Дотримуйтесь правил СФС у Угоді про EVFTA

Зростання кількості попереджень ЄС

Згідно з даними Європейського Союзу (ЄС) та Головного митного департаменту, після 4 років впровадження Угоди про вільну торгівлю між В'єтнамом та ЄС (EVFTA), експортний обіг В'єтнаму до ЄС зріс майже на 50%. Це допомогло В'єтнаму стати найбільшим торговельним партнером ЄС серед країн АСЕАН, випередивши такі країни, як Таїланд та Малайзія, або навіть Сінгапур, яка залишилася країною регіону, яка також підписала угоду про вільну торгівлю.

Пан Нго Суан Нам, заступник директора Управління санітарних та фітосанітарних служб В'єтнаму Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів , оцінив, що угода про вільну торгівлю між В'єтнамом та В'єтнамом усуває податкові бар'єри, створюючи сприятливі умови для в'єтнамських підприємств-експортерів сільськогосподарської продукції; водночас, заохочуючи підприємства інвестувати у виробництво та переробку сільськогосподарської продукції та продуктів харчування.

Однак ЄС все ще залишається дуже вимогливим ринком, де часто змінюються правила карантину тварин і рослин для захисту здоров'я людини та запобігання поширенню хвороб серед тварин і рослин. Це виклик, який виробники та експортери повинні подолати, щоб підтримувати та розвивати ринок.

Чилі – один із чотирьох експортних товарів В'єтнаму, що підлягають перевіркам на кордоні ЄС. Фото: Ле Дюк

На ринку ЄС діють 3 регламенти щодо безпеки харчових продуктів та безпеки тварин і рослин (СФЗ) для імпортованої сільськогосподарської та водної продукції. Згідно зі статистикою В'єтнамського управління СФЗ, лише за перші 6 місяців 2024 року країни-члени СОТ надіслали В'єтнаму 551 повідомлення та проект СФЗ; з яких 115 було повідомлень про зміни максимальних рівнів залишків пестицидів або антибіотиків; далі йдуть повідомлення про здоров'я тварин, здоров'я рослин, корми для тварин...

Варто зазначити, що лише за перші 6 місяців 2024 року кількість попереджень щодо безпеки харчових продуктів та безпеки щодо хвороб тварин і рослин для сільськогосподарської продукції з ЄС аномально зросла майже на 20%, що є найвищим показником серед сільськогосподарських торговельних партнерів В'єтнаму.

Зокрема, В'єтнам отримав 57 попереджень у першій половині року, тоді як за аналогічний період 2023 року було 31 попередження, що становить збільшення більш ніж на 80%. З них найбільше – 23 попередження – припадає на Хошимін .

Збільшення кількості попереджень ЄС призвело до збільшення частоти прикордонних перевірок сільськогосподарської продукції. Наразі у В'єтнамі все ще є чотири продукти, що підлягають перевірці, зокрема, фрукт дракона (30%), чилі (50%), бамія (50%) та дуріан (10%).

«ЄС не регулює обсяг товарів, тому іноді перевіряють та попереджають про порушення лише кілька десятків кілограмів експортованого перцю чилі. Щодо товарів з високим рівнем попередження, якщо не буде своєчасних рішень для виправлення та покращення, ЄС може не дозволити їх імпорт», – попередив пан Нго Суан Нам, зазначивши, що незвичайне збільшення кількості попереджень щодо санітарних та фітосанітарних заходів має як суб’єктивні, так і об’єктивні причини.

З суб'єктивного боку, підприємства-експортери насправді не дотримуються правил імпортерів, оскільки МДР (максимально допустима норма залишків) для кожного активного інгредієнта в кожній країні різна. Це вимагає глибоких досліджень та розуміння науки і техніки.

Крім того, згідно з попередніми звичками, виробники в деяких місцях не мають заходів та планів щодо використання пестицидів, антибіотиків та добрив згідно з інструкціями. Відповідальність за інспекцію та нагляд також є причиною збільшення кількості попереджень.

Керівник Управління санітарних та фітосанітарних служб В'єтнаму заявив, що рівень моніторингу кодів зон вирощування та пакувальних потужностей не відповідає стандартам. Наприклад, дуріан контролюється лише у 52% зон вирощування та 47% пакувальних потужностей. В'єтнамське законодавство також не має достатньо суворих правил та санкцій для боротьби з порушеннями безпеки харчових продуктів.

Підприємства з належним дотриманням вимог завжди будуть вітатися ринком.

Пані Хоанг Тхі Ліен, президент В'єтнамської асоціації перцю та спецій, зазначила, що індустрія перцю зокрема та спецій загалом все ще має деякі обмеження у контролі питань санітарних та фітосанітарних заходів, що виникають через дрібномасштабне виробництво, неповне розуміння фермерами та підприємствами стандартів імпортного ринку. Найбільш помітними є попередження з ринку ЄС щодо 3 показників щодо залишків пестицидів, мікроорганізмів та важких металів.

«Тому експортним підприємствам необхідно регулярно відстежувати та оновлювати інформацію про СФЗ на офіційних інформаційних сторінках Управління СФЗ, а також посилатися на аналогічні випадки, щоб уникнути порушень», – рекомендувала пані Ліен.

З боку державних управлінських органів необхідна більш синхронна координація між координаційними підрозділами (Управління санітарних та фітосанітарних заходів, Департамент захисту рослин, Департамент якості, переробки та розвитку ринку), підприємствами та асоціаціями для ефективного вирішення таких питань, як попереджені відвантаження та труднощі у забезпеченні дотримання санітарних та фітосанітарних заходів.

В'єтнамська сільськогосподарська продукція отримує значні переваги після впровадження Угоди про вільну торгівлю між країнами. Фото: Фуонг Ань

Ділячись своїм досвідом у дотриманні стандартів СФС ринку ЄС, пан Во Ван Хоай, старший спеціаліст відділу забезпечення якості компанії Acecook Vietnam, зазначив, що компанія постійно оновлює нові правові документи на Порталі офіційного пошуку законодавства ЄС (Europa); досліджує програму контролю імпортованої продукції, охоплює показники плану митного контролю та питання, що становлять особливий інтерес для ЄС.

Крім того, відділ контролю якості регулярно перевіряє продукцію, перевіряє відповідність стандартів сировини та готової продукції новим ринковим правилам, а також переглядає плани контролю якості сировини, виробничих процесів та готової продукції. Компанія також регулярно консультується з національними регуляторними органами або юридичними консультантами щодо складних та нечітких правових питань.

Щоб допомогти підприємствам краще скористатися стимулами, що виходять з угод про вільну торгівлю між ЄС та іншими угодами про вільну торгівлю, пан Нго Чунг Ханх, заступник директора Департаменту багатосторонньої торговельної політики, заявив, що Міністерство промисловості і торгівлі має намір продовжувати виявляти труднощі та проблеми у виробництві та експорті через тісні зв'язки з галузевими асоціаціями для їх оперативного вирішення; уважно стежити за фактичною ситуацією, оперативно спрямовувати та гнучко керувати експортною діяльністю.

Поряд з цим, Міністерство також головує та координує переговори щодо відкриття експортних ринків, особливо для фруктів та сільськогосподарської продукції; зосереджується на ефективному впровадженні заходів з просування експорту; оперативно інформує підприємства та асоціації про нові потреби та правила ринку тощо.

Джерело: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html