Головував на засіданні член Центрального Комітету Партії, голова Робочого комітету делегації, заступник голови Центрального організаційного комітету Нгуєн Тхань Хай.

Присутні були: член Центрального Комітету Партії, постійний заступник голови Комітету у справах делегацій, заступник голови Центрального організаційного комітету Нгуєн Хыу Донг; заступники голови та члени Комітету у справах делегацій; постійні представники Економічного та фінансового комітету, Комітету з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ...
З урядового боку були присутні представники Центрального оргкомітету, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства юстиції та відповідних відомств.
Два проекти резолюцій включають: Резолюцію Постійного комітету Національних зборів , що визначає кількість заступників голів народних рад, заступників голів народних рад на провінційному та комунальному рівнях, а також порядок призначення штатних делегатів народних рад на провінційному та комунальному рівнях; Резолюцію Постійного комітету Національних зборів, що керує визначенням очікуваної структури, складу та розподілу кількості осіб, висунутих для участі в виборах до народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років.

Подальший аналіз масштабу, характеру, розташування та класифікації адміністративних одиниць
Представляючи Звіт про публікацію Резолюції Постійного комітету Національних зборів, що регулює кількість заступників голів Народних рад, заступників голів Народних рад на провінційному та комунальному рівнях, а також порядок повноважень штатних делегатів Народних рад на провінційному та комунальному рівнях, заступник міністра внутрішніх справ Чуонг Хай Лонг заявив, що проект Резолюції регулює кількість заступників голів Народних рад, заступників голів Народних рад на провінційному та комунальному рівнях; порядок повноважень штатних делегатів Народних рад на провінційному та комунальному рівнях, а також режим і політику щодо штатних членів комітетів Народних рад на провінційному та комунальному рівнях. Це положення застосовується до Народних рад на провінційному та комунальному рівнях.

Представляючи проєкт Звіту про розгляд проєкту Резолюції, заступниця голови Робочого комітету делегації Та Тхі Єн зазначила, що Комітет погоджується з необхідністю видання Резолюції.
Щодо кількості заступників голів та заступників голів Народних рад на провінційному та комунальному рівнях, то згідно з поданням № 905/TTr-CP від 12 жовтня 2025 року Уряду, як органу-підготовника законопроекту, на основі Висновку Політбюро № 187-KL/TW від 29 серпня 2025 року, Секретаріат визначає кількість заступників голів та заступників голів Народних рад на провінційному та комунальному рівнях.

Комітет з питань делегування вважає, що при регулюванні кількості депутатів у місцевих органах та організаціях, окрім критеріїв, зазначених у Висновку № 187-KL/TW, як і в проекті Резолюції, необхідно додатково проаналізувати масштаб, характер, розташування та класифікацію адміністративних одиниць (спеціальні адміністративні одиниці I типу мають більше депутатів, ніж II типу III). Рекомендується, щоб установа, що розробляє законопроект, продовжила дослідження та більш доречно виклала в проекті Резолюції положення щодо кількості заступників голови Народної ради, заступників голів Народних рад на провінційному та комунальному рівнях.
Визначити кількість делегатів Народної ради на основі даних про населення, наданих Міністерством громадської безпеки
Згідно з Поданням про видачу Резолюції Постійного комітету Національних зборів щодо визначення очікуваної структури, складу та розподілу кількості осіб, рекомендованих для балотування на посади депутатів Народної ради всіх рівнів на термін 2026-2031 років, представленим заступником міністра внутрішніх справ Чионг Хай Лонгом, проект Резолюції передбачає, що на основі кількості обраних депутатів Народної ради, принцип забезпечення резервування при складанні списку кандидатів у депутати Народної ради, ґрунтується на кількості обраних депутатів Народної ради. Постійний комітет Народних рад усіх рівнів, після досягнення згоди з Постійним комітетом Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму та Народним комітетом того ж рівня, має конкретно спланувати структуру, склад та розподіл кількості осіб в установах, організаціях та підрозділах (на рівні комун, а також у селах та житлових групах) в районі, рекомендованому для балотування на посади депутатів Народної ради в їхніх адміністративних одиницях.

Планування структури, складу та розподілу кількості осіб, рекомендованих для балотування до Народної ради в кожній адміністративній одиниці, має забезпечувати демократію, неупередженість, об'єктивність та прозорість; надавати значення якості, етиці та престижу; і водночас забезпечувати розумну структуру в установах, організаціях та підрозділах (як на рівні комун, так і в селах та житлових групах); з представниками соціальних компонентів, професій, релігій, віку тощо.
Представляючи проект Звіту про розгляд проекту Резолюції Постійного комітету Національних Зборів про визначення очікуваної структури, складу та розподілу кількості кандидатів на обрання до Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років, заступниця голови Комітету з питань делегацій Та Тхі Єн заявила, що Комітет встановив, що проект Резолюції в основному відповідає Висновкам та директивам Політбюро, Секретаріату та положенням партії про організаційний апарат; водночас деякі положення були скориговані відповідно до нових положень Закону про вибори депутатів Національних Зборів та депутатів Народних рад, а також дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.


Пункт a, пункт 1, стаття 2 проекту Резолюції визначає кількість делегатів Народної Ради, обраних у кожній адміністративній одиниці, на основі чисельності населення кожної адміністративної одиниці та взятої зі статистики населення в Національній базі даних про населення.

Однак Комітет у справах делегацій запропонував встановити термін визначення даних про населення до 31 серпня 2025 року, щоб вони відповідали даним про населення, наданим Міністерством громадської безпеки Постійному комітету Національних зборів для розрахунку розподілу депутатів Національних зборів, з метою забезпечення узгодженості у використанні даних про населення.

«До проєкту Резолюції необхідно додати відповідальність Міністерства громадської безпеки за офіційне надання даних про населення кожної адміністративної одиниці, щоб забезпечити прозорість, узгодженість та юридичну обґрунтованість під час використання цих даних про населення як основи для визначення кількості делегатів Народної ради, обраних у кожній адміністративній одиниці», – наголосив заступник голови Комітету з питань делегацій.


Завершуючи обговорення, голова Робочого комітету делегації Нгуєн Тхань Хай заявив, що делегати вважають, що два проекти резолюцій чітко відповідають політичним та правовим основам та уточнюють їх; і погодилися подати проекти резолюцій до Постійного комітету Національних зборів для оприлюднення відповідно до скороченої процедури.


Голова Робочого комітету делегації наголосив: «Орган, що розробляє законопроект, та орган, що проводить рецензування, повинні тісно координувати свою діяльність, щоб забезпечити легкість для розуміння, запам’ятовування та виконання обох проектів резолюцій».
Джерело: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-cong-tac-dai-bieu-hop-phien-toan-the-lan-thu-5-10390213.html
Коментар (0)