До 2030 року щонайменше 2 мільйони людей пройдуть навчання з надання першої медичної допомоги.

Проєкт розвитку закордонної системи надзвичайних ситуацій 2025-2030 років передбачає організацію навчання в громаді та школах; розширення міжнародних зв’язків у сфері навчання, співпраці та обміну іноземними кадрами для надзвичайних ситуацій.

За даними Міністерства охорони здоров'я , роль амбулаторної невідкладної допомоги є дуже важливою в системі охорони здоров'я, особливо в захисті життя та здоров'я людей безпосередньо в громаді або на місці нещасного випадку.

Ефективна позалікарняна невідкладна допомога допомагає врятувати життя пацієнтів у «золотий час», який є вирішальним моментом для виживання; допомагає з раннім втручанням, підтримкою життєво важливих функцій до надходження до лікарні; знижує смертність та ускладнення з боку нервової системи, серцево-судинної системи, дихальної системи тощо; підвищує можливості реагування на катастрофи та масові аварії (серйозні дорожньо-транспортні пригоди, пожежі, стихійні лиха тощо).

Не існує повної та всеохоплюючої правової бази, що стосується безпосередньо невідкладної допомоги поза лікарнею.

У В'єтнамі також спочатку була створена мережа систем екстреної медичної допомоги поза лікарнею. Деякі провінції та міста з високою щільністю населення створили незалежні центри екстреної медичної допомоги поза лікарнею (також відомі як центри екстреної допомоги 115).

В деяких інших населених пунктах організовується та координується позалікарняна невідкладна допомога під керівництвом провінційних лікарень загального профілю або за участю приватних установ.

Однак система амбулаторної невідкладної допомоги у В'єтнамі все ще стикається з багатьма труднощами та викликами, незважаючи на зусилля щодо її вдосконалення з боку управлінських органів та сектору охорони здоров'я .

Наразі В'єтнам не має повної та комплексної правової бази, що стосується безпосередньо системи амбулаторної невідкладної допомоги; не опублікував національної стратегії чи довгострокового плану розвитку системи амбулаторної невідкладної допомоги; медичне страхування не покриває цю послугу, що призводить до труднощів у її функціонуванні та розширенні.

Крім того, відсутня загальна координація іноземної системи надзвичайних ситуацій по всій країні; координація та реалізація діяльності фрагментовані за секторами (охорона здоров'я, поліція, пожежна профілактика та гасіння пожеж...) та за місцевістю.

Екстрена гаряча лінія 115 поки що не може класифікувати стан пацієнта після отримання дзвінка, а інформація про абонента не була записана та оброблена. Покриття послугами все ще низьке, у багатьох провінціях, особливо у віддалених районах, люди майже не мають доступу до стандартних екстрених служб поза межами лікарні.

Центри «115» можуть задовольнити лише близько 10-20% потреб у невідкладній допомозі, решта 80-90% випадків пов’язані з тим, що люди самі звертаються до лікарні або мають спонтанні волонтерські бригади екстреної допомоги.

Людських ресурсів для проведення операцій з реагування на надзвичайні ситуації у підрозділах екстреної допомоги та в громаді все ще бракує, і вони не проходять регулярно та безперервно навчання.

Приблизно 80% персоналу наразі не проходять навчання за стандартизованим способом, і не існує системи сертифікації чи окремих стандартів навчання для персоналу амбулаторної невідкладної допомоги…

Крім того, кількість та якість аварійно-рятувального обладнання не були інвестовані для задоволення потреб розгортання. Бракує конкретних стандартів щодо кількості та обладнання для аварійно-рятувальних команд.

Лише близько 60% районів (до об'єднання адміністративних одиниць) мали машини швидкої допомоги; близько 70% машин швидкої допомоги не відповідали міжнародним стандартам; система зв'язку була застарілою та асинхронною.

Співвідношення кількості машин швидкої допомоги на 100 000 осіб у В'єтнамі становить 0,2, тоді як у Сінгапурі — 0,8, Японії та Тайвані (Китаї) — 2-3, а в Південній Кореї — 2.

Щодо якості обслуговування, деякі дослідження показують, що середній час реагування на запити невідкладної допомоги поза межами лікарні значно вищий за міжнародний стандарт ≤ 8 хвилин (місто), ≤ 15 хвилин (сільська місцевість). Однак рівень виживання після надання невідкладної допомоги не гарантований порівняно з міжнародним стандартом (65%).

Пропозиція об'єднати номери 113, 114 та 115 в один національний номер екстреної допомоги

Сили першої медичної допомоги та запобігання стихійним лихам району Бінь Тан та міста Хошимін беруть участь у демонстрації навичок надання першої медичної допомоги. (Фото: Тхань Ву/VNA)

Тому Міністерство охорони здоров’я розробило Проєкт розвитку системи позалікарняної екстреної медичної допомоги на 2025-2030 роки та запитує думки відповідних підрозділів.

Міністерство охорони здоров'я ставить конкретні цілі на 2030 рік: 100% провінцій/міст завершать розробку зовнішньої системи екстреної медичної допомоги, 100% автомобілів екстреної допомоги відповідатимуть стандартам, щонайменше 2 мільйони людей пройдуть навчання з надання першої медичної допомоги...

Зокрема, проєкт пропонує створити національну екстрену гарячу лінію з єдиним номером, що об’єднує єдині номери телефонів для екстрених випадків (113, 114, 115). Ця гаряча лінія працює цілодобово, з’єднуючись онлайн із службами екстреної медичної допомоги, пожежною службою, дорожньою поліцією, рятувальними силами тощо.

Водночас застосовувати інформаційні технології, штучний інтелект та великі дані для визначення місцезнаходження та класифікації викликів відповідно до рівня їхньої терміновості; зберігати та аналізувати дані для оцінки та прогнозування потреб у надзвичайних ситуаціях за регіонами.

У проекті також згадується підготовка персоналу екстреної допомоги для іноземних лікарень шляхом створення регіональних та місцевих навчальних центрів екстреної допомоги; відкриття кодів для навчання персоналу екстреної допомоги іноземних лікарень; стандартизація, створення та впровадження програми підготовки персоналу екстреної допомоги іноземних лікарень на рівні коледжу (3 роки); університету (4 роки); аспірантури (спеціальність, підвищена спеціалізація); короткострокові навчальні програми, безперервне навчання; навчання для громади; вдосконалення правил, пов'язаних з видачею національних сертифікатів з практики екстреної допомоги для іноземних лікарень.

Організувати навчання в громаді та школах; розширити міжнародні зв'язки у сфері навчання, співпраці та обміну персоналом невідкладної допомоги для іноземних лікарень.

Поряд з цим, у проекті також згадується інвестування та будівництво провінційних центрів координації надзвичайних ситуацій та супутникових станцій екстреної допомоги на місцевому рівні; інвестування та будівництво спеціальних моделей надзвичайних ситуацій, таких як: надзвичайні ситуації на річках та узбережжі, на морі, надзвичайні ситуації в гірських та високогірних районах.

Обладнати спеціалізовані автомобілі швидкої допомоги різними типами, придатними для цілей використання;

Розробляти різноманітні моделі швидкої допомоги: звичайна швидка допомога, мотоциклетна швидка допомога, позашляхова швидка допомога, рятувальний катер, швидкісний катер...

Інвестування та розвиток інформаційно-технологічних застосувань; система телемедицини, позалікарняна невідкладна допомога.

Також у цьому проекті Міністерство охорони здоров'я згадувало про створення правового коридору та політичного механізму щодо амбулаторної невідкладної допомоги, включаючи розробку нормативних документів, що стосуються амбулаторної невідкладної допомоги, щодо посад, професійних звань; професійних процесів; положень про організацію та діяльність; механізму міжгалузевої координації; врегулювання порушень; професійного керівництва...

Дорожня карта реалізації проекту складається з двох фаз. Фаза 1 (2025-2027): Пілотний проект у 6 населених пунктах: Бакнінь, Хайфон, Хатінь, Дананг, Кханьхоа, Анзянг. Фаза 2 (2027-2030): Розширення реалізації проекту по всій країні.../.

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/toi-nam-2030-it-nhat-2-trieu-nguoi-dan-duoc-dao-tao-ve-so-cap-cuu-post1061263.vnp