований на підвищення обізнаності та відповідальності партійних комітетів, державних установ, Вітчизняного фронту, політичних та громадських організацій, кадрів, членів партії та всіх верств населення щодо ролі, значення та важливості розвитку соціального житла в новій ситуації. Водночас, вона вимагала, щоб впровадження було серйозним, практичним, ефективним та синхронізованим від обласного рівня до низового; мобілізації участі всіх рівнів, секторів, місцевостей, підрозділів та всіх верств населення; створення обласного керівного комітету з питань розвитку соціального житла; та впровадження політики житлової підтримки для одержувачів цієї політики. Провінційний народний комітет, а зокрема заступник голови Май Сюань Льєм, видав рішучі директиви та впровадив комплексні рішення, включаючи прискорення процесу підготовки та затвердження планів зонування для розчищення земель, інвестування в навколишню технічну інфраструктуру як основу для затвердження інвестиційної політики та вибір інвесторів для реалізації проектів. Одночасно кожному департаменту, сектору та місцевості було доручено конкретні завдання для кожного конкретного проекту з метою подолання труднощів і перешкод, а також прискорення інвестиційного прогресу в поточних проектах. Це важлива основа та позитивний сигнал для прискорення будівництва соціального житла в провінції.

Текст і фото: Донг Тхань

Джерело: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm