Об'єднання координатора з питань сільськогосподарського та екологічного менеджменту
Виступаючи на обговоренні, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан високо оцінив редакційне агентство за його серйозну, ретельну та наукову роботу, проявлену високим почуттям відповідальності під час завершення роботи над проектом Закону про внесення змін та доповнень до низки статей 15 законів у сферах сільського господарства та навколишнього середовища. За словами делегата, поправка є вкрай необхідною для забезпечення дотримання дворівневої моделі управління, виконання вимог щодо впорядкування апарату, посилення децентралізації та делегування повноважень, а також конкретизації нових резолюцій Партії та Політбюро щодо розвитку науки і технологій, зеленої економіки, циркулярної економіки та цифрової трансформації.
Примітно, що проект має багато видатних переваг, що проявляються в об'єднанні управлінських координаторів між сільським господарством та довкіллям, підвищенні зв'язку між даними, прозорості державного управління; зосередженні на застосуванні науки , технологій та інновацій у моніторингу, відстеженні походження та захисті ресурсів.
«Зокрема, у переглянутому змісті увага приділяється розумній децентралізації, наданню більш проактивних повноважень місцевим органам влади, водночас забезпечуючи єдине управління на центральному рівні, сприяючи підвищенню ефективності та результативності управління, сприяючи розвитку екологічного сільського господарства, економіки блакитного океану та стійких сільських районів у новий період», – наголосив депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.
Коментуючи статтю 15 про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про рослинництво 2018 року, делегати зазначили, що проект чітко демонструє орієнтацію на вдосконалення державної системи управління сортами рослин, добривами, кодами зон вирощування та відстеженням продукції, щоб відповідати вимогам сучасного, прозорого та міжнародно інтегрованого розвитку сільського господарства. Однак, завдяки дослідженню, делегати виявили, що все ще є деякі змістовні питання, які потребують уточнення та доповнення для забезпечення доцільності, одночасно покращуючи управлінський потенціал та контроль якості у сфері рослинництва.
Перш за все, щодо управління сортами рослин та добривами, пункт 3 статті 9 конкретно визначає порушення та умови для виробництва та бізнесу. За словами члена Національних зборів Нгуєн Тхі Лана, це положення необхідне для посилення управлінської дисципліни, але також необхідно доповнити роль сільськогосподарських навчальних та дослідницьких установ у роботі з незалежної інспекції та оцінки якості насіння та добрив. Делегат зазначив, що в багатьох країнах, таких як Японія, Корея чи Нідерланди, сільськогосподарські університети визнані державою національними референтними лабораторіями з функцією незалежної інспекції, нагляду та технічної критики.
«Цей механізм допомагає зменшити навантаження на адміністративні органи, підвищити об’єктивність та швидко оновлювати наукові досягнення в практичному управлінні. Додавання В’єтнамом цього положення створить правову основу для мобілізації наукових знань у контролі якості вхідних ресурсів у галузі рослинництва», – наголосив депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.
B доповнення ролі університетів та дослідницьких інститутів в управлінні сільськогосподарськими культурами
Щодо пункту 2 статті 15 про визнання та розширення обігу сортів рослин, проект збільшує період до 20 років для однорічних рослин та 25 років для багаторічних рослин, а також дозволяє продовження. Щодо цього змісту, депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан погоджується з цією поправкою щодо заохочення інвестицій у селекцію, але пропонує додати чіткі умови для продовження. Зокрема, продовження має базуватися на результатах періодичних оцінок продуктивності, генетичної стабільності, адаптивності та впливу на навколишнє середовище, що проводяться дослідницькими та навчальними підрозділами, призначеними Міністерством. У багатьох країнах ОЕСР визнання або розширення сортів здійснюється лише після завершення тесту DUS (Виразність, Однорідність, Стабільність) незалежною науковою організацією. Делегати заявили, що якщо цей механізм буде застосовано у В'єтнамі, це допоможе забезпечити науковий та прозорий характер, уникаючи ситуації, коли дегенеровані сорти все ще обігають протягом тривалого часу, впливаючи на продуктивність та репутацію сільськогосподарської продукції.
«Пізніше, під час впровадження закону, я пропоную управлінському агентству дослідити та керувати процесом визнання сортів, як зробити його зручнішим, скоротити час впровадження сортів у виробничу практику, розглянути деякі випадки тимчасового визнання та продовжити моніторинг ліцензування. Як створити сприятливі умови для бізнесу та людей, що відповідають умовам В'єтнаму та наближаються до міжнародних стандартів», – запропонував депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.
Щодо статті 40, яка регулює умови випробування добрив, делегати погодилися з вимогами щодо професійної кваліфікації та стандартних приміщень, але запропонували додати наступні два пункти.
По-перше , Міністерству сільського господарства та охорони навколишнього середовища необхідно оприлюднити перелік організацій, уповноважених проводити випробування та періодичні переоцінки потужностей.
По-друге , необхідно дозволити дослідницьким інститутам та університетам з лабораторіями, що відповідають стандартам ISO/IEC 17025, брати участь у національній мережі тестування. Згідно з аналізом делегатів, багато країн, таких як Корея та Франція, створили систему лабораторій, що об'єднує управлінські установи та університети, що допомагає підвищити ефективність моніторингу та зменшити витрати для бізнесу. У В'єтнамі ми можемо скористатися наявними ресурсами в дослідницьких інститутах, В'єтнамській академії сільського господарства, Університеті Кантхо або Університеті сільського господарства та лісництва міста Хошимін, які є установами з високим науковим потенціалом та командою експертів, що відповідають міжнародним стандартам, щоб виступати в якості основної технічної сили для підтримки Міністерства у тестуванні та моніторингу якості добрив та сільськогосподарських матеріалів.
Депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан запропонував включити до проекту положення про роль університетів та дослідницьких інститутів у національній системі управління сільськогосподарськими культурами, оскільки ці установи не лише готують людські ресурси, але й є важливими технічними партнерами в дослідженнях насіння, випробуванні добрив, оцінці якості та консультуванні з питань політики. Інституціоналізація цієї ролі створить правовий коридор для моделі співпраці «держава — вчений — підприємство — фермер», подібної до ірландської моделі Teagasc або французької моделі INRAE, де наука поставлена в центр сільськогосподарської політики. Це також спосіб для В'єтнаму скористатися перевагами вітчизняних знань, збільшити критичний потенціал та оновити науку і технології в процесі планування та моніторингу політики.
«Додавання ролі системи університетів та дослідницьких інститутів у поєднанні з цифровим управлінням та міжнародним зв’язком даних допоможе В’єтнаму покращити якість врожаю, захистити навколишнє середовище, забезпечити безпеку харчових продуктів та поступово глибоко інтегруватися у світовий ланцюжок створення вартості в сільському господарстві», – проаналізував депутат Національних зборів Нгуєн Тхі Лан.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/tung-buoc-hoi-nhap-sau-voi-chuoi-gia-tri-nong-nghiep-toan-cau-10394626.html
![[Фото] Дананг: Сотні людей об'єднуються, щоб очистити життєво важливий туристичний маршрут після шторму № 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Коментар (0)