ضوابط کے ضمیمہ جو کہ سرکاری ملازمین کو ذاتی فائدے کے لیے اپنے عہدوں اور عہدوں سے فائدہ اٹھانے کی اجازت نہیں ہے۔

سرکاری ملازمین کے حقوق کو وسعت دینے والے ضوابط کے بارے میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اس مواد کو سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے میدان میں پارٹی کے نئے رہنما خطوط کو ظاہر کرنے کے طور پر سراہا ہے۔ تاہم، قانونی نظام میں مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانے کے لیے اس ضابطے کا مطالعہ جاری رکھنا ضروری ہے۔

کم اونچائی پر ہوائی نقل و حمل کے قواعد و ضوابط کو واضح کرنا

آج صبح 22 اکتوبر کو گروپ 9 (جس میں ہنگ ین اور ہائی فون صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود بھی شامل ہیں) کے مباحثے کے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے کہا کہ سول سرونٹس سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) اور ویتنام سول ایوی ایشن سے متعلق مسودہ قانون (دونوں حکومتوں میں احتیاط سے سوچ سمجھ کر تیار کیا گیا تھا)۔ قانون سازی؛ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بھی ان دونوں مسودوں پر غور کیا اور ان پر تبصرہ کیا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh 22 اکتوبر کی صبح گروپ میٹنگ سے خطاب کر رہے ہیں۔

سول سرونٹس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے کے بارے میں قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے درخواست کی کہ قومی اسمبلی کے نمائندے اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے اور قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کی شقوں کا مطالعہ جاری رکھیں تاکہ تعلیم اور تربیت میں پیش رفت کرنے کے لیے متعدد مخصوص اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیوں پر عمل کیا جا سکے۔ خاص طور پر، سرکاری ملازمین کی بھرتی اور اساتذہ کی بھرتی سے متعلق پالیسی، دونوں قوانین کے درمیان ایک حد ہے لیکن اس پر عمل درآمد اور قانون کے نفاذ کو منظم کرنے میں سہولت کو یقینی بنانے کے لیے ہم آہنگی بھی ہونی چاہیے۔

سرکاری ملازمین کے حقوق کو وسعت دینے والے ضوابط کے بارے میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اس مواد کو بہت سراہا جو کہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی اور ڈیجیٹل تبدیلی کے میدان میں پارٹی کے نئے رہنما خطوط کو ظاہر کرتا ہے۔ تاہم سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون میں بھی کچھ متعلقہ مواد کی عکاسی کی گئی ہے، اس لیے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ قانونی نظام میں تسلسل اور اتحاد کو یقینی بنانے کے لیے اس ضابطے کا مطالعہ جاری رکھنا ضروری ہے۔

ویتنام کے سول ایوی ایشن کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے بارے میں قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ قانون کے مسودے میں جو تقاضے بیان کیے گئے ہیں وہ بہت زیادہ ہیں۔ مسودہ قانون نے قرارداد نمبر 66-NQ/TW میں ضرورت کے مطابق قانون سازی میں اختراعی سوچ کی روح کو ظاہر کیا ہے، موجودہ قانون کے مقابلے میں آرٹیکلز کی تعداد میں تقریباً 50 فیصد کمی کر دی ہے۔

گروپ 9 بحث کا منظر

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ قانون کو بین الاقوامی انضمام سے متعلق قرارداد نمبر 57-NQ/TW میں بیان کردہ رہنما خطوط اور پالیسیوں کو واضح طور پر ظاہر کرنے اور مزید مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، قرارداد نمبر 68-NQ/TW کو ادارہ جاتی بنانا، ہوائی اڈے کی تعمیر اور ہوا بازی کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے لیے سماجی وسائل کو متحرک کرنا ضروری ہے۔ اور کم اونچائی پر ہوائی نقل و حمل کے ضوابط کو واضح کرنا۔

ویتنام کے شہری ہوا بازی کے قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے (ترمیم شدہ) قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) نے کہا کہ مسودہ قانون کے ضوابط کا دائرہ بہت وسیع ہے، اور اس کا مواد بہت سے دوسرے قوانین سے متعلق ہے۔

"فی الحال، فلائی کیم اور ڈرون کے آلات کا انتظام ایک انتہائی پیچیدہ اور حساس مسئلہ ہے۔ پیپلز ایئر ڈیفنس کے قانون میں 1 جولائی 2025 سے اس آلات کے لیے رجسٹریشن کی ضروریات اور پرواز کے لائسنس کے ضوابط ہیں۔ دریں اثنا، قانون کا مسودہ کم اونچائی والے ہوائی نقل و حمل کی ترقی، تجارتی نقل و حمل کے لیے ڈرون کے استعمال اور حکومت کو دوبارہ تفویض کرنے کی ہدایت کرتا ہے۔"

لہذا، مندوب Nguyen Ngoc Son نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو مواد کا بہت احتیاط سے تجزیہ اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے، ورنہ یہ اوورلیپ یا بھول جائے گا۔ دوسری طرف، اگر کاروباری ادارے کاروبار کرنا چاہتے ہیں، تو انہیں دونوں قوانین کی تعمیل کرنے کی بھی ضرورت ہے، لہذا اس پر عمل درآمد کرتے وقت قانونی حیثیت اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی انتظامیہ کے اختیار کی وضاحت ضروری ہے۔

باہر کام پر جانے سے پہلے اہلکاروں کو تفویض کردہ کاموں کو مکمل کرنا چاہیے۔

سرکاری ملازمین سے متعلق قانون کے مسودے کے بارے میں (ترمیم شدہ)، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Huy (Hung Yen) نے عوامی ملازمین سے متعلق قانون میں جامع ترمیم کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔

قومی اسمبلی کے رکن Nguyen Van Huy (Hung Yen)

پیشہ ورانہ سرگرمیاں اور کاروباری سرگرمیاں انجام دینے کے لیے سرکاری ملازمین کے معاہدوں پر دستخط کرنے کے حق کے بارے میں، مسودہ قانون کی شق 1، نکتہ 1، شق 13 میں کہا گیا ہے کہ سرکاری ملازمین کو دوسری ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں کے ساتھ مزدوری کے معاہدوں یا سروس کے معاہدوں پر دستخط کرنے کی اجازت ہے اگر یہ ملازمت کے معاہدے کے معاہدے کے خلاف نہیں ہے اور قانون کی طرف سے ممنوع نہیں ہے۔

مندوب کے مطابق، ایسا ضابطہ ایک بہت ہی نیا اور معقول نکتہ ہے، جو پیشہ ورانہ آزادی کو بڑھانے اور سرکاری ملازمین کی صلاحیت اور تجربے سے فائدہ اٹھانے کے جذبے کو ظاہر کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، سرکاری ملازمین کے لیے جائز آمدنی بڑھانے کے لیے حالات پیدا کرنا۔

گروپ 9 (ہنگ ین اور ہائی فونگ سٹی) کے مندوبین نے گروپ میں تبادلہ خیال کیا۔ تصویر: Khanh Duy

تاہم، سرکاری فرائض کی انجام دہی کے دوران "باہر کی ٹانگ اندر کی ٹانگ سے لمبی ہونے" کی صورت حال سے بچنے کے لیے، مندوب Nguyen Van Huy نے تجویز کیا کہ موجودہ قانون کے ضابطے کو برقرار رکھنے کے لیے ضروری ہے کہ سرکاری ملازمین کو باہر کام پر جانے سے پہلے تفویض کردہ کاموں کو مکمل کرنا چاہیے۔

"سرکاری ملازمین کو یقینی بنانا چاہیے کہ وہ بنیادی ملازمت کے معاہدے میں اپنی ذمہ داریوں کی خلاف ورزی نہیں کرتے ہیں، اپنے موجودہ کام کی جگہ پر اپنے فرائض، کام کے اوقات اور لیبر ڈسپلن کو مکمل طور پر انجام دیتے ہیں؛ اور کسی دوسرے معاہدے پر دستخط کرنے سے کام کے معیار، پیشرفت، اور کارکردگی کو متاثر نہیں ہونے دینا چاہیے یا ایجنسی کے اندرونی ضابطوں کی خلاف ورزی نہیں کرنی چاہیے۔ اور، اگر ملازمت کے معاہدے میں ضابطے ہیں، تو سرکاری ملازمین کو ان پابندیوں کے ساتھ باہر کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں پر پابندی لگانی چاہیے۔

مزید برآں، سختی کو یقینی بنانے کے لیے، مندوب Nguyen Van Huy نے کہا کہ یہ ضابطے شامل کرنے کی ضرورت ہے کہ سرکاری ملازمین کو ذاتی فائدے کے لیے اپنے عہدوں اور عہدوں سے فائدہ اٹھانے کی اجازت نہ ہو۔ اور انہیں ریاستی راز، کام کے راز، یا ایجنسی کے عوامی اثاثوں کو اپنے بنیادی کام سے باہر کی سرگرمیوں کی خدمت کے لیے استعمال کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ ایسے معاملات میں جہاں ملازمت کی پوزیشن میں حساس پیشہ ورانہ انتظامی عوامل ہوتے ہیں (جیسے صحت، تعلیم، مالیات، زمین، سائنس)، بیرونی معاہدوں پر دستخط کرنے میں دلچسپی کے تنازعات سے بچنے کے لیے خاص طور پر محتاط رہنا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Khanh Duy

قومی اسمبلی کے مندوب Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) نے تجویز پیش کی کہ قانونی نظام میں اوورلیپ سے بچنے کے لیے سرکاری ملازمین سے متعلق قانون اور کیڈرز اور سول سرونٹ کے قانون کے ساتھ ساتھ دیگر خصوصی قوانین کے درمیان تعلق کو واضح کیا جائے۔

بہت سے علاقوں میں، ایک ہی ملازمت کی پوزیشن مختلف طریقہ کار اور حکومتیں ہیں. مثال کے طور پر، صحت کے شعبے میں، سرکاری ملازمین کا انتظام سول سرونٹ کے قانون کے ذریعے کیا جاتا ہے، لیکن تنخواہ اور آمدنی کا طریقہ کار مالی خود مختاری کے ضوابط سے متاثر ہوتا ہے۔

اس لیے، مندوبین کا خیال ہے کہ پبلک سروس یونٹس کے پورے نظام میں سرکاری ملازمین کے نظم و نسق میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے اصول کی تکمیل ضروری ہے، چاہے وہ کسی بھی شعبے سے ہو۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-vien-chuc-khong-duoc-loi-dung-vi-tri-chuc-vu-de-truc-loi-10392402.html