Позитивні сигнали у впровадженні будівництва соціального житла

Згідно зі звітом Департаменту будівництва, у період 2014-2021 років провінція Тханьхоа керувала та організувала реалізацію та завершення 14 проектів соціального житла та проектів житла для працівників загальною площею 525 821 м2, що еквівалентно приблизно 5478 квартирам. Це означає, що провінція взяла на себе ініціативу у впровадженні проекту прем'єр-міністра «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла для малозабезпечених та працівників промислових парків у період 2021-2030 років».

Інвестор завершує проєкт соціального житла в індустріальному парку Хоанг Лонг (місто Тхань Хоа).

Однак, порівняно з цільовим показником до 2030 року згідно з проектом, провінція повинна завершити будівництво щонайменше 13 787 одиниць соціального житла, що є непростим завданням. І для конкретизації цього показника Провінційний народний комітет опублікував план поетапного впровадження: будівництво близько 6287 квартир у період 2021-2025 років та близько 7500 квартир у період 2026-2030 років. З 2021 року по теперішній час у провінції завершено 4 проекти з близько 2200 квартирами, а до 2025 року очікується завершення близько 4200 квартир. Таким чином, порівняно з цільовим показником згідно з інвестиційною фазою періоду 2021-2025 років, Тханьхоа має основу для забезпечення цього показника, коли на реалізацію активно спрямовано 10 проектів з близько 8748 квартирами.

Однак, у період 2026-2030 років реалізація цільового показника в рамках Проекту «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла для малозабезпечених осіб та працівників індустріальних парків у період 2021-2023 років» не буде такою зручною, як на попередньому етапі. Оскільки впровадження процедур реалізації 14 проектів соціального житла та житла для працівників, як заплановано, стикається з багатьма труднощами та перешкодами.

Зокрема, за словами керівника Департаменту житлового будівництва та управління ринком нерухомості (Департамент будівництва) Нгуєна Мань Туана, впровадження соціального житла та будівництва житла для працівників є дуже гуманною політикою. Однак, з точки зору правових процедур, процедурні кроки від моменту затвердження інвестиційної політики до реалізації проектів соціального житла та житла для працівників нічим не відрізняються від проектів комерційного житла та міських районів. Зазвичай, час на виконання цих процедурних кроків займає від 1 до 2 років. Багато проектів пов'язані з іншими умовами, такими як придатність рівнів планування, планів, час інвестування для завершення навколишньої технічної інфраструктури (для проектів соціального житла в проектах комерційного житла), очищення ділянки... тоді процес та процедури від моменту планування до вибору інвестора можуть тривати до 5 років.

З 2021 року по теперішній час у провінції завершено 4 проекти з близько 2200 квартирами, а до 2025 року очікується завершення близько 4200 квартир. Таким чином, порівняно з цільовим показником згідно з інвестиційною фазою 2021-2025 років, Тхань Хоа має основу для забезпечення цільового показника, оскільки на реалізацію активно спрямовано 10 проектів з близько 8748 квартирами.

Тим часом, хоча проекти звільнені від плати за користування землею та пільгових позик зі зниженням процентних ставок за позиками на 1,5–2 %, згідно з положеннями про проекти соціального житла, житлові проекти для працівників все ще повинні проходити процедури оцінки землі (згідно з положеннями, що діяли до набрання чинності Закону про житло 2023 року, і наразі оцінка землі становить 20 % земельної площі для комерційного, сервісного або житлового будівництва в рамках проектів соціального житла), що збільшує час на проведення інвестиційних процедур. Насправді, багато проектів стикаються з труднощами під час реалізації інвестиційних процедур, оскільки місце розташування проекту ще не затверджено для планів зонування. Це об'єктивна причина, оскільки Генеральний план міської забудови Тхань Хоа, провінція Тхань Хоа, до 2040 року, був затверджений прем'єр-міністром лише на початку цього року, і розробка та затвердження планів зонування займе певний час. Це означає, що ці проекти повинні «чекати» на затвердження інвестиційної політики.

За словами пана Нгуєна Мань Туана, під час процесу оцінки деякі проекти соціального житла зіткнулися зі змінами у відповідних законодавчих нормах. Зокрема, умови щодо щільності забудови, можливостей інвесторів... були недостатніми для затвердження інвестиційної політики, організації відбору інвесторів та реалізації проекту. Крім того, повернення 20% земельного фонду в проектах комерційного житла та міських районах для інвестицій у будівництво соціального житла все ще зіткнулося з труднощами, оскільки інвестори не завершили технічну інфраструктуру проекту...

У цьому контексті було видано Директиву Центрального секретаріату партії № 34-CT/TW від 24 травня 2024 року про зміцнення лідерства партії у сфері розвитку соціального житла в новій ситуації (далі – Директива 34), яка дала багато позитивних сигналів. Після цього Обласний комітет партії опублікував план реалізації Директиви 34, спрямований на підвищення обізнаності та відповідальності партійних комітетів усіх рівнів, органів влади, Вітчизняного фронту, суспільно-політичних організацій, кадрів, членів партії та людей усіх верств суспільства щодо ролі, значення та важливості розвитку соціального житла в новій ситуації. Водночас, це вимагає серйозного, практичного, ефективного та синхронного впровадження та організації від провінції до низових верств населення; мобілізації участі всіх рівнів, місцевих відділень, підрозділів та людей усіх верств суспільства; створення обласного керівного комітету з питань розвитку соціального житла та впровадження політики житлової підтримки для одержувачів цієї політики. Провінційний народний комітет та безпосередньо заступник голови провінційного народного комітету Май Сюань Льєм надали рішучі вказівки та рішення для синхронного впровадження заходів, починаючи від прискорення процесу розробки та затвердження плану зонування для очищення ділянки, інвестування в технічну інфраструктуру навколо проекту як основи для затвердження інвестиційної політики, вибору інвесторів для реалізації проекту. Водночас, кожному департаменту, відділу та населеному пункту доручено конкретні завдання для кожного конкретного проекту, щоб усунути труднощі та перешкоди для пришвидшення інвестиційного прогресу проектів, що реалізуються. Це важлива основа, позитивний сигнал для прискорення будівництва соціального житла в провінції.

Стаття та фотографії: Донг Тхань

Джерело: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm