ییلن نے چین کے دورے پر اہم ہدف حاصل کیا۔

امریکی وزیر خزانہ جینٹ ییلن گزشتہ برسوں سے بگڑے ہوئے تعلقات کو بحال کرنے کی امید میں چین پہنچی ہیں، خاص طور پر یوکرین کے تنازعے، امریکی فضائی حدود میں مبینہ طور پر چینی جاسوس غباروں کی پرواز اور دونوں طرف سے تجارتی پابندیوں کے بعد کشیدگی کے بعد۔

9 جولائی کو چین کے اعلیٰ سطحی دورے کے اختتام پر ایک پریس کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، محترمہ ییلن نے کہا کہ چینی رہنماؤں کے ساتھ ان کی بات چیت نے دونوں فریقوں کے درمیان اہم اختلافات کے باوجود، دنیا کی دو بڑی معیشتوں کے درمیان تعلقات کو مستحکم کرنے کی کوششوں میں ایک قدم آگے بڑھایا۔

محترمہ ییلن نے کہا کہ "ہمیں یقین ہے کہ ہمارے دونوں ممالک کی ترقی کے لیے دنیا کافی بڑی ہے۔"

سرفہرست اہداف

امریکی وزیر خزانہ کے طور پر اپنے پہلے دورہ چین کے دوران، محترمہ ییلن نے وزیر اعظم لی کیانگ، نائب وزیر اعظم ہی لائفنگ، وزیر خزانہ لیو کن اور پیپلز بینک آف چائنا (PBOC) کے پارٹی سیکرٹری پین گونگ شینگ سے ملاقات کی۔

مسٹر فان کانگ تھانگ کے علاوہ، جنہیں حال ہی میں تعینات کیا گیا تھا، باقی تینوں رہنماؤں نے گزشتہ سال کے آخر میں صدر شی جن پنگ کے تیسری مدت کے لیے دوبارہ منتخب ہونے کے بعد عہدہ سنبھالا تھا۔

درحقیقت، چین کی نئی قیادت کی ٹیم کے ساتھ رابطے کو بڑھانا محترمہ ییلن اور ان کے وفد کے لیے اولین ترجیح تھی، اس لیے Xi کے چار اعلیٰ اقتصادی پالیسی سازوں، خاص طور پر He Lifeng کے ساتھ 10 گھنٹے کی بات چیت ان کی سب سے بڑی کامیابی تھی۔

جبکہ امریکی انتظامیہ نے چین کے ساتھ اعلیٰ سطحی سفارتی مذاکرات کے کئی دور منعقد کیے ہیں، نئی انتظامیہ کے تحت یہ اس طرح کے پہلے اقتصادی مذاکرات ہیں۔

دنیا - محترمہ ییلن نے چین کے دورے میں اعلیٰ ہدف حاصل کیا۔ — بیجنگ کے دورے کے دوران محترمہ ییلن کے اولین اہداف میں سے ایک اپنے چینی ہم منصب، نائب وزیر اعظم ہی لائفنگ کے ساتھ رابطے کو بڑھانا ہے۔ تصویر: بلومبرگ

واشنگٹن میں سنٹر فار سٹریٹیجک اینڈ انٹرنیشنل سٹڈیز کے چائنا اکانومسٹ سکاٹ کینیڈی نے کہا کہ "میٹنگ کا نتیجہ خود میٹنگ ہے، مخصوص ایشوز پر نہیں۔" "ہم ایک ایسے مقام سے شروع کر رہے ہیں جہاں ہم نے ساڑھے تین سالوں میں بمشکل ایک دوسرے سے بات کی ہے اور شکوک و شبہات کی سطح بہت زیادہ بڑھ گئی ہے۔"

کینیڈی نے کہا کہ یہ ضروری ہے کہ ییلن، وہ اور دیگر چینی حکام کوویڈ 19 وبائی امراض، محصولات، قومی سلامتی، تجارتی پابندیوں اور چین میں امریکی کمپنیوں کے لیے بڑھتی ہوئی مشکلات پر برسوں کے اختلاف کے بعد پالیسی اختلافات کے بارے میں ٹھوس بات چیت کر سکتے ہیں۔

محترمہ ییلن نے اعلان کیا کہ دونوں فریق اعلیٰ ترین سطحوں پر زیادہ کثرت سے بات چیت کریں گے، کیونکہ بات چیت کو بہتر بنانا تعلقات میں عدم اعتماد اور دراڑ کو روکنے کا طریقہ ہے جسے انہوں نے "اس دور کے اہم ترین رشتوں میں سے ایک" قرار دیا۔

محترمہ ییلن کا دورہ امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن کے ان تعلقات کو "گرم اپ" کرنے کی کوشش کے ایک حصے کے طور پر ہے جو امریکی فوج کی طرف سے امریکی آسمان میں چینی حکومت کے جاسوس غبارے کو مار گرائے جانے کے بعد منجمد ہو گئے تھے۔

دونوں دوروں نے امریکی صدر جو بائیڈن اور صدر شی جن پنگ کے درمیان ملاقات کی راہ بھی ہموار کی ہے، جو ستمبر میں نئی دہلی میں جی 20 سربراہی اجلاس یا نومبر میں سان فرانسسکو میں ہونے والے ایشیا پیسیفک اکنامک کوآپریشن (APEC) فورم کے موقع پر متوقع ہے۔

اہم اختلاف

اگرچہ محترمہ ییلن کے دورے کو دو سپر پاورز کے درمیان تعلقات میں ایک مثبت قدم کے طور پر دیکھا جا رہا ہے، لیکن چین اور امریکہ دونوں میں بہت سے ماہرین نے اس کے بعد بہت سی تبدیلیوں کی توقع کے خلاف خبردار کیا ہے۔

محترمہ ییلن 9 جولائی کو بغیر کسی پیش رفت یا معاہدوں کے اعلان کے دونوں ممالک کے درمیان مسلسل دراڑ کو دور کرنے کے لیے واشنگٹن واپس آگئیں۔

"محترمہ ییلن کا دورہ ممکنہ طور پر اقتصادی تعلقات میں تناؤ کو ٹھنڈا کرے گا اور امریکہ اور چین دونوں کو یاد دلائے گا کہ ان کے کچھ مشترکہ تجارتی مفادات ہیں، چاہے کمزور ہی کیوں نہ ہوں، اور انہیں بات چیت کرنے کی ضرورت ہے،" مارک سوبل نے کہا، ایک سابق امریکی ٹریژری اہلکار۔

تاہم، دونوں ممالک میں قومی سلامتی کے خدشات کے ساتھ ساتھ چین کے اس تاثر کے پیش نظر کہ امریکہ اپنی اقتصادی ترقی کو روکنا چاہتا ہے، "محترمہ ییلن کے دورے سے اقتصادی تعلقات کی بنیادی حرکیات اور رفتار کو تبدیل کرنے کا امکان نہیں ہے،" مسٹر سوبل نے کہا۔

محترمہ ییلن اور چینی حکام نے اہم اختلافات کی طرف اشارہ کیا اور چین کے "غیر منصفانہ اقتصادی طریقوں" کے بارے میں امریکی خدشات کے ساتھ ساتھ امریکی کمپنیوں کے خلاف حالیہ تعزیری کارروائیوں کے بارے میں بات کی، بشمول اہم سیمی کنڈکٹر دھاتوں پر پابندیاں۔

دنیا - محترمہ ییلن نے اپنے دورہ چین میں اعلیٰ ہدف حاصل کیا (شکل 2)۔ — امریکی وزیر خزانہ جینٹ ییلن نے کہا کہ امریکہ اور چین "اہم اختلافات" کے باوجود اعلیٰ سطح کے تبادلے کو آگے بڑھائیں گے۔ تصویر: نیویارک ٹائمز

دریں اثنا، چین نے صدر جو بائیڈن کے چین میں کوانٹم کمپیوٹنگ اور مصنوعی ذہانت جیسی حساس ٹیکنالوجیز میں اربوں ڈالر کی امریکی سرمایہ کاری کو روکنے کے ایگزیکٹو آرڈر پر غور کرنے پر بھی تنقید کی۔

یلن نے کہا کہ ان اقدامات کو مخصوص شعبوں کو نشانہ بنایا جائے گا اور ان کا مقصد چینی معیشت پر وسیع اثر ڈالنا نہیں ہے، اور اس نے عہد کیا کہ ٹریژری کی طرف سے لگائی جانے والی کسی بھی سرمایہ کاری کی پابندیوں کو ان علاقوں تک محدود طور پر نشانہ بنایا جائے گا جہاں انہیں قومی سلامتی کے مخصوص خدشات ہیں۔

امریکی انتظامیہ کا یہ بھی دعویٰ ہے کہ چین کو ہائی ٹیک برآمدات پر اس کی حالیہ پابندیاں، خاص طور پر جدید ترین سیمی کنڈکٹرز، صرف اور صرف امریکی فوجی سلامتی پر مرکوز ہیں۔ یہ ایک چھوٹے سے ٹکنالوجی پارک کے گرد اونچی باڑ کی تعمیر کے طور پر اپنے اقدامات کو بھی بیان کرتا ہے۔

تاہم، چین میں بہت سے لوگ شک میں رہتے ہیں۔ شنگھائی کی فوڈان یونیورسٹی کے اسکول آف انٹرنیشنل اسٹڈیز کے ڈین وو زنبو نے کہا کہ جب امریکہ پالیسیوں کو 'صرف قومی سلامتی کے لیے' کے طور پر پیش کرتا ہے تو سوال یہ ہے کہ قومی سلامتی کا دائرہ کتنا وسیع ہے۔

Nguyen Tuyet (نیویارک ٹائمز، رائٹرز، دی گارڈین کے مطابق)

ماخذ