В'єтнам вступає до АСЕАН: знак трьох десятиліть паралельного розвитку

Шлях приєднання до АСЕАН протягом останніх 30 років надав В'єтнаму цінні знання та досвід, що дозволили йому бути креативним у ідеях та проривних діях, рухаючись вперед разом з АСЕАН у нову еру.

Міністр закордонних справ Нгуєн Мань Кам (другий праворуч), Генеральний секретар АСЕАН та міністри закордонних справ АСЕАН на зустрічі з питань прийняття В'єтнаму до АСЕАН у Брунеї, 28 липня 1995 року. (Джерело: VNA)

Пряма взаємодія, головний пріоритет

28 липня 1995 року В'єтнам офіційно став сьомим членом АСЕАН на 28-й зустрічі міністрів закордонних справ АСЕАН у Брунеї. Останні 30 років підтвердили, що політика вступу до АСЕАН є правильним, своєчасним рішенням, яке має важливе історичне та стратегічне значення для Партії та Держави В'єтнам.

Вступ до АСЕАН допоміг В'єтнаму подолати економічну облогу та політичну ізоляцію, що була на той час; вирішити багато існуючих проблем у відносинах з деякими країнами регіону; покласти край розколу та конфронтації й побудувати нову якість відносин між країнами Південно-Східної Азії.

У своїй програмній промові з нагоди 30-ї річниці вступу В'єтнаму до АСЕАН під час візиту до Секретаріату АСЕАН (10 березня) Генеральний секретар То Лам наголосив: «З самого початку відкритості та інтеграції ми завжди визначали АСЕАН як багатосторонній механізм співпраці, безпосередньо та важливо пов'язаний з В'єтнамом». З моменту вступу до АСЕАН у 1995 році «В'єтнам надає головного пріоритету консолідації та зміцненню відносин із сусідніми країнами та регіоном, докладаючи всіх зусиль для сприяння побудові єдиного, сильного та самостійного Співтовариства АСЕАН, тим самим підтверджуючи своє міжнародне становище як члена родини АСЕАН».

Це чітко демонструється багатьма політичними актами, пов'язаними з практикою. Відразу після вступу В'єтнаму до АСЕАН прем'єр-міністр видав багато директив, зокрема про створення Національного комітету АСЕАН та Директиву про здійснення заходів щодо участі в регіональному співробітництві.

Коли Хартія АСЕАН набула чинності (грудень 2008 року), Прем'єр-міністр продовжував видавати Рішення № 142/QD-TTg від 31 січня 2009 року про Робочі та координаційні положення між установами, що беруть участь у співробітництві АСЕАН, з метою підвищення ефективності координації та стандартизації діяльності міністерств і відомств відповідно до положень Хартії.

Після офіційного формування Співтовариства АСЕАН 31 грудня 2015 року Прем'єр-міністр схвалив Проект напрямків та заходів щодо участі В'єтнаму в АСЕАН до 2025 року, чітко визначивши цілі, орієнтири та рішення для підвищення ефективності співпраці в рамках Асоціації.

Для просування досягнутих результатів, підвищення ефективності участі в АСЕАН та відповідності вимогам нової ситуації Політбюро видало Висновок № 59-KL/TW від 8 серпня 2023 року щодо орієнтації В'єтнаму на участь в АСЕАН до 2030 року, в якому зазначається: «АСЕАН — це багатосторонній механізм співробітництва, безпосередньо пов'язаний з В'єтнамом і має для нього першочергове значення».

Вступ до АСЕАН має на меті сприяти підтримці мирного та стабільного середовища; найкращому використанню можливостей та переваг співпраці АСЕАН та мережі партнерів АСЕАН; подальшому зміцненню міжнародного престижу, ролі та стратегічного становища В'єтнаму у відносинах з партнерами, особливо з великими країнами.

Сприяти консенсусу, підтримувати солідарність

Протягом трьох десятиліть співпраці з АСЕАН В'єтнам завжди підтримував дух «проактивності, позитивності та відповідальності», роблячи практичний внесок у зростання та розвиток Асоціації.

В основі цих внесків лежать наполегливі зусилля В'єтнаму щодо зміцнення солідарності та єдності всередині блоку – ключового фактора, що забезпечує життєздатність, позиції та адаптивність АСЕАН до всіх змін.

На другому Форумі майбутнього АСЕАН у лютому 2025 року прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив на важливості солідарності, використовуючи знайомий образ з в'єтнамського прислів'я: «Одне дерево не може створити ліс, три дерева разом можуть створити високу гору». За словами прем'єр-міністра, солідарність та єдність є основними завданнями для побудови незалежної, самостійної та стійкої АСЕАН у процесі інтеграції та розвитку.

В'єтнам послідовно впроваджував цю політику, пропонуючи як послідовні меседжі, так і конкретні дії на кожному етапі, в кожному механізмі та ініціативі. Як тричі головуючи в АСЕАН (1998, 2010 та 2020), В'єтнам залишив чіткий слід, зробивши важливий внесок у багато ключових документів та угод, таких як Бачення АСЕАН 2020, Хартія АСЕАН, Бачення Співтовариства АСЕАН 2025, а також генеральні плани та дорожню карту розбудови Співтовариства.

В'єтнам продовжує залишати важливий слід своїм гуманістичним підходом, який «ставить людину в центр, мету та рушійну силу» в процесі розбудови Спільноти. Бачення Спільноти АСЕАН 2045, прийняте на 46-му саміті АСЕАН, офіційно зробило інклюзивну орієнтацію, започатковану В'єтнамом, основним духом Спільноти.

Зіткнувшись зі складнішими та непередбачуванішими подіями, В'єтнам послідовно співпрацює з країнами АСЕАН для досягнення консенсусу та зміцнення принципової позиції АСЕАН з міжнародних та регіональних питань. Від Східного моря, М'янми, Корейського півострова до ситуації на Близькому Сході чи російсько-українського конфлікту, В'єтнам робить важливий внесок у просування спільного голосу АСЕАН, гармонійної та збалансованої поведінки з головною метою миру, стабільності та безпеки в регіоні та світі.

2025 рік відзначає 30-ту річницю вступу В'єтнаму до АСЕАН (28 липня 1995 р. - 28 липня 2025 р.). (Фото: Нгуєн Хонг)

Створення простору для співпраці, в центрі якої — АСЕАН

Під час 46-го саміту АСЕАН у Малайзії у травні прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив, що успіх АСЕАН залежатиме від її здатності забезпечити незалежний та автономний стратегічний простір у реалізації регіональної політики. АСЕАН необхідно підтвердити свою центральну роль не лише на словах, а й на ділі.

З моменту вступу до АСЕАН, маючи почуття відповідальності та ініціативи, В'єтнам здійснив багато ініціатив та зробив важливий внесок у підтримку цілей та основних принципів Асоціації, сприяючи збереженню провідної ролі АСЕАН у сфері миру та розвитку в регіоні.

В'єтнам також залишив чіткий слід у просуванні та розширенні відносин між АСЕАН та її партнерами. Взявши на себе роль голови АСЕАН у 2010 році, В'єтнам сприяв розширенню Східноазіатського саміту (EAS) за рахунок включення Росії та США. За ініціативою В'єтнаму було створено Зустріч міністрів оборони АСЕАН плюс (ADMM+), членами якої стали країни та партнери АСЕАН. В'єтнам успішно взяв на себе роль координатора відносин між АСЕАН та Китаєм (2009-2012), АСЕАН та ЄС (2012-2015), АСЕАН та Індією (2015-2018) та АСЕАН та Японією (2018-2021). У 2021 році він організував Саміт АСЕАН з питань субрегіонального співробітництва для інклюзивного зростання та сталого розвитку. Наразі В'єтнам виконує роль координатора відносин АСЕАН - Нова Зеландія (2024-2027) та АСЕАН - Велика Британія (2022-2025).

Останнім часом, послідовно дотримуючись принципу забезпечення балансу, гармонії та взаємної вигоди, В'єтнам та країни АСЕАН успішно просували процес встановлення та вдосконалення відносин між АСЕАН та багатьма важливими партнерами, від встановлення партнерства в рамках діалогу з Великою Британією до покращення відносин з Австралією, Індією, Китаєм, Сполученими Штатами, Японією, Канадою та Південною Кореєю. Нещодавно на саміті АСЕАН - Ради співробітництва арабських держав Перської затоки (GCC) та саміті АСЕАН - GC - Китай (Малайзія, 27 травня) прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь запропонував багато проривних ідей щодо використання потенціалу нового міжрегіонального простору стратегічного співробітництва.

Зокрема, за ініціативою прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня, В'єтнам протягом останніх двох років успішно організував Форум майбутнього АСЕАН, створивши глибоке враження відкритого, інклюзивного простору для діалогу, об'єднавши політиків, науковців, експертів та дослідників у регіоні та за його межами, демонструючи щирі зусилля В'єтнаму у створенні Форуму, справді присвяченого АСЕАН та очолюваного АСЕАН.

Рухаючись вперед у нову еру

Нещодавно в інтерв'ю TG&VN провідний дослідницький експерт АСЕАН у Таїланді, пан Каві Чонгкіттаворн, зазначив, що, вступаючи в четверте десятиліття АСЕАН, видатні зусилля В'єтнаму не демонструють ознак уповільнення, «ви плекаєте чітке прагнення до спільної орієнтації регіонального порядку денного».

Як наголосив Генеральний секретар То Лам у своєму виступі в Секретаріаті АСЕАН: «Зіткнувшись з новою історичною відправною точкою, В'єтнам та АСЕАН рухаються до амбітних цілей. На наступному шляху розвитку з новими очікуваннями для АСЕАН В'єтнам більше усвідомлює свою відповідальність за проактивну участь та більший внесок у спільну роботу, керуючись девізом креативності в мисленні, інноваційності в підході, гнучкості у впровадженні, ефективності в підході та рішучості в діях».

Резолюція 59-NQ/TW від 24 січня 2025 року Політбюро щодо «міжнародної інтеграції в новій ситуації» позиціонує міжнародну інтеграцію як важливу рушійну силу, яка введе країну в нову еру, еру зростання до процвітання та могутності. Тому приєднання до АСЕАН також ставить перед собою нові вимоги: бути більш проактивним, відповідальним, креативним та готовим зробити більший внесок у справу побудови єдиного та сильного Співтовариства АСЕАН.

Завдяки рішучості та досвіду, набутому за останні три десятиліття, В'єтнам продовжує об'єднувати зусилля з країнами АСЕАН для реалізації історичної місії АСЕАН та поширення історій успіху Асоціації.

Джерело: https://baoquocte.vn/viet-nam-gia-nhap-asean-dau-an-ba-thap-ky-song-hanh-322143.html