У висновку зазначалося, що запропонована політика щодо Закону про цивільну авіацію В'єтнаму була впроваджена Міністерством будівництва відповідно до положень Закону про оприлюднення правових документів. Міністерства та галузі надали свої думки, а Міністерство будівництва прийняло та доповнило зміст політики.
Окремі політики авіаційної безпеки та охорони праці
Погоджуючись зберегти 5 запропонованих політик, у яких, відокремивши політику щодо авіаційної безпеки та безпеки, Міністерство будівництва дослідило, врахувало думки делегатів, які були присутні на зустрічі, та скоригувало зміст політик, зокрема:
- Чітко вказати раніше існуючі правила, які зберігаються; зміни та коригування до невідповідних правил; нові та раніше недоступні додаткові правила;
- Щодо вдосконалення правової бази з питань авіаційної безпеки, чіткого визначення змін порівняно з попереднім станом, а також дослідження та доповнення нормативних актів щодо нових засобів та обладнання, пов'язаних з безпекою цивільної авіації;
– Щодо завершення формування правової бази для аеропортів, необхідно запропонувати рішення для вирішення земельних проблем з метою безпеки, оборони, державних інвестицій та приватних інвестицій.
- Щодо правової бази для повітряного транспорту, чітко та прозоро звітувати про переглянутий зміст порівняно з попередніми нормативними актами.
Оновлення положень щодо децентралізації та делегування повноважень у законопроекті
Віце-прем'єр-міністр звернувся до Міністерства будівництва з проханням у процесі вдосконалення політики та підготовки законопроекту врахувати: Зміст доповіді Національним зборам , яка буде представлена пізніше у законопроекті, має повністю викладати питання, які потребують чіткого врегулювання в законі, та зміст, покладений на уряд відповідно до його повноважень.
Оновити положення про децентралізацію та делегування повноважень відповідно до вказівок Політбюро , Національних зборів та Резолюції № 66-NQ/TW від 30 квітня 2025 року про інновації в законотворчості та правозастосуванні з метою задоволення потреб національного розвитку в нову епоху.
Водночас дотримуватися правил ІКАО та правил міжнародних договорів і міжнародних угод, учасником яких є В'єтнам.
Додаткові дослідження та визначення дорожньої карти розвитку авіаційної галузі
Щодо змісту законопроекту, віце-прем'єр-міністр закликав звернути увагу на питання захисту довкілля та сталого розвитку: оновлення політики Програми компенсації та скорочення викидів вуглецю для міжнародної авіації (CORSIA), нормативні акти Європейського Союзу щодо сталого повітряного транспорту; зміст, пов'язаний з авіацією, з метою досягнення нульових викидів до 2050 року.
Крім того, додаткові дослідження та визначення дорожньої карти розвитку авіаційної галузі; інвестиції в авіаційні технології; правові норми та обладнання для належного контролю авіаційної безпеки.
Розглянути можливість розвитку конкурентної, справедливої та антимонопольної авіаційної економіки, враховуючи розвиток вітчизняних авіакомпаній.
На основі підсумків впровадження Закону про цивільну авіацію В'єтнаму, оновлення рекомендацій ІКАО та нових вимог до розвитку, відомство, що розробляє законопроект, пропонує 5 груп переглянутих політик:
Завершити розробку правової бази щодо організації державного управління авіаційним сектором , уточнивши роль та правовий статус авіаційних органів та органів авіаційної безпеки; розвивати авіаційну галузь.
Повна політика безпеки авіації , що ретельно дотримується 8 ключових елементів системи моніторингу безпеки ІКАО.
Оновити та доповнити політику авіаційної безпеки , врахувати цю складову національної безпеки, мати спеціалізовані організації та незалежні механізми розслідування.
Внесення змін до політики щодо інвестицій та експлуатації аеропортів , особливо аеропортів подвійного використання з елементами оборони та безпеки та механізмами державно-приватного партнерства (ДПП).
Розвиток повітряного транспорту , включаючи політику заохочення вантажних перевізників, покращення якості обслуговування та відповідальності авіакомпаній.
Крім того, Міністерство будівництва запропонувало додати сферу регулювання для дронів та літаючих таксі, щоб оновити технологічні тенденції та прокласти шлях для пілотування нових моделей.
Міністерство будівництва запропонувало скасувати наступний зміст: Планування районів польотної інформації; невизначення деталей, умов, процесів, адміністративних процедур та визначення обов'язків державних органів для забезпечення гнучкості та відповідності реальності; нелегалізацію змісту в межах регулювання підзаконних документів.
У процесі розробки політики планувалося скоротити 33,33% адміністративних процедур, включаючи скасування 11 адміністративних процедур; скоротити 31% умов ведення бізнесу, включаючи скасування 11 умов ведення бізнесу та 3 сфери діяльності сервісного бізнесу в аеропортах, зокрема: послуги з експлуатації аеропортів, послуги авіаційної безпеки та авіаційні технічні послуги.
Джерело: https://baodautu.vn/xac-dinh-lo-trinh-phat-trien-cong-nghiep-hang-khong-dau-tu-vao-cong-nghe-hang-khong-d305924.html






Коментар (0)