Зростання культури в нову еру нації: оновлення мислення, створення простору розвитку

Кінхтедоті – У контексті вступу В'єтнаму в еру сильної інтеграції, культура стикається з багатьма важливими можливостями та викликами, що вимагають термінових рішень та дій для сприяння розвитку та піднесення на міжнародній арені, що разом з країною вступає в нову еру.

Усунення інституційних та політичних перешкод

2025 рік – це останній рік виконання Резолюції 13-го Всекитайського з'їзду партії; Центральний Комітет та Уряд мають намір досягти цільового показника зростання ВВП на 8%; сприяти революційній реструктуризації та впорядкуванню апарату; виконувати Резолюцію Політбюро 57/NQ-TW про прориви в науці, розвитку технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації.

2025 рік також є роком багатьох великих свят та важливих подій країни, а також роком проведення партійних з'їздів усіх рівнів, напередодні 14-го Всенаціонального з'їзду партії з початком ери національного розвитку. У цьому контексті, на думку експертів, необхідний прорив, створення простору для культурного розвитку, що відповідає вимогам нової ситуації.

Доцент, доктор Нгуєн Тхі Тху Фуонг, директор В'єтнамського інституту культури, мистецтв, спорту та туризму, зазначив, що для справжнього процвітання культури потрібен не лише самостійний розвиток, а й міцна інституційна основа, проривна політика та співпраця з усіх соціальних секторів. Завдяки цьому в'єтнамська культура не лише збереже свої основні цінності, а й отримає нову життєву силу, буде готова до змін та утвердить позиції країни у світовій спільноті.

В останні роки культурні установи та політика отримали увагу завдяки виданню численних правових документів Національними зборами, Урядом та Міністерством культури, спорту та туризму . Однак, все ще існує багато проблем, які потребують подолання. Перш за все, у багатьох правових документах як на центральному, так і на місцевому рівнях існують дублювання та суперечності щодо людських ресурсів, фінансів, землі, активів, житла, організацій тощо. Крім того, багато правових документів з питань культури все ще більше орієнтовані на управління, ніж на сприяння розвитку культури, що вимагає більш відкритого та ліберального мислення.

Програма обміну мистецтвом для представлення нематеріальної культурної спадщини «Лінь Ланг - Священна енергія сходиться - Лонг Б'єн сяє». Фото: Фам Хунг

«Побудова та вдосконалення системи політики має починатися з відкритого розуму, готовності вітати інноваційні ідеї, заохочувати творчість та захищати права працівників культури. Для цього культурні інституції та політика повинні будуватися з довгостроковим баченням, не лише задовольняючи поточні потреби, але й передбачаючи майбутні тенденції, допомагаючи культурі гнучко адаптуватися до змін часу, сприяючи створенню імпульсу розвитку», – зазначила доцент, доктор Нгуєн Тхі Тху Фуонг.

Фам Цао Тай, директор юридичного департаменту (Міністерство культури, спорту та туризму), також заявив, що законотворчість – це складне завдання, від узагальнення практики до пропонування політики, складання проектів, збору коментарів та тривалого процесу отримання, перегляду та пояснення... З 2021 року по теперішній час Міністерство культури, спорту та туризму керувало розробкою 2 законопроектів; подало 21 указ уряду та прем'єр-міністру та видало 67 циркулярів за повноваженнями міністра.

Зокрема, у 2024 році Міністерство культури, спорту та туризму очолило розробку 2 законопроектів: Закону про культурну спадщину та Закону про внесення змін та доповнень до Закону про рекламу; 1 Постанови Національних зборів про інвестиційну політику Загальнодержавної цільової програми розвитку культури на період 2025 - 2035 років.

Зокрема, Закон про культурну спадщину та Резолюція Національних зборів щодо інвестиційної політики для Національної цільової програми з питань культури були проголосовані та прийняті Національними зборами на нещодавній 8-й сесії з дуже високим рівнем схвалення делегатів.

З девізом «прискорення, прорив», відповідаючи вимогам Нової Ери, Міністерство культури, спорту та туризму визначає важливим завданням на 2025 рік та наступні роки усунення вузьких місць та перешкод в інституціях; від «прориву проривів» до створення та розширення творчого простору, розвитку та просування ресурсів, ставлячи людей як мету та центр.

Зокрема, створення спеціалізованих правових механізмів та політики, які є достатньо потужними, синхронними та сумісними з відповідними законами; сприяння децентралізації, делегування повноважень, скорочення та спрощення адміністративних процедур, а також рішуча відмова від механізму «проси та дай».

Зокрема, Міністерство культури, спорту та туризму визначило ключовим завданням зосередження уваги на розробці та поданні компетентним органам для оприлюднення або оприлюднення в рамках своїх повноважень документів, що детально описують Закон про культурну спадщину 2024 року, забезпечуючи дотримання встановленого терміну. ​​Водночас, після затвердження Прем'єр-міністром, буде розроблено, завершено та впроваджено Стратегію розвитку культурної індустрії В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року.

На нещодавній робочій зустрічі з Міністерством культури, спорту та туризму віце-прем'єр-міністр Май Ван Чінь також звернулася до Міністерства культури, спорту та туризму з проханням надати консультації щодо інституційного вдосконалення; розробити та подати на оприлюднення детальні документи, що керуватимуть виконанням закону. Зокрема, активно координувати дії з установами Національної асамблеї, відповідними міністерствами та секторами у процесі перегляду, внесення змін та доповнень до низки законів цього сектору, забезпечуючи якість та дотримання вимог щодо прогресу.

«Міністерству культури, спорту та туризму необхідно терміново представити та проконсультувати щодо розвитку культурної та розважальної галузей, адже якщо це зробити добре, це сприятиме загальному зростанню економічних секторів», – зазначив віце-прем’єр-міністр.

Розкриття інвестиційних ресурсів

Культура – ​​це внутрішня сила, душа нації. У контексті вступу країни в еру національного розвитку, розвиток індустріалізації відіграє важливу роль у використанні та просуванні потенціалу в'єтнамської культури для служіння соціально-економічному розвитку. Однак для розвитку культурних індустрій потрібна система рішень щодо політики, комунікації, навчання людських ресурсів та ресурсів.

За словами заступниці голови Народного комітету міста Хошимін Тран Тхі Дьєу Тхуй, сектор культури та спорту ще не отримав податкових пільг для залучення інвестиційних підприємств, оскільки земельний податок все ще стягується за ринковою ціною. Окрім труднощів у механізмах та політиці, на 8-й сесії 15-ї Національної асамблеї було прийнято Закон про податок на додану вартість (зі змінами), який скасував положення про те, що товари та послуги культурної діяльності, виставок, фізичного виховання, спорту, виконавського мистецтва, кіновиробництва, імпорту, розповсюдження та показу фільмів, які раніше мали пільгову ставку податку на додану вартість у розмірі 5%, будуть оподатковуватися ставкою 10% відповідно до загальної ставки податку. Це створює труднощі у заохоченні інвесторів до участі.

Крім того, проекти, що не підлягають вилученню землі державою, як це передбачено статтею 79 Закону про землю 2024 року, повинні проводити аукціони та торги з прав користування землею для вибору інвесторів для реалізації проектів з використанням землі, а не реалізовувати їх методом державно-приватного партнерства (ДПП). Таким чином, за умови чинної земельної законності проектів як земель, що управляються державою, без вилучення землі інвестиції не можуть здійснюватися методом державно-приватного партнерства, що обмежуватиме реалізацію інвестиційних проектів.

«Центральному комітету пропонується розглянути та внести зміни до відповідних правових документів, щоб дозволити інвестування в проекти, які не підлягають вилученню землі державою, за моделлю державно-приватного партнерства. Водночас, скерувати комерційні банки до підтримки кредитування, надаючи пріоритет позикам для культурно-промислових проектів, особливо для малих та середніх підприємств», – запропонувала пані Тран Тхі Дьєу Тхуй.

На думку експертів, інвестиції та підтримка з боку держави – це не лише фінансові ресурси, а й заходи щодо заохочення творчості, спонсорування митців та створення умов для максимального розкриття здібностей культурних та мистецьких талантів. Інвестиції в культуру спрямовані не лише на такі галузі мистецтва, як живопис, музика, кіно тощо, а й на створення освітньої бази, тим самим розвиваючи культурну свідомість кожної людини з раннього віку.

Тому такі стимулюючі заходи, як зниження податків для мистецьких організацій, створення фондів творчої підтримки, інвестиції в будівництво культурних закладів, громадських мистецьких центрів тощо, є важливими заходами, що сприяють покращенню культурного життя суспільства, водночас створюючи мотивацію для процвітання художньої творчості.

Також стосовно цього питання, професор доктор Фам Хонг Тунг з Ханойського національного університету поділився тим, що наша країна гостро потребує фінансових ресурсів для інвестування в освіту, високі технології, науку, інфраструктурну архітектуру, інженерію... Щоб вирішити проблему ресурсів у сфері культури, держава повинна мати механізми для організацій та окремих осіб інвестувати в культурний розвиток, такі як зниження або звільнення від податку на нерухомість, звільнення від податку на прибуток, звільнення від податку на прибуток підприємств у культурних та креативних індустріях. Водночас, існує пільгова політика для створення сприятливого інвестиційного середовища, що поєднує державні та приватні інвестиції...

За словами міністра культури, спорту та туризму Нгуєна Ван Хунга, Стратегія розвитку культурних індустрій В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року перебуває в процесі розробки, консультацій та доопрацювання. Завершення інституційного будівництва допоможе усунути вузькі місця та забезпечити сталий розвиток. Коли ресурси Національної цільової програми розвитку культури на період 2025-2035 років будуть доступні, їх необхідно розподіляти розумно та ефективно використовувати для розвитку цих галузей.

Поряд з цим, міністр Нгуєн Ван Хунг звернувся до підрозділів з проханням мобілізувати ресурси, підтримати та створити умови для участі мистецьких колективів та приватних компаній з організації заходів у дослідницькому процесі з метою експорту культури...

 

Сектор культури, спорту та туризму по всій країні повинен і надалі просувати свою ключову роль у цій справі з послідовною метою та завданням «Сильно пробуджувати дух патріотизму, національної самостійності та прагнення до розвитку процвітаючої та щасливої ​​країни»; необхідно зробити прорив у створенні простору для розвитку культури, спорту та туризму в епоху піднесення в'єтнамської нації, активно сприяючи разом з усією країною досягненню цілей та завдань соціально-економічного розвитку у 2025 році та в період 2021-2025 років.

Міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг

Джерело: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html