آرکائیونگ کے طریقوں میں خامیوں کو دور کرنا۔
6 ویں اجلاس کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 10 نومبر کی سہ پہر کو وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے، وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کردہ آرکائیوز (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کا مسودہ پیش کیا۔
وزیر کے مطابق، 10 سال سے زیادہ کے نفاذ کے بعد، کامیابیوں کے علاوہ، 2011 کے آرکائیوز قانون نے خامیوں اور حدود کا انکشاف کیا ہے جیسے: اس نے آرکائیوز کے میدان میں پارٹی اور ریاست کی نئی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو فوری طور پر ادارہ جاتی نہیں بنایا؛ بہت سے عملی مسائل 2011 کے آرکائیوز قانون کے ذریعے ریگولیٹ نہیں ہوتے ہیں یا ریگولیٹ ہوتے ہیں لیکن خاص طور پر کافی نہیں ہوتے ہیں، جس سے عمل درآمد میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں، جیسے کہ آرکائیو دستاویزات کا انتظام کرنے کا اختیار، الیکٹرانک آرکائیو دستاویزات کا انتظام، نجی آرکائیو کی سرگرمیاں، اور آرکائیو سروسز کا انتظام۔
آرکائیوز کے قانون میں ترمیم کی ضرورت کے طور پر پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط اور آرکائیوز سے متعلق پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے، آرکائیوز سے متعلق انتظامی اور آپریشنل سرگرمیوں میں جدت لانے، موجودہ آرکائیو کے کام میں خامیوں اور حدود کو دور کرنے، اور پائیدار، جامع ترقی اور بین الاقوامی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق اور ترقی کو فروغ دینے کے لیے ضروری ہے۔
مسودہ قانون 9 ابواب اور 68 مضامین پر مشتمل ہے (2011 کے آرکائیوز قانون کے مقابلے میں 2 ابواب اور 26 مضامین کا اضافہ)، ترامیم اور اضافے کے ساتھ حکومت کی جانب سے قرارداد نمبر 152 میں منظور شدہ چار پالیسیوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، بشمول: آرکائیو دستاویزات کا انتظام کرنے کے اختیار پر ضابطے؛ الیکٹرانک اور ڈیجیٹل دستاویزات کے آرکائیونگ پر ضوابط؛ نجی آرکائیو کی سرگرمیوں پر ضوابط؛ اور آرکائیو سروس کی سرگرمیوں سے متعلق ضوابط۔
وزیر Pham Thi Thanh Tra نے رپورٹ پیش کی۔
آرکائیو دستاویزات کے انتظام کے لیے اتھارٹی کے ضوابط کے بارے میں، محترمہ ٹرا نے کہا کہ مسودہ قانون ویتنام نیشنل آرکائیوز میں دستاویزات کے انتظام کے لیے اتھارٹی پر دفعات شامل کرتا ہے، واضح طور پر آرکائیول دستاویز کے ڈیٹا بیس کو منظم کرنے کے اختیار کی وضاحت کرتا ہے۔
کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام آرکائیوز اور اسٹیٹ آرکائیوز آف ویتنام کے آرکائیول دستاویزات کا انتظام قابل پارٹی ایجنسیوں اور ریاستی آرکائیو مینجمنٹ ایجنسیوں کے درمیان کیا جاتا ہے۔ مرکزی اور مقامی سطحوں پر ریاستی آرکائیول ایجنسیوں کے درمیان آرکائیو دستاویزات کا انتظام وکندریقرت کیا جاتا ہے۔
دفاع، عوامی سلامتی، اور سفارتی شعبوں میں دستاویزات کے انتظام کے ساتھ ساتھ کمیون کی سطح پر آرکائیو دستاویزات کے انتظام کے اختیار کی وضاحت کی جائے گی۔ محترمہ ٹرا نے کہا، "یہ آرکائیول دستاویزات اور ڈیٹا بیس کے انتظام کے لیے ایک متحد قانونی فریم ورک بنائے گا، جو ریاستی انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنائے گا۔"
الیکٹرانک اور ڈیجیٹل دستاویزات کے ذخیرہ کرنے کے ضوابط کے بارے میں، مسودہ قانون واضح طور پر الیکٹرانک آرکائیول دستاویزات کی اقسام کو بیان کرتا ہے۔ ڈیجیٹائزڈ محفوظ شدہ دستاویزات؛ ڈیجیٹل آرکائیو دستاویزات کو کاغذی آرکائیول دستاویزات میں تبدیل کرنا؛ آرکائیو دستاویز ڈیٹا بیس کی تعمیر اور اپ ڈیٹ؛ ڈیجیٹل آرکائیو دستاویز مینجمنٹ سسٹم؛ جمع کرنا، محفوظ کرنا، ڈیجیٹل آرکائیول دستاویزات کا استعمال اور ڈیجیٹل آرکائیول دستاویزات کی تباہی جو اپنی قدر کھو چکے ہیں۔ ڈیجیٹل آرکائیوز؛ اور دیگر الیکٹرانک آرکائیو دستاویزات کا ذخیرہ۔
نجی آرکائیونگ سرگرمیوں کے ضوابط کے بارے میں، مسودہ قانون واضح طور پر نجی آرکائیونگ سرگرمیوں کی ضروریات کو بیان کرتا ہے۔ نجی آرکائیونگ سرگرمیوں کے لیے ریاستی تعاون؛ نجی آرکائیونگ سرگرمیوں میں تنظیموں اور افراد کے حقوق؛ نجی آرکائیونگ سرگرمیوں میں تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریاں؛ نجی آرکائیونگ سرگرمیاں؛ نجی محفوظ شدہ دستاویزات پیشہ ورانہ سرگرمیاں؛ کمیونٹی کی خدمت کرنے والی آرکائیونگ سرگرمیاں؛ خصوصی قیمت کے نجی محفوظ شدہ دستاویزات کی خرید، فروخت، تبادلہ، اور عطیہ کرنا؛ اور نجی محفوظ شدہ دستاویزات کی قدر کو فروغ دینا۔
آرکائیو کی خدمات کے ضوابط کے بارے میں، محترمہ ٹرا نے کہا کہ مسودہ قانون آرکائیول سروس کی سرگرمیوں کو واضح طور پر بیان کرتا ہے۔ آرکائیو سروس آپریشن کے اصول؛ آرکائیو کی خدمات میں مصروف اور فراہم کرنے والی تنظیمیں اور افراد؛ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریاں؛ اور محفوظ شدہ دستاویزات پیشہ ورانہ سرٹیفکیٹ.
نجی محفوظ شدہ دستاویزات کی قدر کو زیادہ سے زیادہ کرنا۔
آرکائیوز سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کا جائزہ لیتے ہوئے، قانونی کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ قانونی کمیٹی 2011 کے آرکائیوز کے قانون میں جامع ترمیم کی ضرورت پر متفق ہے۔
ضابطے کے دائرہ کار کے بارے میں، قانونی کمیٹی عام طور پر مسودہ قانون کی دفعات سے اتفاق کرتی ہے، جس کا مقصد نجی آرکائیونگ کی سرگرمیوں کو شامل کرنے کے لیے ضابطے کے دائرہ کار کو بڑھانا ہے تاکہ تنظیموں اور افراد کو آرکائیونگ سرگرمیوں میں حصہ لینے کے لیے قانونی ڈھانچہ بنایا جا سکے، دستاویز کی قومی دستاویز کی قدر کے تحفظ اور فروغ کو یقینی بنانے اور نجی آرکائیو کی کمیونٹی کے فائدے کو یقینی بنانے میں تعاون کرنا۔
اس کے ساتھ ساتھ، ہم آرکائیو کی سرگرمیوں کی سماجی کاری کو فروغ دینے، ایک آرکائیو سوسائٹی اور ایک آرکائیو قوم کی تعمیر کے واقفیت کو نافذ کریں گے۔
قانونی کمیٹی نے ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کے حوالے سے مسودہ قانون کی دفعات اور اس قانون میں مجوزہ ترامیم کا جائزہ لینے کی تجویز پیش کی جس میں "دستاویزی ورثہ" کے طور پر تسلیم شدہ آرکائیو دستاویزات اور قومی خزانے کے طور پر تسلیم شدہ خصوصی قدر کی نجی آرکائیو دستاویزات کے انتظام سے متعلق مناسب ضابطے قائم کیے جائیں اور قانون کے درمیان دو تنازعات سے بچا جا سکے۔
ویتنامی نیشنل آرکائیوز کی تشکیل کے بارے میں، قانونی کمیٹی عام طور پر ویتنامی نیشنل آرکائیوز پر مسودہ قانون کی دفعات سے اتفاق کرتی ہے، جس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اس میں ویتنام کے تمام آرکائیو دستاویزات شامل ہیں، قطع نظر اس کے کہ تخلیق کے وقت، ذخیرہ کرنے کی جگہ، ریکارڈنگ کی تکنیک، اور معلوماتی کیریئر۔
قانونی کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ۔
قانونی کمیٹی نے مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 7 میں متعدد دفعات کا جائزہ لینے اور وضاحت کرنے کی تجویز پیش کی ہے، خاص طور پر: ویتنامی ریاستی آرکائیوز کے حوالے سے پوائنٹ بی، شق 3 میں موجود دفعات، جس میں "ایجنسیوں، تنظیموں، اور افراد کے آپریشن کے دوران بنائے گئے آرکائیو دستاویزات شامل ہیں، جو اس نکتے کے ایک میں بیان نہیں کیے گئے ہیں" اور شق 3 کی ڈی، اس طرح نقل اور غلطی کا سبب بنتا ہے؛ اور کمیون کی سطح پر آرکائیو دستاویزات کو مکمل طور پر کور کرنے کے لیے پوائنٹ سی، شق 3 میں کمیون کی سطح پر سماجی تنظیموں اور سماجی-پیشہ ورانہ تنظیموں کے آپریشن کے دوران بنائے گئے آرکائیول دستاویزات کے لیے ایک پروویژن شامل کرنا۔
آرکائیول دستاویزات اور آرکائیول دستاویز ڈیٹا بیس کے انتظام کے اختیار کے بارے میں، مسٹر تنگ نے کہا کہ قانونی کمیٹی کے اندر آراء کی اکثریت نے مسودہ قانون کے آرٹیکل 9 میں بیان کردہ آرکائیول دستاویزات اور آرکائیول دستاویز کے ڈیٹا بیس کو منظم کرنے کے اختیار کی وضاحت سے اتفاق کیا۔
کچھ آراء نے تجویز کیا کہ رپورٹ کا مسودہ تیار کرنے کے انچارج ایجنسی کو سفارتی شعبے کے آپریشن کے دوران تیار کردہ آرکائیول دستاویزات کو جمع کرنے، ان کے انتظام اور استعمال کی تفصیلات کے ساتھ ساتھ فوائد اور نقصانات (اگر کوئی ہیں) کو واضح کرنا چاہیے، تاکہ قومی اسمبلی کو وزارت خارجہ کو تفویض کرنے پر غور کرنے کی بنیاد مل سکے تاکہ وہ ریاستی دستاویزات کو براہ راست منظم کرنے اور آرکائیو کرنے کے بجائے ان کا انتظام کرے۔
الیکٹرانک اور ڈیجیٹل دستاویزات کے آرکائیونگ کے بارے میں، بنیادی قوانین پر کمیٹی عام طور پر الیکٹرانک اور ڈیجیٹل دستاویزات کے آرکائیونگ کے مسودہ قانون کی دفعات سے متفق ہوتی ہے۔
اس کے ساتھ ہی، یہ درخواست کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مکمل جائزہ لے، عمل درآمد کے روڈ میپ، وسائل اور دیگر ضروری شرائط کو واضح طور پر بیان کرے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے الیکٹرانک اور ڈیجیٹل دستاویزات کے آرکائیونگ سے متعلق ضوابط کو نافذ کیا جا سکے ۔
ماخذ
تبصرہ (0)