Національна стандартна школа: від політичної рішучості до рішень для впровадження

GD&TĐ – «Принаймні 80% загальноосвітніх шкіл відповідають національним стандартам» – це одна з визначних цілей, встановлених у Резолюції № 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання.

Для досягнення цієї складної мети необхідні синхронізовані рішення.

Сприяти покращенню якості освіти

Поряд із впровадженням оцінювання якості освіти, робота з побудови шкіл національного зразка останнім часом сприяла розвитку освіти в напрямку стандартизації, модернізації та соціалізації.

Практика будівництва шкіл, що відповідають національним стандартам, та оцінки якості освіти в місцевостях показує, що це правильна політика, що відповідає волі партії та волі народу, і прийнята суспільством; створення нового вигляду, нової позиції, позитивних і чітких змін у школах, що приносять практичну користь учням.

Можна сказати, що партія та держава приділяли велику увагу роботі з будівництва шкіл, які відповідають національним стандартам, та оцінці якості освіти. Останнім часом ця робота досягла багатьох важливих результатів, сприяючи покращенню якості освіти в школах.

Пан Фам Куок Кхань, заступник директора Департаменту управління якістю ( Міністерство освіти та навчання ), повідомив, що станом на 31 травня 2025 року, згідно зі статистикою та даними, зібраними зі звітів Департаментів освіти та навчання, по всій країні 65% від загальної кількості дитячих садків, початкових шкіл, середніх шкіл, старших шкіл та загальноосвітніх шкіл з багатьма рівнями освіти відповідали національним стандартам. З них 48,9% від загальної кількості шкіл відповідали національним стандартам 1-го рівня, а 16,1% від загальної кількості шкіл відповідали національним стандартам 2-го рівня.

Рівні управління освітою та школи мають доступ до прогресивних моделей управління; відбулася зміна усвідомлення в управлінні освітою. Було покращено потенціал управління школою та управління викладанням і навчанням. Завдяки самооцінці та зовнішньому оцінюванню багато шкіл побачили поточний стан якості, сильні та слабкі сторони, а також розробили більш реалістичні та ефективні плани покращення якості.

Діяльність з оцінювання якості освіти та визнання шкіл такими, що відповідають національним стандартам, створює мотивацію для оцінювальної роботи загалом, сприяючи покращенню якості освіти. У навчальних закладах, які пройшли оцінювання якості освіти та визнані такими, що відповідають національним стандартам, більшість керівників, вчителів, персоналу та учнів спочатку знайомі з «культурою якості» та мають усвідомлення та відповідальність за побудову кращих і кращих шкіл.

Однак, пан Фам Куок Кхань також відверто вказав на деякі обмеження. Відповідно, досягнення стандартів 4-го рівня все ще є викликом для навчальних закладів; брак допоміжних ресурсів, обмежені приміщення через обмежений інвестиційний капітал, особливо у складних районах. Команда зовнішнього оцінювання має багато одночасних посад, не витрачала достатньо часу на вивчення документів та неефективно впроваджувала роботу з покращення після зовнішнього оцінювання. Інспекційна та наглядова робота до, під час та після оцінювання якості освіти проводиться нерегулярно. Регулярні витрати дуже обмежені...

Підтверджуючи численні результати роботи з побудови шкіл національного стандарту останнім часом, пан Нгуєн Тан, директор Департаменту освіти та навчання міста Хюе , також вказав на низку труднощів. Відповідно, набір стандартів оцінювання все ще містить критерії, які не відповідають дійсності. Деякі вимоги до площі землі, предметних класів, навчального обладнання, кількості учнів у класі тощо регулюються відповідно до загального стандарту, тому багато шкіл у гірських районах, віддалених районах та центральних районах зі швидко зростаючою щільністю населення не можуть задовольнити вимоги у короткостроковій перспективі.

Це призводить до ситуації, коли деякі школи, незважаючи на їхні зусилля щодо покращення якості, все ще стикаються з труднощами у досягненні високих рівнів оцінювання, що обмежує мотивацію до покращення. На практиці вимоги деяких критеріїв та показників є якісними та важкими для виконання.

Брак інвестиційних ресурсів, особливо в інфраструктуру в неблагополучних районах, обмежений земельний фонд; багато шкіл спроектовані за старим способом, який не відповідає новим стандартам, що ускладнює дотримання національних стандартів. Механізми координації між рівнями та секторами недостатньо чіткі; соціалізація освіти все ще слабка, не мобілізується багато ресурсів для підтримки будівництва шкіл, що відповідають національним стандартам...

Заняття у середній школі для обдарованих дітей ім. Нгуєн Трай (Хайфон). Фото: NTCC

Потрібно бути дуже рішучим, наполегливим

Пропонуючи інноваційні рішення для забезпечення якості освіти та визнання шкіл національного стандарту, пан Нгуєн Тхе Сон – заступник директора Департаменту загальної освіти (Міністерство освіти та навчання) наголосив: Галузі, місцеві органи влади та навчальні заклади повинні вважати це ключовим завданням для покращення якості загальної освіти.

Департаментам освіти та навчання, а також місцевим органам влади необхідно надати рекомендації щодо конкретизації Резолюції 71-NQ/TW Політбюро та Резолюції 281/NQ-CP Уряду; включити мету будівництва шкіл національного стандарту до Резолюцій партійних з'їздів на всіх рівнях, створюючи політичну рішучість на місцевому рівні. Реалізація повинна мати дорожню карту та реальні рішення, що гарантують, що до 2030 року щонайменше 80% загальноосвітніх шкіл відповідатимуть національним стандартам.

«Це мета, яка вимагає великої рішучості та рішучості». Підкреслюючи це, пан Нгуєн Тхе Сон також зазначив необхідність консультування щодо перегляду та раціонального облаштування загальноосвітніх навчальних закладів; забезпечення достатніх ресурсів, умов для персоналу та фізичних приміщень під час впровадження дворівневої системи управління, відповідно до принципу відповідності фактичним умовам, дотримання стандартів та критеріїв оцінки якості та національних стандартних шкіл. Цифрова трансформація має стати ключовим фактором для інновацій та проривів; водночас продовжуйте переглядати відповідні правила, стандарти, критерії та докази на предмет придатності та доцільності.

З огляду на реальний досвід впровадження на місцевому рівні, пан Нгуєн Тан зазначив, що коригування набору стандартів та процедур, врахування результатів оцінювання як обов'язкової основи для покращення якості, посилення підтримки після оцінювання та застосування інформаційних технологій допоможуть підвищити ефективність інспекції та визнання національних стандартів.

Щодо набору стандартів оцінювання, пан Нгуєн Тан запропонував провести комплексний огляд чинних стандартів та критеріїв, щоб усунути дублювання та перекриття змісту; додати показники, що відображають фактичну якість та ефективність освітньої діяльності, такі як: рівень успішності учнів з часом, рівень задоволеності батьків, рівень застосування інформаційних технологій в управлінні та викладанні тощо. Тим самим забезпечуючи повноту набору критеріїв та їхню спрямованість на практичні результати та вплив.

Поряд з цим, додайте конкретні показники та цифри (співвідношення, % досягнутих результатів) на додаток до якісних описів, щоб самооцінка та зовнішня оцінка були більш прозорими та об'єктивними, зменшуючи емоційний стан під час оцінювання. Дозвольте населеним пунктам бути гнучкими в організації впровадження.

Зокрема, Міністерство освіти та професійної підготовки, встановлюючи умовні критерії (площа землі, обладнання, кількість учнів/класів тощо), видає загальні стандартні рамки та мінімальні рекомендації. Провінційні/муніципальні народні комітети, виходячи з фактичних умов, розробляють дорожню карту, механізми підтримки та визначають пріоритетність інвестицій, щоб школи могли поступово відповідати стандартам, забезпечуючи справедливість, але водночас і доцільність, особливо для неблагополучних районів.

Існує механізм регулярного оновлення із встановленням періодичного процесу (2-3 роки) для консультацій з місцевими органами влади та навчальними закладами з метою коригування критеріїв, що допомагає набору стандартів завжди бути «живим» та придатним для практики.

Фотоілюстрація INT.

Синхронізація рішень для задоволення очікувань щодо якісної освітньої рівності

Для підвищення ефективності роботи із забезпечення якості та сприяння будівництву шкіл національного стандарту в найближчий період, пан Фам Куок Кхань зазначив, що необхідно зосередитися на впровадженні наступних рішень:

По-перше, підвищити обізнаність та відповідальність. Відповідно, посилити пропаганду та поширення інформації, щоб керівники, вчителі, учні та громада чітко розуміли роль та значення забезпечення якості освіти, а також будівництва шкіл, що відповідають національним стандартам. Визначити це як ключове та регулярне завдання навчальних закладів, пов'язане з відповідальністю керівника. Впровадити 6 чітких принципів в управлінні забезпеченням якості освіти (чітка особа/підрозділ, чітка робота, чіткий час, чітка відповідальність, чіткий продукт та чіткі повноваження у виконанні завдань).

По-друге, вдосконалення механізмів, політики та керівництво впровадженням. Зокрема, консультування щодо оприлюднення та доповнення правових документів, своєчасне та синхронне керівництво, що відповідає реаліям кожного рівня освіти. Посилення ролі керівництва, інспекції та нагляду Міністерства освіти та навчання, Департаменту освіти та навчання, Департаменту культури та соціальних справ Народного комітету на рівні комуни для забезпечення узгодженості всієї системи. Ефективне консультування місцевих партійних комітетів та органів влади щодо визначення напрямку у впровадженні роботи із забезпечення якості освіти та будівництва шкіл, що відповідають національним стандартам.

По-третє, забезпечити ресурси та фінансові механізми з розумним розподілом коштів на діяльність із забезпечення якості та будівництво шкіл національного стандарту; надати пріоритет віддаленим, ізольованим та особливо неблагополучним районам. Сприяти соціалізації та мобілізувати ресурси громади, організацій та бізнесу для покращення приміщень та обладнання.

По-четверте, покращити потенціал команди менеджерів та вчителів для ефективного виконання роботи із забезпечення якості освіти та будівництва шкіл, що відповідають національним стандартам. Розробити та впровадити план регулярного навчання та розвитку команди менеджерів з якості з метою підвищення їхньої професійної компетентності та професіоналізму. Мати механізм відбору, використання та відповідного ставлення для стабілізації та підтримки високоякісної команди оцінювання.

По-п'яте, застосовувати інформаційні технології та національні бази даних. Зокрема, створити та завершити національну базу даних щодо забезпечення якості освіти та шкіл національного стандарту, пов'язану з даними сектору освіти. Розробити та розширити використання програмного забезпечення для підтримки самооцінювання та зовнішнього оцінювання з метою підвищення прозорості, скорочення адміністративних процедур та підвищення ефективності управління.

По-шосте, існує механізм моніторингу та нагляду після самооцінювання та визнання шкіл національного стандарту. Видати положення про обов'язки навчальних закладів щодо періодичного звітування про результати покращення після самооцінювання та визнання шкіл національного стандарту. Чітко визначити роль Департаменту та Департаменту культури та соціальних справ Народного комітету на рівні комуни у підтримці, моніторингу та супроводженні навчальних закладів у впровадженні рекомендацій щодо покращення.

По-сьоме, внести зміни, доповнити та оновити набір стандартів оцінювання якості, що використовуються для оцінювання, покращення якості та оцінювання шкіл національного рівня. Зміст стандартів оцінювання зосереджений на вимогах до стандартів результатів, інноваціях у методах викладання та навчання, розвитку персоналу, зміцненні умов для забезпечення якості та підвищенні ефективності управління школою; забезпеченні комплексного, інклюзивного та справедливого оцінювання; гармонійному використанні кількісних та якісних критеріїв.

Національні стандарти є спільними, але все ж сприяють різноманітності та перевагам кожної школи та місцевості і спрямовані на покращення стандартів у дусі Резолюції № 71-NQ/TW. Стандарти допомагають школам удосконалювати власну систему забезпечення якості, служать для оцінювання, визнання відповідності стандартам якості, національним стандартам та постійного покращення якості.

Зрештою, посилити комунікаційну роботу та створити соціальний консенсус. Хваліть та тиражуйте передові моделі й приклади для забезпечення якості освіти та будівництва шкіл, що відповідають національним стандартам.

«Для виконання Постанови Уряду № 71-NQ/TW та Постанови № 281/NQ-CP, відтепер місцеві органи влади повинні визначати цілі на весь термін, проводити середньострокові оцінки, здійснювати середньострокові інвестиції для забезпечення якості, мобілізувати ресурси для визначення ключових моментів, а також вирішувати труднощі та проблеми під час впровадження».

«Синхронізація, послідовність та креативність у керівництві, а також ентузіазм та науковий дух команди вчителів та менеджерів стануть вирішальними факторами, які допоможуть в'єтнамському сектору освіти успішно реалізувати цілі Резолюції 71-NQ/TW, задовольняючи очікування людей щодо справедливої ​​та якісної освіти», – наголосив пан Фам Куок Кхань.

«Мета, щоб 80% загальноосвітніх навчальних закладів відповідали національним стандартам до 2030 року, має особливе значення для забезпечення справедливості та покращення якості освіти у В’єтнамі. Це також виклик, який вимагає правильної усвідомленості та ефективних методів».

Якщо у 2020-2021 навчальному році лише 31% шкіл відповідали стандартам, то до 2025 року ця цифра зросла в середньому до 65%. Дивлячись на ці результати, прагнення до додаткових 15% у період 2026-2030 років цілком доцільне». – Пан Фам Куок Кхань – заступник директора Департаменту управління якістю (Міністерство освіти та навчання)

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/truong-chuan-quoc-gia-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-giai-phap-thuc-thi-post750295.html