Китай планує розширити свій вплив, не боячись зайти на «задній двір» Америки, чи варто Вашингтону хвилюватися?

На початку березня цього року, виступаючи на слуханнях перед Конгресом , генерал Лора Річардсон, голова Південного командування США, попередила, що дії Китаю в Південній Америці становлять загрозу безпеці країни.

Китай планує розширити свій вплив, не боячись зайти на «задній двір» Америки, чи варто Вашингтону хвилюватися? (Джерело: asiapowerwatch)

За словами генерала Річардсона, Китай досягає стабільного прогресу, щоб замінити Сполучені Штати як провідну країну в регіоні Латинської Америки та Карибського басейну.

Виклики прямо «за» Америкою

Фактично, хоча присутність Китаю в регіоні значно зросла за останнє десятиліття, малоймовірно, що Пекін замінить Сполучені Штати як домінуючу політичну , економічну та військову силу в Латинській Америці найближчим часом.

В економічному плані Китай проник у Південну Америку та Карибський басейн – регіони, де колись здавалося, що могутність США не може бути заперечена.

З кінця 1990-х років інтерес Китаю до Південної Америки та Карибського басейну зростав, навіть вибухово, рік за роком. Щоб підтримувати своє безпрецедентне економічне зростання, Пекін шукає нафту та іншу сировину по всьому світу. У 2000 році обсяг торгівлі азійської країни з регіоном становив лише 12 мільярдів доларів, але до 2021 року він досяг 314,8 мільярда доларів.

У 2023 році Китай стане найбільшим торговельним партнером дев'яти країн регіону: Аргентини, Бразилії, Болівії, Куби, Чилі, Перу, Парагваю, Уругваю та Венесуели.

Латинська Америка та Карибський басейн довгий час вважалися «заднім двором Америки», тому, незважаючи на вражаюче зростання торгівлі між Китаєм та регіоном, Вашингтон залишається найбільшим торговельним партнером регіону. У 2020 році обсяг торгівлі США з регіоном склав 758,2 мільярда доларів, що більш ніж удвічі більше, ніж у Китаї, але 71% цієї торгівлі припадало на Мексику.

У 2021 році прямі іноземні інвестиції Китаю в Латинську Америку та Карибський басейн склали 130 мільярдів доларів. До пандемії Covid-19 Китай був найбільшим кредитором регіону. Його банки розвитку видали позики на суму 66,5 мільярда доларів – переважно на інфраструктурні проекти, що надало китайським компаніям кращий доступ до багатих природних ресурсів Латинської Америки та Карибського басейну. Невелика частина цих позик була надана в рамках ініціативи «Пояс і шлях» (BRI).

Чи варто Вашингтону хвилюватися?

Хоча економічний вплив Китаю в регіоні значно зріс, США та Європейський Союз (ЄС) залишаються найбільшими іноземними інвесторами, на які припадає 36% та 34% від загального обсягу інвестицій відповідно.

Схоже, що час не на користь Китаю, оскільки Китай стикається з економічним спадом через пандемію Covid-19, а його кредитування регіону стало обмеженим. А коли країни Латинської Америки потрапляють у фінансову кризу, західні установи, такі як Міжнародний валютний фонд, а не Китай, надають більшість позик для структурної перебудови регіону.

Оскільки економічний вплив Китаю в регіоні все ще обмежений, його політичний та дипломатичний вплив також незрозумілий. Наприклад, хоча Пекін був найбільшим торговельним партнером Бразилії протягом понад десяти років, існують певні суперечки щодо його ролі як у лівому, так і в правому урядах Бразиліа.

Або в Панамі, після невпинного тиску США, кілька багатомільярдних інфраструктурних контрактів, спочатку укладених з китайськими компаніями, були скасовані та перепередані південнокорейським та японським фірмам.

Під час своїх свідчень у Конгресі генерал Річардсон також попередив, що Китай посилив свою підтримку режимів, що протистоять США в регіоні, включаючи Венесуелу, Кубу та Нікарагуа. Але насправді, за винятком Венесуели, інвестиції та торгівля Китаю з цими країнами дуже малі порівняно з його присутністю в більшості інших країн регіону.

У випадку Куби та Нікарагуа, для Китаю економічна ситуація та санкції США роблять ці економіки менш привабливими, ніж інших партнерів у регіоні.

Звичайно, з точки зору оборони та безпеки, США все ще міцно вкорінені, маючи десятки баз та інших об'єктів, і, безумовно, є головним гарантом безпеки для регіону. Однак, проблеми на економічному фронті зростають.

Наразі в цьому регіоні досі немає жодної іншої сили, зокрема Російської Федерації, яка могла б оскаржити економічне домінування Сполучених Штатів. Окрім Куби, торгівля та допомога Росії регіону незначні, а її дипломатичний вплив обмежений.

Проблема полягає в тому, що хоча більшість країн регіону хочуть підтримувати тісні зв'язки зі США, вони також хочуть отримувати вигоду від величезних торговельних та інвестиційних потоків Китаю.

До пандемії загальний обсяг торгівлі між Китаєм та Латинською Америкою сягав 314,8 мільярда доларів. Прямі іноземні інвестиції (ПІІ) цієї країни Північно-Східної Азії в регіоні становили близько 130 мільярдів доларів, а чисті позики на розвиток від Банку розвитку Китаю та Експортно-імпортного банку Китаю – близько 66,5 мільярда доларів.

Якщо взяти за основу 2000 рік, показники в усіх трьох інвестиційних категоріях зросли в геометричній прогресії.

Однак, оскільки потоки прямих іноземних інвестицій та торгівлі послабилися під час пандемії, кредитування розвитку регіону з боку Китаю впало до нуля у 2020 році. За два роки роботи в Латинській Америці та Карибському басейні, BRI забезпечує лише кілька мільйонів доларів із 43,5 мільярдів доларів, виплачених китайськими політичними банками між 2015 і 2019 роками.

Аналітики стверджують, що, незважаючи на зростаючу присутність і значення Китаю як другої за величиною економіки світу на глобальному Півдні, швидке нарощування Пекіном такого сильного іміджу та присутності в Латинській Америці та Карибському басейні значною мірою зумовлене нехтуванням США цим регіоном.

Тож тепер США більше не можуть сприймати цей регіон як належне як свій безпечний «задній двір». Можливо, Вашингтону час почати ставитися до Латинської Америки як до свого «переднього двору».

Джерело: https://baoquocte.vn/trung-quoc-toan-tinh-mo-rong-tam-anh-huong-khong-ngai-tien-vao-san-sau-cua-my-washington-phai-lo-lang-231036.html