موثر اور عملی انتظام اور سرکاری ملازمین کی بھرتی کو یقینی بنائیں

سول سرونٹس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے انتظامی، بھرتی، اور سرکاری ملازمین کی تشخیص میں نئے نکات کو بہت سراہا، لیکن تجویز دی کہ اس کے مادہ اور تاثیر کو یقینی بنانا اور جذباتیت سے گریز کرنا ضروری ہے۔

وزیر داخلہ دو تھانہ بن نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔ تصویر: فام تھانگ

بھرتی کے طریقوں سے فائدہ اٹھانے اور باقاعدہ بنانے سے گریز کریں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Thu Ha ( Quang Ninh ) نے کہا کہ عوامی ملازمین سے متعلق مسودہ قانون نے موجودہ قانون کے مقابلے میں بہت سی حدود کو عبور کرتے ہوئے، پبلک سروس کے نظام، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور پبلک سروس یونٹس کی خودمختاری کے رجحان میں اصلاحات کے تقاضوں کے مطابق سرکاری ملازمین کے انتظام اور استعمال میں جدت کا مظاہرہ کیا ہے۔ تاہم، کچھ ضابطوں کا زیادہ احتیاط سے مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے، جیسے کہ غیر سرکاری شعبے سے ماہرین اور باصلاحیت افراد کو حاصل کرنے کا طریقہ کار؛ شفاف معیار ہونا چاہئے، رشتہ داروں کو بھرتی کرنے یا رسمی طور پر فائدہ اٹھانے سے گریز کریں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

سرکاری ملازمین کی بھرتی کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Thu Ha نے کہا کہ مسودہ قانون میں بہت سے اہم نئے نکات ہیں جن میں پروبیشنری سسٹم کا خاتمہ اور سرکاری ملازمین کی بھرتی کے لیے ٹارگٹ گروپ کی توسیع شامل ہے، جو کہ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل، ماہرین، سائنسدانوں یا ایسے لوگوں کو مدعو کرنے کا کھلا طریقہ کار ہے جو انتظامی شعبے میں غیر پیشہ ورانہ صلاحیتوں کے حامل افراد کو بھرتی کر سکتے ہیں۔ وہ ہنر جن کا پبلک سیکٹر کے پاس ابھی بھی معاہدوں کے ذریعے کمی ہے، یہاں تک کہ غیر ملکیوں کے ساتھ۔

تاہم، فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے، یہ ضروری ہے کہ سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور سیاسی نظام کے اندر ایجنسیوں میں کام کرنے والوں کے لیے ملازمت کی منتقلی کے تصور اور طریقہ کار کو واضح طور پر بیان کیا جائے، تاکہ سرکاری ملازم بننے کے لیے تبادلے کیے جائیں، تاکہ طریقہ کار کو شفاف بنایا جا سکے اور سیاسی نظام کے اندر موجود علاقوں کے درمیان اہلکاروں کے رابطے کو یقینی بنایا جا سکے۔ شفافیت کو یقینی بنانے اور منفی سے بچنے کے لیے مجاز ریاستی اداروں کے بعد از معائنہ میکانزم کے متوازی طور پر مکمل مالی طور پر خود مختار ہونے کی اہلیت کے ساتھ عوامی خدمت کے یونٹوں کے لیے خود مختار بھرتی کے طریقہ کار کو وسعت دینے پر تحقیق۔

اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل حاصل کرنے کی شکل کے بارے میں، مندوب Nguyen Thi Thu Ha نے مشورہ دیا کہ استحصال سے بچنے اور انصاف پسندی اور معروضیت کو یقینی بنانے کے لیے معیارات، معیارات اور تشخیصی عمل کے بارے میں مزید مخصوص ضوابط کا ہونا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ووونگ تھی ہوانگ (ٹوئن کوانگ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ووونگ تھی ہوانگ (Tuyen Quang) نے سرکاری ملازمین کی بھرتی میں "استقبال" کی شکل سے متعلق علیحدہ ضابطے کے خاتمے کا مطالعہ کرنے اور اس مواد کو "امتحان" کی شکل میں ضم کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ اس کے مطابق، خصوصی معاملات جیسے کہ ماہرین، سائنس دان، باصلاحیت افراد، یا پبلک سروس یونٹس میں پیشہ ورانہ کام کرنے کے لیے کنٹریکٹ کے تحت لوگوں کے لیے، حکومت کی طرف سے تفصیل سے بیان کردہ مخصوص معیار اور شرائط کی بنیاد پر ایک خصوصی انتخابی طریقہ کار کے ذریعے بھرتی کی جا سکتی ہے۔

عملے کی تشخیص، انتظام اور ترقی میں شفافیت

آرٹیکل 24 میں سرکاری ملازمین کی تشخیص کے بارے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی تھان ہون (Thanh Hoa) نے تجویز پیش کی کہ سرکاری ملازمین کے معیار کو عملی اور موثر انداز میں جانچنے اور درجہ بندی کرنے کے لیے، جذباتی اور عام حالات سے گریز کرنے کے لیے، یہ ضروری ہے کہ ایک کثیر جہتی تشخیصی نظام کے لیے مخصوص فیلڈ نمبرز کی تکمیل کی جائے۔ حکومت کی طرف سے جاری کردہ فریم ورک اشارے کا ایک سیٹ تیار کریں۔ ضابطے کے لیے، یہ ضروری ہے کہ ہر کام کی پوزیشن سے وابستہ مخصوص مصنوعات کی واضح، شفاف، قابل مقدار معیار کے ساتھ، اور پیشہ ورانہ اخلاقیات، احساس ذمہ داری، اور صنعت اور فیلڈ کی نوعیت، خصوصیات اور خصوصیات کے مطابق لوگوں اور کاروبار کے اطمینان سے وابستہ کام کی تکمیل کے فیصد کا تعین کرنا ضروری ہے۔

شق 1، آرٹیکل 25 سرکاری ملازم کے معیار کی درجہ بندی کے 4 درجے طے کرتا ہے، بشمول: کاموں کی شاندار تکمیل؛ کاموں کی اچھی تکمیل؛ کاموں کی تکمیل؛ اور کاموں کو مکمل کرنے میں ناکامی۔ تاہم، پوائنٹ سی، شق 2، آرٹیکل 25 میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ: مجاز حکام کو "نچلی سطح پر مناسب ملازمت کی پوزیشن پر غور کرنے اور اس کا بندوبست کرنے یا کاموں کو مکمل کرنے میں ناکامی یا کام کی ضروریات کو پورا کرنے میں ناکامی کی صورت میں برطرف کرنے کا حق ہے"۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

مندوب کے مطابق، "ٹاسک کی ضروریات کو پورا نہ کرنا" کا جملہ شامل کرنا واقعی معقول نہیں ہے اور اس کی کوئی واضح قانونی بنیاد نہیں ہے۔

سرکاری ملازمین کے معیار کی جانچ اور درجہ بندی کے نظام میں جیسا کہ شق 1، آرٹیکل 25 میں بیان کیا گیا ہے، "ٹاسک کی ضروریات کو پورا نہ کرنے" کی کوئی سطح نہیں ہے بلکہ صرف "ٹاسک مکمل نہیں کرنا" ہے۔ اس لیے اگر اسی مضمون میں یہ جملہ شامل کیا جائے تو یہ ایک اندرونی تضاد پیدا کر دے گا، جس سے درخواست کا عمل مشکل ہو جائے گا اور اس سے نمٹنے کی بنیاد کا تعین مشکل ہو گا۔

شق 2، آرٹیکل 25 میں کہا گیا ہے: متواتر یا سالانہ معیار کی تشخیص اور درجہ بندی کے نتائج تربیت، منصوبہ بندی، تقرری، انعام اور برخاستگی کا فیصلہ کرنے کے لیے مجاز حکام کی بنیاد ہیں۔ مندوب ووونگ تھی ہوانگ نے کہا کہ اگر "ٹاسک کی ضروریات کو پورا نہ کرنے" کا معیار مقرر کیا گیا ہے لیکن واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے، مخصوص مقدار کے قابل معیار کے بغیر، عملی طور پر عمل درآمد کے لیے بنیاد کا فقدان ہو گا، جو من مانی اور مبہم اطلاق کا باعث بن سکتا ہے، جس سے سرکاری ملازمین کے جائز حقوق اور مفادات متاثر ہوں گے، اور لوگوں کو آسانی سے قانونی شکایات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ لہٰذا، مندوب نے مسودہ قانون کی شق 25، پوائنٹ سی، شق 2، پر "ٹاسک کی ضروریات کو پورا نہ کرنا" کے جملہ کو ہٹانے کی تجویز پیش کی۔

وزیر داخلہ دو تھانہ بن نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی۔ تصویر: فام تھانگ

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے حاصل کرتے ہوئے اور اس کی وضاحت کرتے ہوئے، وزیر داخلہ دو تھانہ بن نے کہا کہ وزارت پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں سرکاری ملازمین کے لیے زیادہ سے زیادہ حالات پیدا کرنے کے اصول کو یقینی بنانے کے لیے نظرثانی اور ایڈجسٹ کرے گی۔ ایک ہی وقت میں، شفافیت کو یقینی بنانا، مفادات کے تصادم اور پالیسی کے استحصال سے گریز کرنا۔ وزارت داخلہ سرکاری ملازمین کا جائزہ لینے کے اصولوں اور اختیارات کا بھی جائزہ لے گی تاکہ نتائج، سروس کے معیار اور لوگوں کے اطمینان کی بنیاد پر باقاعدہ، مسلسل، کثیر جہتی کو یقینی بنایا جا سکے۔ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کا اطلاق کریں، سرکاری ملازمین پر ایک قومی ڈیٹا بیس بنائیں تاکہ سرکاری ملازمین کی ٹیم کی جانچ، انتظام اور ترقی میں تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quan-ly-tuyen-dung-vien-chuc-thuc-chat-hieu-qua-10395535.html