ریلوے پر ٹی او ڈی کا اطلاق کیسے کریں؟

بہت سے ممالک نے TOD کے ساتھ کامیابی حاصل کی ہے۔

پراجیکٹ پر عمل درآمد کنسلٹنٹس اس بات کی تصدیق کرتے ہیں کہ عوامی نقل و حمل (ٹرانزٹ اورینٹڈ-ڈویلپمنٹ - TOD) کی طرف مبنی شہری ترقی کا ماڈل بہت سے ممالک میں لاگو ہوتا ہے اور بہت سے فوائد لاتا ہے۔

اوڈاکیو ریلوے کمپنی (جاپان) کی مثال دیتے ہوئے، کنسلٹنٹ نے کہا: 2022 میں اس انٹرپرائز کے ریونیو ڈھانچے میں، نقل و حمل سے حاصل ہونے والی آمدنی صرف 32% ہے، باقی خوردہ سرگرمیوں سے (37%)، رئیل اسٹیٹ سے (12%) اور 19% دیگر سرگرمیوں سے۔ اسی طرح، ہانیو ریلوے کمپنی کے ساتھ، نقل و حمل سے آمدنی 30%، رئیل اسٹیٹ سے 30%، تفریحی سرگرمیوں سے 16%، نقل و حمل اور سیاحت سے 15%...

اوڈاکیو ریلوے (جاپان) ریلوے میں سرمایہ کاری اور اس کا استحصال کرتے وقت شہری اور تجارتی ترقی سے متعلق بہت سے فوائد حاصل کرتا ہے (تصویر: مثال، ماخذ پاپ جاپان)۔

دوسرے ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ زیادہ تر شہروں میں پبلک ٹرانسپورٹ کوریڈورز پر زمین اور جائیداد کی قیمتیں بڑھ جاتی ہیں۔ مثال کے طور پر، ہیلسنکی میٹرو (فن لینڈ) میں، اسٹیشن کے علاقے سے پیدل فاصلے کے اندر رئیل اسٹیٹ دیگر علاقوں کے مقابلے میں 7.5% زیادہ قیمتی ہے۔ یا Tyne & Wear میٹرو ایریا، نیو کیسل، UK میں، میٹرو اسٹیشن کے 200m کے اندر مکان کی قیمتوں میں 2% اضافہ ہوتا ہے...

دوسرے ممالک میں TOD تیار کرنے کے تجربے سے، کنسلٹنٹ کا خیال ہے کہ TOD کو ویتنام میں لاگو کرنے کے لیے قانونی دستاویزات کے درمیان ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔

خاص طور پر ریلوے قانون کے دائرہ کار کے لیے، کنسلٹنٹ ریلوے کے شعبے میں TOD کے تصور کو شامل کرنے کی سفارش کرتا ہے، جیسے کہ اسٹیشنوں اور اسٹیشنوں کے آس پاس کے علاقوں میں ہاؤسنگ، سروس، کمرشل، دفتری عمارتوں کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے۔

اسی وقت، شہری منصوبہ بندی اور ترقی میں مقامی حکام کے ساتھ سرمایہ کاری یونٹ، ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کے اثاثہ جات کے انتظام کے درمیان ہم آہنگی کو واضح طور پر طے کریں۔ ریلوے کے منصوبوں کو لاگو کرتے وقت استحصال کی جگہ، تعمیراتی کثافت، ترقی کی گنجائش، اور زمین کی بحالی کا تعین کریں۔

ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کے انتظامی یونٹس اور ریلوے ٹرانسپورٹ کے کاروبار کو موجودہ اثاثوں میں سرمایہ کاری کرنے کی اجازت دیں اور آمدن بڑھانے کے لیے اسٹیشن کے آس پاس کے علاقے میں اثاثوں میں نئی ​​سرمایہ کاری کریں۔

پہلے منصوبہ بنائیں، نیلامی بعد میں

ویتنام ریلوے اتھارٹی کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران تھین کین نے کہا کہ دوسرے ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ شہری ریلوے کے ساتھ موثر TOD ترقی ضروری ہے اور اس کے لیے غیر ریاستی تنظیموں کی شرکت کی ضرورت ہے۔

MTR کارپوریشن (ماس ٹرانزٹ ریلوے) - ہانگ کانگ میٹرو کے ارد گرد زمین کے فنڈز کی سرمایہ کاری اور استحصال میں بہت کامیاب ہے (تصویر: مثال، ذریعہ Pixabay)۔

تاہم، دیگر ممالک اب بھی اسے قومی ریلوے اور تیز رفتار ریلوے پر لاگو کرتے ہیں۔ لہذا، نظر ثانی شدہ ریلوے قانون کا مسودہ تیار کرتے ہوئے، ویتنام TOD ماڈل کو قومی ریلوے اور اسٹیشنوں پر لاگو کرنا چاہتا ہے۔

"ریلوے کے شعبے میں TOD ماڈل ایک مشکل موضوع ہے اور اس پر مزید تحقیق کی ضرورت ہے۔ اس میں قومی اور شہری ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنے والے مضامین کا تعین؛ متعلقہ مضامین کی ذمہ داریاں؛ اور TOD سے فوائد کی تقسیم..."، ویتنام ریلوے اتھارٹی کے ڈائریکٹر Tran Thien Canh نے کہا۔

تنظیم کے لحاظ سے، شروع سے ہی ریلوے میں سرمایہ کاری کے لیے TOD پروجیکٹ کے نفاذ کے لیے سرمایہ استعمال کرنا ناممکن ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ زمین کا استعمال، زمین بیچنا اور اس رقم کو ریلوے میں سرمایہ کاری کے لیے استعمال کرنا ناممکن ہے۔

TOD کی منصوبہ بندی پہلے کی جانی چاہیے۔ ریلوے کی سرمایہ کاری اور کام شروع کرنے کے بعد ہی اضافی قدر پیدا ہوگی۔ اس وقت، مضامین (مقامی، سرمایہ کار، ریلوے کے کاروبار) حصہ لیں گے اور زمین اور رئیل اسٹیٹ کی ترقی میں سرمایہ کاری کریں گے۔

"اسٹیشن کے ایک مخصوص مقام پر واقع ہونے کی توقع ہے۔ علاقہ اس علاقے میں زوننگ پلان کو ایڈجسٹ کرے گا، مقصد اور استعمال کو واضح طور پر بیان کرتا ہے۔ پھر علاقہ زمین کے فنڈ کو نیلام کرے گا۔ اگر ریلوے کے کاروبار کاروبار میں سرمایہ کاری کرنا چاہتے ہیں تو انہیں بھی نیلامی میں حصہ لینا چاہیے۔ ریلوے کی تعمیر اور ٹرین آپریشن کے لیے زمین نجی ہے اور نیلامی سے مشروط نہیں ہے،" مسٹر کین نے کہا۔

ایک "علامت" نہیں

Giao Thong اخبار سے بات کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Ngoc Dong، سابق نائب وزیر ٹرانسپورٹ نے کہا کہ اس وقت ویتنام میں بہت سی مختلف تفہیم ہیں، TOD ماڈل کے بارے میں کوئی عام فہم نہیں ہے۔

تاہم، یہ سمجھنا ضروری ہے کہ TOD کوئی "علامت" نہیں ہے۔ درحقیقت، ہو چی منہ سٹی یا ہنوئی جیسے موجودہ شہری علاقے کے لیے، پرہجوم شہری علاقے میں ریلوے کی تعمیر حقیقی معنوں میں TOD تیار نہیں کر سکے گی۔

ریلوے، خاص طور پر شہری ریلوے کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے، TOD ماڈل مؤثر اختیارات میں سے ایک ہے (تصویر: مثال)۔

"ہانوئی کی طرح، لائن 1 Yen Vien - Ngoc Hoi، لائن 2 Cat Linh - Ha Dong کے ساتھ، کیا TOD کے مطابق ایک نیا شہری علاقہ بنانے کے لیے اسٹیشن کے ارد گرد کی زمین کو صاف کرنا ممکن ہے؟ حقیقت میں، ہم صرف اسٹیشن کے ارد گرد کے شہری علاقے کی تزئین و آرائش کر سکتے ہیں۔

نئے شہری علاقے کی تعمیر کے لیے خالی زمین کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، تھانگ لانگ - نوئی بائی روٹ پر، آس پاس کے کچھ اسٹیشنوں پر اب بھی خالی زمین ہے۔ اگر منصوبہ بندی اچھی طرح سے کی جائے تو شہری علاقے تعمیر کیے جا سکتے ہیں، جو حقیقی معنوں میں TOD بن سکتے ہیں،" مسٹر ڈونگ نے ایک مثال دی۔

طریقہ کار کے بارے میں، مسٹر ڈونگ کے مطابق، ریلوے اسٹیشنوں کے لیے زمین کا حصول ریاست عوامی کاموں کی تعمیر کے لیے کرتی ہے۔ TOD کے لیے زمین کا حصول شہری ترقی ہے۔ لہذا، عام طور پر، ریاست زمین کو خالی کرنے کے لیے رقم خرچ کرتی ہے اور پھر سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے بولی لگاتی ہے۔

"یہ طے کرنے کی ضرورت ہے کہ ریلوے کے شعبے میں TOD ماڈل کو کس طرح سمجھا جاتا ہے، کن صورتوں میں ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کو شہری ترقی کے ساتھ جوڑنا چاہیے، اور مضامین کا کیا کردار ہے؟... میکانزم اور پالیسیوں کے حوالے سے، احتیاط سے مطالعہ جاری رکھنا ضروری ہے کیونکہ یہ بہت سے قوانین اور بہت سے مواد سے متعلق ہے..."، مسٹر ڈونگ نے زور دیا۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/ap-dung-tod-voi-duong-sat-the-nao-192240713150121589.htm