Хошимін: Пропозиція продовжити роботу їдалень, паркувальних майданчиків та шкільних кухонь

1 серпня Департамент освіти та навчання міста Хошимін надіслав документ до Постійного комітету Народної ради міста Хошимін та Постійного комітету Народного комітету міста Хошимін, у якому пропонується усунути труднощі у впровадженні проекту використання державних активів для оренди та об'єднання в державних установах у секторі освіти та навчання.

Згідно зі статистикою Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, загальна кількість афілійованих державних установ становить 128 одиниць. З них 117 одиниць використовують державні активи для оренди та асоціації.

Підрозділи розробили Проект використання державних активів для оренди та асоціацій, зосереджуючись на 3 запропонованих групах: використання приміщень як їдалень та паркувальних майданчиків; використання приміщень як спортивних залів та майданчиків; та використання приміщень для навчальної асоціації (для навчальних закладів з функціями асоціації).

З 2019 року по теперішній час Департамент освіти та навчання координував з Департаментом фінансів оцінку 82 проектів щодо використання державних активів для оренди та асоціації шкіл-філій.

В результаті, проекти не відповідають вимогам і потребують перегляду та доповнення юридичними документами та кресленнями; переосмислено орендну плату, фінансовий план, метод розрахунку доходів, розподіл доходів, основу та метод розрахунку орендної плати за землю; здача в оренду незабудованих земельних ділянок з подальшим наданням орендарю можливості інвестувати в будівництво та експлуатацію є недоцільною; кількість аукціонів протягом періоду реалізації проекту не запропонована; не деталізовано об'єкти, масштаб, інвестиційну вартість, план обробки та архітектурні роботи, що інвестуються орендарем...

Для районного блоку та міста Тху Дик загальна кількість одиниць громадського обслуговування становить 1296 одиниць. З них більшість використовує державні активи для оренди їдалень та паркувальних місць для обслуговування учнів та вчителів.

Під час процесу впровадження школа повинна сплачувати податки з оренди їдальні та паркувальних місць.

Крім того, кількість підрозділів, які самостійно організовують та здійснюють допоміжну діяльність, становить 746 підрозділів, переважно це дитячі садки, які організовують напівінтернати для щоденного харчування дітей.

Однак, через численні труднощі та проблеми в процесі підготовки Проекту щодо використання державних активів для оренди та об'єднання, багато населених пунктів припинили діяльність у цій формі з 2020 року (район Тан Фу), 2022 року (район Фу Нхуан), загалом маючи 236 одиниць.

Для підтримки освітньої діяльності для учнів, у окрузі Тан Фу є 2/47 підрозділів, які тестують модель самостійно організованої діяльності їдальні та паркувальних майданчиків для учнів (з січня 2023 року по травень 2023 року), проте ці заходи неможливі через брак персоналу для їх проведення. Крім того, податкове управління округу Тан Фу вважає, що школи не мають функції ведення бізнесу. Тому підрозділи припинили організовану реалізацію.

Директор Департаменту освіти та навчання міста Хошимін Нгуєн Ван Х'єу зазначив, що організація таких послуг, як їдальні та паркувальні майданчики, є нагальною потребою для учнів, проте досі багато шкіл більше не мають їдалень та паркувальних майданчиків для учнів, що створює труднощі для шкіл та суспільства.

З огляду на це, Міністерство освіти та навчання рекомендує Міністерству фінансів надати конкретні інструкції, щоб підрозділи мали основу для впровадження.

У випадку, якщо підрозділи, що організовують їдальні та паркувальні майданчики, не мають достатніх людських ресурсів, знань та досвіду, навчальним закладам може бути дозволено наймати операційні підрозділи відповідно до положень закону про аукціони.

Крім того, Міністерству фінансів необхідно мати документ, який керуватиме децентралізацією в управлінні та використанні державних активів для орендної діяльності, такої як їдальні, паркувальні майданчики, спортивні заходи тощо.

Для оперативної підтримки шкіл Департамент освіти та навчання запропонував Народному комітету міста Хошимін затвердити політику щодо продовження державними установами утримання паркувальних майданчиків, їдалень, басейнів, спортивних залів, спортивних майданчиків та класних кімнат для задоволення потреб вчителів та учнів у навчанні та професійній підготовці під час та після уроків, починаючи з 2024-2025 навчального року, щоб уникнути марнування існуючих приміщень, а також мати кошти на регулярне технічне обслуговування та ремонт шкільних приміщень.

Зокрема, Народний комітет міста Хошимін провів дослідження та доручив відповідним департаментам і відділенням надати консультації щодо політики звільнення від орендної плати за землю для використання державних активів для оренди та цілей об'єднання.

УВАГА

Джерело: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html