کلیدی ووکیشنل اسکولوں کے لیے بڑے پیمانے پر ٹیوشن فیسیں عائد کرنا مشکل ہوگا۔

فی الحال، بہت سے قومی، ASEAN، اور بین الاقوامی کلیدی پیشہ ورانہ تربیتی اسکولوں میں 70% تک مشق کا وقت، اعلیٰ مادی اخراجات، اور اعلیٰ معیار کی مہارتیں ہیں۔ اگر ٹیوشن فیس کا اطلاق بڑے پیمانے پر پیشہ ورانہ تربیتی اسکولوں کی طرح کیا جاتا ہے، جو حکومت کی طرف سے مقرر کردہ حد سے زیادہ نہیں ہوتی ہے، تو یہ ان اسکولوں کے لیے مشکلات کا باعث بنے گی۔

گروپ 4 میں بحث میں حصہ لینے والے مندوبین (جن میں کھانہ ہو ، لائی چاؤ اور لاؤ کائی کے صوبوں سے قومی اسمبلی کے وفود شامل ہیں)۔ تصویر: ہو لانگ

دسویں اجلاس کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 22 اکتوبر کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی نے قانون میں ترمیم اور تعلیم سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل کے مسودے پر گروپ بحث کی۔ ہائر ایجوکیشن پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ اور پیشہ ورانہ تعلیم سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)۔

پارٹی کی مرکزی کمیٹی سیکرٹریٹ کے مستقل رکن ٹران کیم ٹو نے گروپ 4 کے مباحثے کے اجلاس میں شرکت کی (جس میں خان ہو، لائی چاؤ اور لاؤ کائی کے صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود شامل تھے)۔

کسی نائب کو اختیارات سونپنے سے لچک بڑھے گی۔

پیشہ ورانہ تعلیم کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر تبصرہ کرتے ہوئے مندوبین نے حکومت کی جانب سے جمع کرائے گئے اور ثقافت اور سماجی امور کی کمیٹی کی تصدیقی رپورٹ کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

ایک مخصوص تبصرے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) نے کہا کہ تربیتی پروگراموں، مقاصد، اور ڈپلوموں اور سرٹیفکیٹس سے متعلق شق 1، آرٹیکل 6 میں یہ شرط رکھی گئی ہے: پیشہ ورانہ تعلیم کے تربیتی پروگراموں میں ابتدائی سطح کے تربیتی پروگرام، انٹرمیڈیٹ سطح کے تربیتی پروگرام، کالج کی سطح کے تربیتی پروگرام، پیشہ ورانہ ہائی اسکول اور دیگر تعلیمی پروگرام شامل ہیں۔

مندوبین کے مطابق، "دیگر پیشہ ورانہ تربیتی پروگراموں" میں مختصر مدت کے پیشہ ورانہ تربیتی کورسز شامل ہو سکتے ہیں۔

عملی طور پر، پیشہ ورانہ تربیت اس وقت بہت سی شکلیں لیتی ہے، جیسے: سیکھنے والوں کی ضروریات پر مبنی باقاعدہ تربیت؛ ریفریشر کورسز اور پیشہ ورانہ علم اور ہنر کی تازہ کاری؛ تین ماہ سے بھی کم مدت کی تربیت؛ یا انٹرن شپ اور اپرنٹس شپس کی شکل میں تربیت حاصل کریں تاکہ سیکھنے والوں کو ملازمتوں کے لیے درخواست دینے سے پہلے اپنی صلاحیتوں کو بہتر بنانے میں مدد ملے۔

تاہم، مندوبین نے تحفظات کا اظہار کیا کہ مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ وزیر تعلیم و تربیت ڈپلوموں اور سرٹیفکیٹس کے اجراء کے بارے میں تفصیلی رہنمائی فراہم کریں گے۔ یہ دوسری قسم کی تربیت کے انتظامی طریقہ کار کو واضح نہیں کرتا ہے۔ لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ ایک ایسی شق شامل کی جائے جس میں حکومت کو تفصیلی رہنمائی فراہم کرنے کی ذمہ داری تفویض کی جائے تاکہ نفاذ میں مستقل مزاجی اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

مسودے کے مطابق پیشہ ورانہ تعلیمی ادارے کے سربراہ سیکھنے والوں کو ڈپلومے اور سرٹیفکیٹ جاری کریں گے۔ یہ ضابطہ ویتنام اور بہت سے ممالک میں موجودہ طرز عمل سے مطابقت رکھتا ہے، ڈپلوموں اور سرٹیفکیٹس کے انتظام اور اجراء میں مرکزیت اور انفرادی ذمہ داری کو یقینی بناتا ہے۔

تاہم، عملی طور پر، پیشہ ورانہ تربیت، خاص طور پر قلیل مدتی کورسز (3 ماہ سے کم) یا باقاعدہ ریفریشر کورسز، خاص طور پر قومی ہدف کے پروگراموں کے اندر بہت بڑی تعداد میں تربیت یافتہ اور مسلسل کلاس کھولنا شامل ہے۔ بہت سی کلاسیں شہری مراکز سے دور دیہاتوں اور دور دراز علاقوں میں منعقد کی جاتی ہیں۔

لہذا، اگر ضابطے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ صرف تنظیم کا سربراہ سرٹیفکیٹ پر دستخط کرتا ہے، تو اس پر عمل درآمد مشکل ہوگا، خاص طور پر جب سربراہ طویل کاروباری دوروں پر دور ہو۔ نمائندے نے تجویز پیش کی کہ قانون کے مسودے میں نائبین کو تعلیم جاری رکھنے کے لیے سرٹیفکیٹ پر دستخط کرنے کی اجازت دینی چاہیے، جب کہ رسمی ڈپلوموں پر اب بھی تنظیم کے سربراہ کے دستخط ہونے چاہئیں۔ یہ ضابطہ انتظامی طریقہ کار کو کم کرے گا اور سرٹیفکیٹس کے بروقت اجرا کو یقینی بنائے گا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہا ڈک منہ (لاؤ کائی) تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

اس رائے کی تائید قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہا ڈک من (لاؤ کائی) نے کی۔ نائب کے مطابق، ایک ایسے ضابطے کو شامل کرنا جو کسی ادارے کے سربراہ کو ضرورت پڑنے پر تربیتی سرٹیفکیٹ جاری کرنے کا اختیار سونپنے کی اجازت دیتا ہے، لچک میں اضافہ کرے گا، انتظامی طریقہ کار کو کم کرے گا، اور اس بات کو یقینی بنائے گا کہ سرٹیفکیٹ اور ڈپلومے فوری طور پر جاری کیے جائیں، وکندریقرت، کثیر ادارہ جاتی تربیتی تنظیموں کی حقیقت کے مطابق اور ادارے کی خودمختاری کے فروغ کے رجحان کے مطابق۔

سرٹیفکیٹس کے وسیع اور بے قاعدہ اجراء کو روکنے کے لیے، مندوب Nguyen Thi Lan Anh نے تجویز پیش کی کہ سخت ضابطے، واضح ذمہ داریاں، بہتر کوالٹی کنٹرول، اور جاری کردہ سرٹیفکیٹس کی قانونی حیثیت کی یقین دہانی ہونی چاہیے۔

طلباء کے لیے ترجیحی پالیسیوں کی تکمیل

طلباء کے لیے پالیسیوں کے بارے میں، مسودہ قانون کا آرٹیکل 25 غریب یا قریبی غریب گھرانوں سے تعلق رکھنے والے نسلی اقلیتوں کے طلباء اور معذور طلباء وغیرہ کے لیے بورڈنگ کی پالیسیاں طے کرتا ہے۔

نمائندہ Nguyen Thi Lan Anh نے دلیل دی کہ طلباء کے لیے موجودہ بورڈنگ پالیسی اب مناسب نہیں ہے۔

اس کے مطابق، نسلی اقلیتی طلباء اور غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے طلباء کو ماہانہ 100,000 سے 140,000 VND تک کے وظائف اور سماجی الاؤنسز ملتے ہیں۔ سامان کی بڑھتی ہوئی قیمتوں اور بنیادی تنخواہ میں اضافے کے پیش نظر یہ کم رقم ہے۔ لہٰذا، حکومت کو سپورٹ کی سطحوں پر نظرثانی کرنے اور ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے، اور ساتھ ہی، پیشہ ورانہ تعلیم میں سیکھنے والوں کے لیے پالیسی کے نظام کو ہم آہنگ کرنے کی ضرورت ہے۔

طلباء کے لیے ترجیحی پالیسیوں سے بھی متعلق، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ وان بن (لائی چاؤ) نے تجویز پیش کی کہ ترجیحی داخلے کی پالیسیوں کی تکمیل اور ان نوجوانوں کے لیے ٹیوشن چھوٹ اور تخفیف کی حمایت کرنا ضروری ہے جنہوں نے اپنی فوجی سروس مکمل کر لی ہے اور پولیس کو فارغ کر دیا ہے تاکہ فوج کے لیے اچھی پالیسیوں کو یقینی بنایا جا سکے۔

قومی اسمبلی کی ڈپٹی چمالیہ تھی (Khánh Hòa) تقریر کر رہی ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

ضابطوں میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ انسٹرکٹرز کو کاریگر ہونا چاہیے۔

لیکچررز اور اساتذہ کے لیے مطلوبہ پیشہ ورانہ قابلیت کے بارے میں، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے: کالج کے لیکچررز، سیکنڈری اسکول کے اساتذہ، اور ووکیشنل ہائی اسکول کے اساتذہ کے لیے تھیوری یا مربوط مضامین کی تعلیم دینے کے لیے یونیورسٹی کی ڈگری یا اس سے زیادہ؛ کالج کے لیکچررز، سیکنڈری اسکول کے اساتذہ، اور عملی مضامین پڑھانے والے پیشہ ور ہائی اسکول کے اساتذہ کے لیے کالج کی ڈگری یا اس سے زیادہ؛ اور پرائمری اسکول کے اساتذہ کے لیے سیکنڈری اسکول کی ڈگری یا اس سے زیادہ۔

قومی اسمبلی کی ڈپٹی چمالیہ تھیئی (Khánh Hòa) نے مشاہدہ کیا کہ یہ ضابطہ انتہائی ہنر مند کاریگروں کے لیے پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں میں لیکچرار، اساتذہ یا پیشہ ورانہ انسٹرکٹر بننے کا موقع حاصل کرنا مشکل بناتا ہے۔

اس لیے ضروری ہے کہ لیکچررز، اساتذہ اور پیشہ ورانہ انسٹرکٹرز کی معیاری قابلیت کے حوالے سے ضابطے شامل کیے جائیں جو کہ انتہائی ہنر مند کاریگر ہوں۔

مندوبین نے ایک ضابطہ شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی جس میں کہا گیا تھا کہ ملک بھر میں پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں کی یکسانیت اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے "تعلیم اور تربیت کے وزیر داخلی معیار کی تشخیص کے نظام کے فریم ورک کو جاری کریں گے اور اس کے نفاذ کے لیے رہنمائی کریں گے۔"

معیار کی جانچ اور تصدیق کے معیارات کے بارے میں، تربیت کے بعد پیشہ ورانہ تعلیم کی مصنوعات کے معیار کی جانچ اور تصدیق کے معیارات پر ضابطے شامل کیے جائیں۔

ٹیوشن فیس پیشہ ورانہ تعلیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں سب سے زیادہ زیر بحث مسائل میں سے ایک ہے۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 37 میں کہا گیا ہے کہ عوامی پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں کو ٹیوشن فیس کا تعین کرنے کی خود مختاری ہے، بشرطیکہ وہ حکومت کی مقرر کردہ حد سے زیادہ نہ ہوں۔

مندوب Nguyen Thi Lan Anh کے مطابق، یہ ضابطہ عام طور پر مناسب ہے، خاص طور پر پیشہ ورانہ اسکولوں کے لیے جو بڑے پیمانے پر تربیت فراہم کرتے ہیں۔

فی الحال، تربیت کے معیار اور محنت کی پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ تربیت حقیقت سے مطابقت رکھتی ہے، کلیدی قومی، آسیان، اور بین الاقوامی پیشہ ورانہ تربیتی اسکولوں کو گریجویٹوں کے لیے اعلیٰ معیاری مہارتوں کی ضرورت ہوتی ہے، جس کا عملی تربیتی تناسب 70% تک ہوتا ہے، جس کے نتیجے میں مواد کے لیے اہم اخراجات ہوتے ہیں۔ قیمتوں کی موجودہ سطح کو برقرار رکھنا ان اسکولوں میں تربیت کو بہت مشکل بنا دے گا۔

لہذا، مندوبین نے مشورہ دیا کہ ضوابط کی تکمیل پر غور کیا جانا چاہیے یا حکومت کو ریگولیٹ کرنے کا اختیار سونپنا چاہیے۔ سخت پیشوں کے لیے، جہاں قابل استعمال مواد قابل تجدید نہیں ہیں، تربیت کی تاثیر اور معیار کو یقینی بنانے کے لیے تربیتی اداروں کو بھی رہنمائی فراہم کی جانی چاہیے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html