Правова допомога: забезпечення доступу до правосуддя та рівності перед законом

(Chinhphu.vn) - Правова допомога (Laid) – це не лише безкоштовна юридична послуга, а й інструмент держави для реалізації прав людини, громадянських прав та забезпечення соціальної справедливості. Після 8 років впровадження Закону про правову допомогу 2017 року досягнуті результати є вражаючими, але все ще існує багато «вузьких місць», що потребують змін та доповнень з урахуванням нового контексту.

TGPL – це гуманна політика, спрямована на забезпечення прав людини, громадянських прав та доступу до правосуддя для «вразливих» груп. Ілюстративне фото.

Характер та роль правової допомоги

Правова допомога – це гуманна політика, спрямована на забезпечення прав людини, громадянських прав та права на доступ до правосуддя для «вразливих» груп, допомагаючи бідним та знедоленим особам отримати швидкий та рівний перед законом захист. На відміну від деяких країн світу , які стягують частину або зменшують плату за правову допомогу, В'єтнам має політику повністю безкоштовної правової допомоги для тих, хто має право на правову допомогу в усіх галузях права (цивільного, кримінального, адміністративного), крім сфери комерційного бізнесу.

Після майже 30 років становлення та розвитку, правова допомога утвердила своє становище та роль у впровадженні політики соціального забезпечення. В'єтнам стверджує: «Правова допомога є відповідальністю держави. Держава має політику щодо забезпечення права на правову допомогу відповідно до соціально -економічних умов». Держава виконує цю відповідальність шляхом створення організацій, що здійснюють правову допомогу, ядром яких є Державний центр правової допомоги, і водночас мобілізує соціальні ресурси для участі в роботі з надання правової допомоги...

Згідно із Законом про правову допомогу 2017 року, бенефіціарами цієї політики є малозабезпечені, люди з революційним внеском, діти та особи, обвинувачені у злочинах, передбачених законом... Завдяки правовій допомозі законні права та інтереси людей захищаються під час судового розгляду, вирішення спорів та розгляду скарг, що сприяє обмеженню неправомірних засуджень, захисту прав людини та зміцненню довіри до правосуддя.

TGPL є гуманітарною, некомерційною державною послугою, гарантованою державою, яка має бюджет та професійний персонал. Ця діяльність допомагає «зменшити правову бідність», наблизити правові знання до людей, особливо у віддалених районах, етнічних меншин, сприяючи сталому соціально-економічному розвитку.

Після 8 років впровадження Закону про правову допомогу 2017 року система правової допомоги стала більш організованою, якість справ покращилася завдяки конкретним критеріям оцінки. Роль спеціалістів з надання правової допомоги отримує все більше визнання, люди дедалі більше довіряють та обирають спеціалістів з надання правової допомоги для ведення справ, пов’язаних з наданням правової допомоги... Спеціалісти з надання правової допомоги мають найвищий професійний титул (I клас), що продовжує стверджувати становище та роль спеціалістів з надання правової допомоги в системі професійних титулів державних службовців.

Координацію між органами прокуратури та Центром правової допомоги було посилено, особливо завдяки програмі забезпечення чергування співробітників служби правової допомоги в суді. Це гарантує, що обвинувачені, потерпілі та сторони судового розгляду, які отримують правову допомогу, мають своєчасний доступ до послуг та не втрачають своїх прав під час судового розгляду. Багато населених пунктів активно мобілізували адвокатів та громадські організації для участі в наданні правової допомоги, одночасно сприяючи комунікації.

«Вузькі місця», які потрібно усунути

Незважаючи на численні позитивні результати, практична робота з надання правової допомоги показує, що все ще існує багато «вузьких місць», які потребують вирішення, таких як: бенефіціари не охоплюють усі вразливі групи. Закон не передбачає правової допомоги для домогосподарств, які щойно вийшли з бідності, неповнолітніх, які є жертвами у кримінальних справах, або людей з інвалідністю, яких обвинувачують. Сфера допомоги все ще обмежена. Наразі вона зосереджена лише на цивільних, кримінальних та адміністративних справах, тоді як потреба в економічних юридичних консультаціях для виходу з бідності зростає.

Крім того, відповідальність місцевих органів влади нечітка. Закон конкретно не передбачає відповідальності Народного комітету на рівні комуни за ознайомлення людей з доступом до правової допомоги.

У багатьох населених пунктах бракує працівників юридичної допомоги та фінансування для надання юридичної допомоги; обладнання та інфраструктура інформаційних технологій все ще слабкі та не відповідають вимогам цифрової трансформації.

Крім того, обізнаність людей все ще обмежена. Частина людей, особливо у віддалених районах, не знає про TGPL. Комунікаційна робота в багатьох місцях не є інноваційною, не відповідає реальності місцевих звичаїв та практик...

У контексті багатьох нових політик щодо інституційного вдосконалення, міжнародної інтеграції та цифрової трансформації, Закон про правову допомогу потребує дослідження, внесення змін та доповнень, щоб відповідати розвитку правової допомоги в сучасному напрямку, дедалі краще задовольняючи потреби населення в правовій допомозі. Проект розробки Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про правову допомогу 2017 року пропонується включити до Законодавчої програми на 2026 рік.

Законопроект буде зосереджений на наступному: розширення сфери надання правової допомоги для домогосподарств, які щойно вийшли з бідності, неповнолітніх, які є жертвами кримінальних справ, людей з інвалідністю, яких звинувачують у злочинах тощо; розширення сфери правової допомоги за межі цивільних, кримінальних та адміністративних справ; сильна децентралізація та делегування повноважень, надання місцевим органам влади повноважень оцінювати та аналізувати якість справ.

Водночас, модернізувати систему правової допомоги, розширити застосування технологій, створити цифрову платформу, розгорнути онлайн-правову допомогу для ширшого доступу; розвинути мережу партнерів, адвокатів та механізм координації з місцевими органами влади.

Поправка до закону не лише усуває вузькі місця, але й є проривом у впровадженні Резолюції № 27-NQ/TW, Резолюції № 66-NQ/TW та Резолюції № 57-NQ/TW щодо інновацій у правовій роботі, цифрової трансформації та модернізації державних послуг.

Видно, що Закон про правову допомогу є не лише правовою політикою, а й символом соціальної справедливості, містоком для всіх людей, особливо вразливих груп, до доступу до правосуддя. Внесення змін до Закону про правову допомогу є нагальною вимогою для забезпечення захисту законних прав усіх людей, сприяючи побудові справді правової держави для народу.

Дьєу Ань

Джерело: https://baochinhphu.vn/tro-giup-phap-ly-bao-dam-tiep-can-cong-ly-binh-dang-truoc-phap-luat-102250905104310789.htm