وزیر Dao Ngoc Dung ایک وقت میں سوشل انشورنس نکالنے پر 50% فائدے کی وضاحت کرتے ہیں۔

23 نومبر کی صبح نظرثانی شدہ سوشل انشورنس قانون کے مسودے پر بحث کے اجلاس میں قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کی وضاحت کرتے ہوئے، محنت، غیر قانونی اور سماجی امور کے وزیر Dao Ngoc Dung نے کہا کہ حال ہی میں، قانون کی مسودہ سازی کمیٹی کو لوگوں اور تنظیموں کی جانب سے بہت سے تبصرے موصول ہوئے ہیں۔ قومی اسمبلی میں ہونے والے مباحثے کے اجلاس میں تقریباً 100 نائبین نے بات کرنے کے لیے اندراج کیا تھا، اس کے ساتھ سابقہ گروپوں سے 148 تبصرے مرتب کیے گئے تھے، جنہیں ڈرافٹنگ کمیٹی صدارتی ایجنسی اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ سنجیدگی سے مربوط کرے گی تاکہ زیادہ سے زیادہ جذب ہو سکے۔

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung lý giải việc cho hưởng 50% khi rút BHXH một lần - 1 — قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو اور وزیر اعظم فام من چن نے بحث کے اجلاس کے موقع پر وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ سے بات کی (تصویر: من چاؤ)۔

سب سے پہلے، اس بار سوشل انشورنس قانون کی تعمیر کے لیے سیاسی بنیادوں کا ذکر کرتے ہوئے، وزیر نے سوشل انشورنس پالیسیوں میں اصلاحات سے متعلق پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد 28 کا حوالہ دیا، جس میں سے موجودہ قومی اسمبلی کے چیئرمین اس وقت قرارداد کی مسودہ سازی کمیٹی کے سربراہ تھے۔ حال ہی میں، 13ویں مرکزی کمیٹی کی قرارداد 8 سماجی پالیسیوں پر رہنمائی اور واقفیت فراہم کرتی رہی۔

ان پالیسیوں میں سے، حکومت کی طرف سے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مشمولات بنیادی طور پر موجودہ مسائل اور مشکلات پر قابو پانے کے لیے، ایک کثیرالجہتی سماجی بیمہ نظام اور عالمی سماجی انشورنس کی تعمیر کی طرف بڑھتے ہوئے رہنما خطوط اور ہدایات کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔

کارکنوں کو سماجی تحفظ کے نظام میں رکھنا

مسودہ قانون میں، وزیر نے کہا کہ ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کا ضابطہ ایک بڑا، اہم، حساس مسئلہ ہے، جو سیاسی اور سماجی کے ساتھ ساتھ پیشہ ورانہ نوعیت کی اعلیٰ سطح کی عکاسی کرتا ہے۔ اس لیے، مسودہ سازی کمیٹی اور حکومت احتیاط سے غور، تحقیق، اور فائدہ اٹھانے والوں اور آجروں سے مزید آراء اکٹھی کرتی رہے گی۔

سماجی بیمہ کی ایک بار واپسی کو ریگولیٹ کرنے کے منصوبوں کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ منصوبوں کی ترقی کا مقصد دو مقاصد ہونا چاہیے۔ سب سے پہلے، یہ سوشل انشورنس کے شرکاء کی جائز ضروریات کو پورا کرنا ہے، جو کہ انشورنس کو واپس لینے کا حق ہے۔ دوسرا، یہ ضروری ہے کہ کارکنوں کو سماجی تحفظ کے نظام میں برقرار رکھنے کی کوشش کی جائے اور ریٹائر ہونے پر لوگوں کو پنشن فراہم کی جائے، ان کی زندگی کو یقینی بنایا جائے۔

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung lý giải việc cho hưởng 50% khi rút BHXH một lần - 3 — وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے سماجی تحفظ کے نظام میں کارکنوں کو برقرار رکھنے کے ہدف پر زور دیا (تصویر: من چاؤ)۔

اس عمومی جذبے میں، محکمہ محنت، غلط اور سماجی امور کے سربراہ نے تسلیم کیا: "فی الحال، ایک بہترین حل نکالنا بہت مشکل ہے، لیکن مزید فوائد کے ساتھ کوئی حل تجویز کرنا یا چننا جاری رکھیں گے۔"

ورکرز، انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن اور خاص طور پر قومی اسمبلی میں زیر بحث آراء سے بحث کے ذریعے، وزیر نے کہا کہ روح یہ ہے کہ اس سمت میں وضع کردہ ضوابط کو ایڈجسٹ کرنا جاری رکھا جائے کہ کارکنوں کو ایک ہی وقت میں سماجی بیمہ نکالنے کا حق حاصل ہو، چاہے انہوں نے قانون کے نافذ ہونے کے بعد پہلے یا بعد میں ادائیگی کی ہو۔

زیادہ سے زیادہ رقم نکالنے کے ضوابط نے فنڈ میں حصہ ڈالا ہے۔

وزیر محنت، غیر قانونی اور سماجی امور نے سماجی بیمہ کی ایک بار واپسی کی سطح پر قومی اسمبلی کے مندوبین کی آراء کو تسلیم کیا، جیسے کہ ملازم کی شراکت کا صرف 8% نکالنے کی اجازت دینا، اور 14% کو برقرار رکھنے کی تجویز جو انٹرپرائز دیتا ہے۔

یہ اختیار کارکنوں کے ایک وقت میں سماجی بیمہ حاصل کرنے کے حق کو یقینی بناتا ہے، اور قانون کے نافذ ہونے سے پہلے اور بعد میں شرکاء کے درمیان منصفانہ ہے۔ یہ آپشن موجودہ مسائل پر قابو پانے کے لیے بین الاقوامی اداروں کی سفارشات کے مطابق بھی ہے۔ مزید برآں، یہ آپشن کارکنوں کو سماجی تحفظ کے نظام میں رکھتا ہے۔

وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے تصدیق کی کہ بقیہ 50% ملازمین کے لیے مخصوص ہے، خاص طور پر سوشل انشورنس بک میں درج ہے۔

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung lý giải việc cho hưởng 50% khi rút BHXH một lần - 5 — ڈیلیگیٹ ٹران ہونگ نگان سماجی انشورنس قانون پر بحث کے سیشن میں خطاب کر رہے ہیں (تصویر: من چاؤ)۔

"اس طرح، سماجی بیمہ میں حصہ لینے کے لیے واپس آنے پر، ملازمین کو ان کی شراکت کا وقت شامل کیا جائے گا۔ اگر وہ دوبارہ حصہ نہیں لیتے ہیں، تو ملازمین کو ماہانہ فوائد ملیں گے جب وہ ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچ جائیں گے،" وزیر نے کہا۔

مجوزہ 50% شرح کی وضاحت کرتے ہوئے، وزیر نے تجزیہ کیا کہ، تکنیکی طور پر، بین الاقوامی طرز عمل کے مطابق سماجی بیمہ کا انتظام کرنے کا طریقہ یہ ہے کہ سوشل انشورنس میں شرکت کے وقت اور تنخواہ کو سماجی بیمہ کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر ریکارڈ کیا جائے، چاہے ملازم یا آجر کی شراکت کچھ بھی ہو۔

انہوں نے کہا، شراکت کے وقت کا 50٪ نکالنا ملازم کی شراکت کے 8٪ کے برابر ہے۔ 1 سال میں ملازم کی تنخواہ کا 8% حصہ ماہانہ تنخواہ کے 0.96% کے برابر ہے۔

اس کے علاوہ، تمام معاملات کے لیے 50% پر عمومی فائدہ کی سطح کا تعین کرنا، وزیر کے مطابق، اگر اسے 8% اور 14% حصوں میں تقسیم کیا جائے تو اس پر عمل درآمد میں مشکلات دور ہو جاتی ہیں۔

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung lý giải việc cho hưởng 50% khi rút BHXH một lần - 7 — ایک وقت میں سوشل انشورنس نکالنے والے ملازمین کو ادائیگی کی مدت کا زیادہ سے زیادہ 50% ملتا ہے، باقی 50% محفوظ ہے اور فوائد سے لطف اندوز ہوتے رہنے کے لیے سوشل انشورنس کی کتاب میں واضح طور پر درج کیا جاتا ہے (تصویر: Nguyen Son)۔

اس کے علاوہ، حقیقت میں، کارکنوں کے ایسے گروہ ہیں جنہیں 22% ادا کرنا پڑتا ہے، جیسے کہ سفارتی کور کے اہلکاروں کی بیویاں اور شوہر یا بیرون ملک ویتنامی کارکن۔ دریں اثنا، ایسے افراد ہیں جنہیں ریاست کی طرف سے 100% ادا کیا جاتا ہے، جیسے نان کمیشنڈ آفیسرز، سپاہی، مسلح افواج کے طلباء وغیرہ۔

سماجی بیمہ کی ادائیگی کی مدت کے 50% کے ریگولیٹڈ اعداد و شمار کو ہم نے احتیاط سے شمار کیا ہے اور یہ سب سے بہترین حل ہے،" وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے زور دیا۔

ریٹائرمنٹ کی عمر کے قریب پنشن کی عمر کو کم کرنے کا روڈ میپ

سماجی پنشن کے فوائد کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ حکومت اور مسودہ سازی کمیٹی نے اس مواد کو تیار کرنے کے لیے قرارداد 28 کی روح پر قریب سے عمل کیا۔ سماجی پنشن کے فوائد ملٹی لیول سوشل انشورنس سسٹم میں سماجی تحفظ کی پہلی سطح ہیں۔ اس فائدے کی ضمانت ریاستی بجٹ میں ان بزرگوں کے لیے دی گئی ہے جن کے پاس پنشن یا ماہانہ سماجی بیمہ کا نظام نہیں ہے۔

وزیر نے سماجی پنشن کے فوائد کی عمر کو بتدریج کم کرنے کے روڈ میپ کی بھی توثیق کی، اس بار 80 سال کی عمر سے 75 سال کی عمر تک اور بتدریج کم ہوتی رہے گی، سماجی پنشن کے فوائد حاصل کرنے کی شرائط کو ریٹائرمنٹ کی عمر کے قریب لانے کی طرف بڑھ رہی ہے۔

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung lý giải việc cho hưởng 50% khi rút BHXH một lần - 9 — وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ اور سماجی انشورنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی ادارتی ٹیم نے قومی اسمبلی کے موقع پر تبادلہ خیال کیا (تصویر: من چاؤ)۔

مخصوص ایڈجسٹمنٹ کا انحصار سماجی و اقتصادی ترقی کی صورتحال اور ریاستی بجٹ کی صلاحیت پر ہوگا۔ ایڈجسٹمنٹ کے وقت اور سطح پر غور اور فیصلہ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کرے گی۔

"سماجی پنشن کے فوائد کے ساتھ ساتھ دیگر معاونت جیسے زچگی، خواتین اور بچوں کی مدد وغیرہ کے لیے مالی امداد کی سطح کو لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کرنے کے لیے، قانون حکومت کو اس سطح کو منظم کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے۔ وقت اور مخصوص سطح پر منحصر ہے، حکومت اپنے اختیار کے مطابق غور کرنے اور فیصلہ کرنے سے پہلے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو رپورٹ کرنے کی ذمہ دار ہے،" وزیر نے کہا۔

سماجی بیمہ کی شراکت کی شرح مناسب ہے۔

سماجی بیمہ کی شراکت کی شرح پر رائے کے بارے میں، وزیر نے بتایا کہ حال ہی میں 13 ایسوسی ایشنز نے 2009 کی سطح تک شراکت کی شرح کو کم کرنے کی تجویز پیش کی ہے اور کچھ مندوبین نے بھی اس کا ذکر کیا۔ ممالک کی سماجی بیمہ کی شراکت کی شرحیں بہت مختلف ہیں، جو ہر ملک کی اقتصادی اور سماجی ترقی کے تناظر اور حالات کے لیے موزوں ہیں۔

ویتنام میں موجودہ شراکت کی شرح ماہانہ تنخواہ کا 27.5% ہے اور سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد ہے۔ یہ شرح خطے کے ممالک کے ساتھ مطابقت رکھتی ہے جیسے کہ چین (33%)، جاپان (تقریباً 30%)، ملائیشیا (26.7%)...

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung lý giải việc cho hưởng 50% khi rút BHXH một lần - 11 — وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ قومی اسمبلی کے مندوبین کی رائے کا جواب دے رہے ہیں (تصویر: من چاؤ)

وزیر نے حوالہ دیا کہ کچھ ممالک میں سماجی بیمہ کی شراکت کی شرح ویتنام سے کم ہو سکتی ہے، جیسے کہ ملائیشیا 26.7 فیصد ہے۔ تاہم، اس حصے میں کام کے حادثات اور پیشہ ورانہ بیماریوں کے لیے انشورنس شامل نہیں ہے۔ آپ کا ملک یہ شرط رکھتا ہے کہ آجر ملازمین کو خطرات، حادثات، یا بیماری یا زچگی کے فوائد کا سامنا کرنے پر ان کی دیکھ بھال کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے۔ درحقیقت، اس طرح کے ضوابط نے مسائل پیدا کیے ہیں اور بہت سے ممالک ذمہ داری کو واپس سوشل انشورنس فنڈ میں منتقل کرنے کی طرف بڑھ رہے ہیں۔

"لہذا، ہم سمجھتے ہیں کہ ویتنام کی موجودہ سماجی بیمہ شراکت کی سطح نسبتاً مناسب ہے،" وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے تصدیق کی۔

ماخذ